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文档简介

1 环境与发展 第一节可持续发展思想第二节可持续发展的经济分析第三节保护环境的行动 2 第一节可持续发展思想 有关可持续发展的理念 最早可以追溯到中国古代春秋战国时期 公元前6世纪至公元前3世纪 可持续发展理念就已初显 著名的思想家孔子主张 钓而不纲 弋不射宿 孟子也曾在 孟子见梁惠王五章句上 有这样一句话 不违农时 谷不可胜食也 数罟不入池 鱼鳖不可胜食也 斧斤以时入山林 林木不可胜用也 都清晰地体现了古代关于可持续发展的思想 古人从社会实践中已经悟出了关于自然资源需要休养生息方能永续利用的道理 3 第一节可持续发展思想 在西方 一些经济学家如李嘉图 Micardo 1817年 的资源相对稀缺 马尔萨斯Malthus 人口原理 这些理论都反对无止境地开发自然资源 认为自然环境 人口和财富均应保持在一个静止稳定的水平 而且这一水平要远离自然资源的极限水平 以防止出现食物缺乏和自然美的大量消失 不仅如此 还要为子孙后代着想 4 1从零增长到可持续发展1960年 福伊斯特 Forexter 等人在 科学 杂志上发表了题为 世界末日 公元2026年11月23日 星期五 的论文 可惜的是 这篇论文发出的警告当时被认为是危言耸听的奇谈而打入冷宫 1972年 以D L Meadows为首的美国 德国 挪威等一批西方科学家组成的罗马俱乐部提出了关于世界趋势的研究报告 增长的极限 认为 如果目前的人口和资本的快速增长模式继续下去 世界就会面临一场 灾难性的崩溃 而避免这种前景的最好方法是限制增长 即 零增长 该报告在全世界引起极大的反响 人们就此进行了广泛的争论 第一节可持续发展思想 5 另有一些乐观主义者 或称为 技术至上者 则认为科学的进步和对资源利用效率的提高 将有助于克服这些困难 典型的乐观派著作有朱利安L 西蒙 JulianLSimon 的 没有极限的增长 即 最后的资源 1981年出版 资源丰富的地球 1984年出版 等 他们认为 生产的不断增长能为更多的生产进一步提供潜力 虽然目前人口 资源和环境的发展趋势给技术 工业化和经济增长带来了一些问题 但是人类能力的发展是无限的 6 可持续发展理论的提出及被认同 人们为寻求一种建立在环境和自然资源可承受基础上的长期发展的模式 进行了不懈的探索 先后提出过 有机增长 全面发展 同步发展 和 协调发展 等各种构想 1980年3月5日 联合国向全世界发出呼吁 必须研究自然的 社会的 生态的 经济的以及利用自然资源过程中的基本关系 确保全球持续发展 7 1983年11月 联合国成立了世界环境与发展委员会 WECD 挪威首相布伦特兰夫人 G H Brundland 任主席 成员有在科学 教育 经济 社会及政治方面的22位代表 其中14人来自发展中国家 包括中国的马世骏教授 1987年 该委员会把长达4年研究 经过充分论证的报告 我们共同的未来 OurcommonFuture 提交给联合国大会 正式提出了可持续发展的模式 8 我们共同的未来 对当前人类在经济发展和保护环境方面存在的问题进行了全面和系统的评价 一针见血地指出 过去我们关心的是发展对环境带来的影响 而现在我们则迫切地感到生态的压力 如土壤 水 大气 森林的退化对发展所带来的影响 9 2可持续发展的内涵 可持续发展 从字面上理解是指促进发展并保证其具有可持续性 很明显 它包括了两个概念 可持续性和发展 可持续发展一词的来源 持续 sustain 一词来自于拉丁语sustenere 意思是 维持下去 或 保持继续提高 针对资源与环境 则应该理解为保持或延长资源的生产使用性和资源基础的完整性 意味着使自然资源能够永远为人类所利用 不至于因其耗竭而影响后代人的生产与生活 10 1 什么是 发展 发展 是不同于 经济增长 的概念 它比 增长 广泛得多 到目前为止 关于 发展 还未有完全一致的意义 但如下定义较权威 发展 在生活于绝对贫困线以下的人数不上升和收入分配不平等程度不增大的条件下 一国实际人均收入的长期增加过程 一般地 还有人将 发展 理解为除人均收入增长外 教育发展 医疗 文化等方面的发展也应包括在内 但这些因素一般都随人均收入的增加而增加 故上述定义较本质地刻画了 发展 的实质 注 上述定义中特别强调了分配的平等问题 故若社会在增长过程中出现了较严重的两极分化 则其发展的程度要大打折扣 11 在 我们共同的未来 报告中对于可持续发展的定义为 既满足当代人的需求又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展 12 可持续发展的概念来源于生态学 最初应用于林业和渔业 指的是对于资源的一种管理战略 如何仅将全部资源中的合理的一部分加以收获 使得资源不受破坏 而新成长的资源数量足以弥补所收获的数量 例如一定区域内的渔业资源的可持续生产就是指鱼类捕捞量适当低于该指定区域内的鱼类年自然繁殖量 13 我们认为 可持续发展应至少包含六层含义 一是经济的可持续发展 二是生态的可持续发展 三是社会的可持续发展 四是回归自然的可持续发展 五是以人为本的可持续发展 六是协调的可持续发展 14 第二节可持续发展的经济分析 一 家庭预算与生养成本和人口增长人口自我控制的自动机制是生育 抚养和教育的成本和机会成本 在传统社会阶段 孩子的收益高而成本低 从而导致了高生育率 在工业社会 抚养孩子的成本大大增加 孩子的生养受到了家庭预算的约束人口从传统社会到现代社会的转变 人口从乡村到城市的迁移 人口生活方式的城市化 将是人口从偏好生育向自动控制生育转变的动态过程 15 第二节可持续发展的经济分析 二 从经济角度看地理上集中和分散对环境和生态的影响居民分散居住和生产获得能源方式的成本比较使树木和草等植被遭到严破坏 乡村分散工业化 外部不经济和治理成本上升 也是加速生态环境破坏的重要原因 由此 我们可以得出如下结论 空间上分散的人口居住 生活和生产形式将会给生态环境造成巨大的压力和破坏 而人口在地理上的集中方式 才是减轻和改善生态环境的一种最好形式 16 第二节可持续发展的经济分析 三 产权与生态和环境的保护 一 公地的悲剧模型介绍 模型是一个对所有牧民开放的牧场 在这个草地生态系统中 草场是公有的 畜群则是私有的 站在个人利益的立场上 每增加一头牲畜 他获得由此带来的增加收入 另一方面 当草场的畜群能力难以长期维持更多牲畜时 再增加一头牲畜会给草场带来某种损害 但这一损害是全体牧人分担的 于是 作为理性的人在眼前利益的驱使下 每人都去努力增加自己的牲畜 最终导致牧场越来越退化 直至毁灭 17 第三节可持续发展的经济分析 启发 不论是私有制 还是公有制 公共资源的自由享用会促人们尽可能地将公共资源转变为私有财富 从而最终使全体成员的长远利益遭损害或毁灭 18 第三节可持续发展的经济分析 二 经济的外部性经济活动的外部性是指未被反映在产品价格的那部分经济活动的副产品或副作用 一方面 这些副产品或副作用可能是有益的 另一方面 这些副产品或副作用也可能是有害的 庇古理论主张的对外部性进行征税 被称之 庇古主义税 但其有两个重大缺陷 首先是操作上的 准确的庇古主义税乎不具有可操作性 其次是理论上的 它并不能说明外部性是怎样产生和发展在什么情况下外部不经济性会泛滥 19 第二节可持续发展的经济分析 三 外部性起源与产权科斯定理只要交易成本为零 财产的法定所有权的分配不影响经济运行的效率 但事实上交易费用不可能等于零 因此 法律明确界定包括使用权在内的产权就十分必要了 中国的问题中国的 公地问题 十分严重解决办法 划清资源的归属 一些山林要界定造林人长期的使用财产权 界定排放标准和排放权 对排放量实行许可制度 并收取费用 20 第二节可持续发展的经济分析 四 抑制资源浪费的价格机制环境物品对人类福利的正面贡献如果不反映在价格机制之中 就意味着在一个市场经济的竞争系统中会出现对环境物品的滥用 因此 对环境物品的定价是必需的 首先 成本上升的竞争压力会迫使生产厂商更为注意采用先进的生产技术和管理来降低能耗和物耗 当资源密集型产品价格高到人们无法维持传统的消费结构时 公众在物价压力下将不得不调整自己的消费结构 生活方式从能量密集型转向能量效益型 最终形成与可持续发展相适应的生活方式 21 第三节保护环境的行动 1目前存在的主要环境问题1 温室效应与全球变暖温室效应 温室玻璃让90 的阳光 短波辐射 通过 但却吸收90 波长在2000nm以上的长波辐射 从而提高温室温度 工业化导致大气中二氧化碳增加 二氧化碳对短波辐射无影响 但却大量吸收长波辐射 类似温度效应 导致全球变暖 全球变暖使人类面临灾难 如一些岛国将被海水淹没 沿海城市也会淹没 由于全球经济在沿海城市中的比值较大 故对经济的破坏大 另外导致气候混乱 自然灾害增加 22 2 臭氧层耗损电冰箱 冰柜等制冷装置的工作体 泡沫发生剂 溶剂 雾喷剂及消防灭火剂中的人工合成氟氯烃可上升到平流层 在受到紫外线照射时不断分解出促进臭氧分解的催化剂 氯原子 一个氯原子可破坏10万个臭氧分子 从而导致臭氧层出现空洞 将使人类失去臭氧保护层直接暴露在紫外线下 会得皮肤癌 农作物也会减产 3 生物多样性减少和物种灭绝地球上现有800万 3000万种生物 其中为科学家定名的仅占1 3至1 2 大约有2 3的物种在热带及亚热带 热带雨林约有1 2的全球物种 目前 发展中国家为发展经济而开发热带雨林导致生物品种日益减少 每天消失一种物种 一说每天消失40个物种 若如此发展下去 25年后地球上将消失1 4以上的物种 23 4酸雨 酸雨是由于空气中二氧化硫 SO2 和氮氧化物 NOx 等酸性污染物引起的pH值小于5 6的酸性降水 受酸雨危害的地区 出现了土壤和湖泊酸化 植被和生态系统遭受破坏 建筑材料 金属结构和文物被腐蚀等等一系列严重的环境问题 酸雨在五 六十年代最早出现于北欧及中欧 当时北欧的酸雨是欧洲中部工业酸性废气迁移所至 七十年代以来 许多工业化国家采取各种措施防治城市和工业的大气污染 其中一个重要的措施是增加烟囱的高度 这一措施虽然有效地改变了排放地区的大气环境质量 但大气污染物远距离迁移的问题却更加严重 污染物越过国界进入邻国 甚至飘浮很远的距离 形成了更广泛的跨国酸雨 此外 全世界使用矿物燃料的量有增无减 也使得受酸雨危害的地区进一步扩大 全球受酸雨危害严重的有欧洲 北美及东亚地区 我国在八十年代 酸雨主要发生在西南地区 到九十年代中期 已发展到长江以南 青藏高原以东及四川盆地的广大地区 24 5淡水资源危机 地球表面虽然2 3被水覆盖 但是97 为无法饮用的海水 只有不到3 是淡水 其中又有2 封存于极地冰川之中 在仅有的1 淡水中 25 为工业用水 70 为农业用水 只有很少的一部分可供饮用和其它生活用途 然而 在这样一个缺水的世界里 水却被大量滥用 浪费和污染 加之 区域分布不均匀 致使世界上缺水现象十分普遍 全球淡水危机日趋严重 目前世界上100多个国家和地区缺水 其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区 预测再过20 30年 严重缺水的国家和地区将达46 52个 缺水人口将达28 33亿人 我国广大的北方和沿海地区水资源严重

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