全区流动人口服务管理工作推进会发言材料_2

全区流动人口服务管理工作推进会发言材料同志们：今天，我们召开全区流动人口服务管理工作推进会，主要目的是进行思想再统一、工作再部署、责任再落实，确保流动人口服务管理工作处于“全市第一方阵前列”。刚才，区流管局详细部署了“决战二季度”相关工作，讲得很具体，也很具操作性，大家要按照要求抓好工作落实；白云、洪家街道和区住建分局等3家单位分别作了很好的表态发言，态度坚定、举措有力。下面，就做好下阶段流动人口服务管理工作，我再强调三点意见：一、强化争先意识，以高度自觉勇争第一思想是行动的先导，只有思想解放了，才能付诸行动并朝着目标奋勇前行。（一）在肯定成绩中增强信心。今年以来，全区流管工作紧盯“全市前三、勇争第一”目标，推出了“决战一季度、誓夺开门红”“集中整治夜行动”“流管之星评选”等系列富有成效的举措，注重抓常、抓早、抓细，坚持每月考核、每周通报，高压推进，取得比较明显的成效。如在管理方面，一季度全区流动人口登记量达15.5万，跃居全市第三（仅次于温岭、玉环）；流动人口登记率保持在90%以上（协助公安成功抓获网上在逃人员12名，查获证件制假窝点1处），居住出租房屋登记率保持在99%以上；特别是在3月份的省平安考核中，以登记率、准确率“两个百分百”的优异成绩满分通过。在服务方面，创新实施流动人口“积分制”管理制度，让广大流动人口享有公平公正的住房、就学；组建流动人口志愿服务队，有效实现“以外管外”；积极搭建流动人口免费技能培训平台，帮助流动人口有效就业。应该说，我区流管工作的基础还是比较扎实的，完全具备“全市前三”条件，因此，希望大家锚定年度目标，树立必胜信心，以志在必得的决心、志在必胜的勇气扎实做好流管工作。（二）在正视问题中精准破难。虽然我区流管工作取得一定成绩，但问题仍不同程度存在。一是短板明显。如开发区辖区管理仍存盲区（开发区辖区因工作经费未到位导致专管员配备严重不足，工作极为薄弱，成为省、市各类考核的失分重灾区）、旅馆式管理基本瘫痪（大部门旅馆式总店处于脱管、关门状态，形同虚设）、流动人口信息准确率低（目前准确率仅80%左右，离95%要求差距较大）。二是合力不够。虽然区级层面公安和流管粘合度较高，但派出所与流管所粘合度不够（如报案人员和案前管控人员的信息登记不及时，未主动申报的流动人口、房东、业主单位处罚力度不够等）；职能部门“各自为政”，缺乏联动和信息共享，“大流管”的工作格局还没有形成。三是队伍不强。部分街道专管员工作责任性不强，滥竽充数；少数专管员工作能力不足，存在“本领恐慌”，导致工作推进缓慢。上述问题如不及时予以解决，势必严重影响全区流管工作，因此，各街道、各单位务必强化队伍建设，深化联合作战，紧盯薄弱环节，做到精准施策、靶向治疗，确保管理无盲区、无死角、无遗漏。（三）在认清形势中聚力攻坚。一是平安建设倒逼。流动人口是社会治理的重点人群，流动人口问题解决好了，就能激发社会发展活力，增强社会发展动力，加快经济社会发展，促进社会和谐稳定；如果解决不好，就可能引发社会矛盾、影响社会和谐稳定。今年是平安台州“七连创”之年，市委提出“七连创、当示范、冲金鼎”的9字目标；也是平安xx“十三连创”之年，区委提出“十三连创、金鼎升星”目标，这些都决不允许有任何的扣分、失分，倒逼我们的流管工作必须全力以赴（去年省平安考核中，流管工作扣了1.9分，还好最后xx以高分夺得“平安金鼎”，否则区委肯定责任倒查，希望今年不要再出现这种情况）。二是兄弟县（市）区倒逼。当前，全市流动人口服务管理工作竞争异常激烈，稍有放松，就会被人赶超。就新登记量而言，纵向比较，我们感觉自己还好，如一季度2.5万、二季度3万、三季度10万；但对比兄弟县（市）区，温岭、玉环的工作力度都比我们大很多，呈现倍增式增长态势（如温岭一季度新登记量2万、二季度3.5万、三季度21万；玉环一季度0.5万、二季度2万、三季度14万）。我们在走，而温岭、玉环在跑，我们永远超越不了他们。因此，只有做到别人走，我们跑；别人跑，我们冲刺，才能赢得先机。二、强化攻坚意识，以铁腕手段全速推进做好二季度工作对于全年来说非常重要，区流管局已全面梳理二季度工作任务并印发给大家，目标清晰、要求明确，各街道、各单位要不讲理由、不打折扣予以落实。重点要做好以下几项工作：（一）抓牢信息采集这个基础。讲之前我先强调一下，当前由于我区省“流管通”合同已到期且省平台更换新系统，我们的老手机全部不能使用，这个我和王常务一起将想办法尽快落实，但在新“流管通”未到位前，大家要克服困难，以“房管通”弥补，千万不能以此为借口而放松或者放弃，“决战二季度”的各个目标必须不折不扣落实到位。一要常态管理。牢牢抓住“人、房、业、网”四个关键环节，建立流动人口服务管理长效机制。各街道、农场要以提升“五率”为目标，对辖区流动人口外来人员开展常态化巡查、地毯式排查，同时落实好网格化管理制度，做到所有村居均有人负责、有人管理，确保无盲区、无遗漏，同时确保所有流动人口“人来登记、人走注销”。二要突出重点。突出抓好薄弱区域、薄弱环节、薄弱人群。开发区辖区必须出重拳、用重兵（目前白云、下陈两个街道开发区辖区工作比较薄弱），采取“集中整治”等多种形式，尽量补齐短板，二季度必须要有起色，要将开发区打造成xx流动人口服务管理的“放心地”。学生信息登记必须再发力、再抓实（市对区一季度考核，通过网上抽查，我区学生登记率仅32%，仅列全市第五，这项工作是全市的薄弱工作），区流管局要联合区教育局对全区所有中小学校流动人口子女进行再排摸、再核实，确保学生登记率达100%。建筑工地流动人口多且流动性极大，必须常排查、严管理，区住建分局作为主管单位要落实好监管责任，落实专人抓好此项工作；公安部门要经常性检查，发现有未登记的流动人口及时处罚；此外，现在很多建筑工地都安装了人脸识别，但大部分未正常运行，区住建分局要督促落实好。白云街道要加强出租房排查，做好“消灰”工作（白云街道这项工作非常滞后，目前全区灰色出租房屋1920间，但白云街道有1818间占95%，一定要加大力度，在4月底前全面完成“销灰”）。三要细致工作。细节决定成败。目前我们流动人口信息