关于发展现代农业与农村环境保护的调查报告

1/14关于发展现代农业与农村环境保护的调查报告关于发展现代农业与农村环境保护的调查报告参加人：主题：发展现代农业与农村环境保护的调查时间：XX年2月6日-XX年2月15日一、活动内容、组织领导1、组织机构状况。各县市区各部门要切实把加快现代农业发展摆上重要位置，进一步加强领导，加大投入，精心组织，促进全市现代农业又好又快发展。2、建立包抓机制。建设现代农业园区是加快现代农业发展的抓手和平台。3、强化考核激励。进一步制定完善现代农业发展考核办法，突出重点，把握关键，提高考核质量、农业基础设施1、大型水利设施建设。加快水源工程建设，增加水利工程可供水量，为现代农业生产提供坚实水利保障。2、农田水利建设。以小型农田水利重点县、大中型灌区节水改造、新增粮食生产能力、基本口粮田等建2/14设项目为依托，加大农业综合开发力度，加快农田渠系化建设。3、强化农机装备按照“因地制宜，注重实效，重点突破，协调发展”的原则，推进新型机械化技术应用，推广高效、环保、节能现代精准农业生产设备和机具。、环境保护1、水土流失。长期以来由于森林和基地破坏，以及不合理的垦荒，造成我县水土流失十分严重。2、水污染。我国大部分河流受到污染，同时由于农药、化肥用量过多，地下水也受到污染。，现在有不少近郊河流达到富营养状况。3、土壤污染。主要是镉、砷、铬、铅等污染的耕地，全国有1/5土地受污染。二、调查资料、现代农业发展现状1、农产品。XX年，全市粮食的播种情况以及总播面万亩，比“十五”末XX年的万亩调增1%。总产万吨，预计今年总产将达到万吨；油料总播面万亩，比XX年的万亩调增20%。总产18745吨，比XX年的15788吨增长%，预计今年总产将达到万吨；蔬菜总播面万亩，比XX年的万亩调增8%。总产万吨，比XX年的万吨增长36%，预计今年总产将达到万吨。3/142、特色产业规模。我们立足本地优势，全面加快特色产业基地建设，四大特色产业已成为农民增收的主渠道。XX年实现特色产业产值亿元，占农业总产值比重达到了%。3、农村面貌。几年来，农村基础设施建设步伐加快，农业防灾、减灾能力明显增强，农村排灌网、公路网、信息网“三网”建设效果显著。完成封山育林万亩,退耕还林万亩，森林覆盖率%。新修三面光渠道公里，维修居民点道路公里，安装路灯529盏；实施庭院净化万户，修建垃圾集并房223个；完成农村饮水安全万人，农村公路硬化公里。、农业机械化1、农业机械化发展。玉米联合收割机、果园微耕机、太阳能杀虫灯、大棚卷帘机、饲草加工机、秸秆综合利用等种养殖机械化得到了突破性发展，目前全市拥有各类农业机械41万多台件，农机总动力万千瓦，机耕、机播、机收作业率分别达到了95%、86%和88%，农业生产机械化综合水平达到65%以上。2、农村设施，近年来，改造硬化农村道路1380公里；年度内全面完成村村通自来水任务；全市农业综合机械化水平达到85%以上；实现农村电网同网同价；改造农村中低产田6万亩，发展节水灌溉36万亩。4/143、农业产业，市政府积极发展农业产业化经营，坚持龙头带动、以工促农，使更多的农户纳入产业化经营体系，提高农业的比较效益，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。、环境保护1、水土流失。长期以来由于森林和基地破坏，以及不合理的垦荒，全国每年流失土壤50亿吨，并带走大量的营养元素，我市水土流失也十分严重。2、水污染。由于农药、化肥用量过多，地下水也受到污染，现在有不少河流达到富营养状况3、土壤污染。由于工业的发展一些农民只为自己的蝇头小利，随意排放镀锌的废水污染的耕地，部分地区遭受严重。三、调查结果、政府立足本地实际，坚持不懈地加强农业基础地位。1、把稳定粮油生产、发展特色农业、繁荣农村经济作为首要任务。2、不断强小，提高农业效益，基本构建了我市现代农业的产业体系。3、逐步走上了一条保障能力强、科技含量高、5/14经济效益好、农业现代化发展道路。、不断深化结构调整，拓展农业功能，提高农业效益，基本构建了我市现代农业的产业体系。1、把小科技支撑、设施装备支撑。2、人才支撑、服务支撑和体制机制支撑。3、逐步走上了一条资源消耗低、环境污染少的农业现代化发展道路。四、经验体会、发展农民专业合作社1、农民专业合作社是由农民自愿联合、民主管理，实行农产品统一生产经营的互助性组织，是发展现代农业的根基，是构建现代农业产业体系的组织基础，在培养新型农民、实施农业标准化、实施品牌战略、推进农业产业化经营进程中具有积极的促进作用。2、要规范合作社发展，建立健全合作社成员大会、理事会、监事会制度，切实发挥“三会”功能，建立健全成员帐户、盈余分配、财务管理、社务公开、议事决策、档案管理等内部规章制度，推动合作社良性健康发展。3、要统一农业生产技术，以产业为依托，以利益为纽带，在合作社内部统一组织开展农民技术培训，统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量、统一农资供6/14应，使广大农户真正成为有较强市场意识、有较高生产技能、有较强管理能力的现代农业经营者。、造就新型职业农民。1、要抓好务农农民的专业技术培训，提高农民的务农技能和经营水平，重点是借助农业科技园区、农业科技实训基地、农民科技培训中心等载体，围绕区域主导产业开展各类短期培训，不断提高农民务农技能和科技文化素质。2、要抓好农民工的专业技能培训，提高农民就业能力和竞争能力，推动农村富余劳动力转移，重点是深入推进“阳光工程”培训，借助各类教育资源，扩大实施规模，形成多渠道、多层次、多形式的培训格局3、要抓好农民工的专业技能培训，提高农民就业能力和竞争能力，推动农村富余劳动力转移，重点是深入推进“阳光工程”培训，借助各类教育资源，扩大实施规模，形成多渠道、多层次、多形式的培训格局、积极推进产地环境整县评估，建立产地环境动态监测系统。1、加强农业投入品监管，杜绝违禁农药销售使用。2、推进生态家园建设。以农村户用沼气和养殖场大型沼气工程建设为重点，发展农村清洁能源，改善农7/14村生态环境。3、加强生态环境建设。加快实施天然林保护、三北防护林、退耕还林、小流域综合治理等重大工程，涵养水分，保持水土，提高森林覆盖率，建设西咸国际化大都市绿色生态屏障。五、理性思考、是加快农业科技创新1、鼓励支持企业和科技人员、农业技术人才领办创办农业高新技术企业，开展节水技术、环保技术、生物技术、沃土技术、生态循环技术等的研发、引进和推广。2、鼓励农产品加工物流企业开展技术改造，加快企业产能升级，提高产品附加值和市场竞争力。建立农业科技成果转化专项资金，用于农业科技经费必须达到科技经费总量的1/3以上。、构建现代服务体系1、完整的农业服务体系是现代农业的基本保障。以提高农业科技推广效率为核心，构建以公益性农技推广服务体系为主导，以农业科研院所、农业企业、农业专业性服务组织、各类农民中介组织为补充的新型农技服务体系。2、以“安全生产、放心消费”为核心，加强农产品8/14产地环境监测、农业投入品监管、生产技术规范、质量安全标准、质量检验检测和农产品认证体系建设，构建“从农田到市场”的农产品质量安全保障体系。3、以加大政策扶持为核心，坚持城乡统筹的基本方略和“以工促农，以城带乡”的基本方针，充分利用“黄箱”、“绿箱”政策，加大农业农村投入，建立农村公共财政，构建新时期政策扶持体系。六、问题护额建议、加强组织领导1、各县市区各部门要切实把加快现代农业发展摆上重要位置，进一步加强领导，加大投入，精心组织，促进全市现代农业又好又快发展。市政府成立加快现代农业发展领导小组，由市政府分管领导任组长，办公室设在市农业局。各县市区政府都要成立领导小组，主要领导担任组长，分管领导具体抓好组织实施。2、建设现代农业园区是加快现代农业发展的抓手和平台。对列入年度计划的现代农业园区，由市委、市政府领导牵头，市有关部门包抓援建，要建立园区建设包抓援建联席会议制度，跟踪问效，全面负责。3、进一步制定完善现代农业发展考核办法，突出重点，把握关键，提高考核质量；各县市区都要制定出台扶持现代农业发展意见和考核奖励办法。9/14、推进土地流转1、严格耕地保护政策。认真落实耕地保护目标责任制，严格执行耕地保护分解任务，把基本农田落实到地块和农户，确保基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高。加快土地复垦开发，确保耕地占一补一、占补平衡。加强土地利用年度计划管理，严格控制非农建设用地规模，推进土地集约节约利用。2、是推进土地有序流转。土地集约经营是发展现代农业的前提和基础。要全面建立县区土地流转指导中心、土地承包纠纷仲裁机构和乡镇土地流转服务中心、村级服务站，充分发挥土地流转服务体系和政策支持体系的作用，进一步建立健全农村土地承包经营权流转市场，创新和完善土地流转机制，促进土地向现代农业示范区内项目业主规范有序流转。3、推进土地集约经营。围绕十大优势农业产业带，建设和完善一批规模化、集约化、标准化优势农产品生产基地。鼓励农产品出口企业，通过合理的土地流转，建立成方连片的出口产品基地。鼓励产业化程度高、经济实力雄厚的农业龙头企业兴办一体化种养基地，通过租赁农民的土地，变农民为产业工人，形成“公司+基地+工人”的模式，或通过签订合同，建立合同基地，实行“公司+基地+农户”的模式。10/14、加强大型水利设施建设1、加快水源工程建设，增加水利工程可供水量，为现代农业生产提供坚实水利保障。2、二是加强农田水利建设。以小型农田水利重点县、大中型灌区节水改造、新增粮食生产能力、基本口粮田等建设项目为依托，加大农业综合开发力度，加快农田渠系化建设，XX年完成改造中低产田76万亩，其中建设高标准示范农田60万亩，灌区田间工程配套率达到60%以上，小型水利工程完好率达到80%以上，灌溉水利用系数平均达到，全市60%以上的有效灌溉面积实现节水灌溉。、强化农机装备1、扩大农机装备总量。按照“因地制宜，注重实效，重点突破，协调发展”的原则，推进新型机械化技术应用，推广高效、环保、节能现代精准农业生产设备和机具。2、提升农机化应用水平。以发展大型、复式、高性能农业机械为重点，引进和推广种子精选包装、药剂拌种机械和粮食烘干机械，加快推广玉米机械化生产技术；加大果园作业机械推广力度，引进示范果树挖坑、果枝修剪、果实套袋等生产设备；推广农作物秸秆饲草加工、饲料配合搅拌、自动饲喂饮水、挤奶储奶、粪便清理消毒等11/14机械设备；加大果蔬大棚自动卷帘设备推广力度，推广大棚耕作、节水灌溉和杀虫灭菌机械设备，引进示范肥药混施和环境自动调控设备，提高棚栽作物的自动化生产水平。、加大市场开拓1、培育名优品牌。以特色主导产业为依托，在农产品精深加工和包装销售上下功夫，着力打造代表咸阳形象、市场知名度高、竞争力强的名牌产品，用3-5年的时间，培育一批在全省有较高知名度、在全国有一定影响力的一村一品知名品牌。加快“三品一标”建设，积极推进苹果、蔬菜、畜禽产品绿色、有机认证，组织开展国家级优质出口苹果认证，推动咸阳优势农产品走向超市，走向大城市，走向国际市场。2培育营销主体。加快农产品个体经营户、贩运大户改造升级，积极参与农产品大流通；加强农产品流通企业贸易经营知识培训，增强企业应对市场能力；加大营销企业基础设施建设，提高企业经营实力；开展强强联合，组建大型营销企业集团，全市每年新增农产品流通企业5家以上。实施“走出去”战略，鼓励支持有实力企业境外创建营销实体，建立农产品销售“直通车”；成立农产品出口企业协会，加强行业指导，维护企业权益，促进农产品国际贸易健康发展。12/143、开拓国内外市场。按照“突出特色、优势互补”原则，积极开展农产品宣传促销，加强农产品产销对接。组织参加国内外农产品宣传展销活动、举办产地农产品产销衔接活动，建立农产品展示展销中心，开展农产品网上宣传营销，提高产品知名度，提高市场占有率。加快建立农产品期货贸易机制，支持做大小麦、玉米期货贸易，积极推进苹果、猪肉、蔬菜期货贸易。瞄准世界三大自由贸易区，扩大国际贸易份额，推动农副产品进入国际市场。、推进可持续发展1、保障农产品质量安全。建立健全标准体系，形成产前、产中、产后各环节相配套的农产品标准化生产操作规范，加快形成有标可依、凭标生产、按标流通的农业标准化工作局面。全面推行标准化生产。积极推进产地环境整县评估，建立产地环境动态监测系统；加强农业投入品监管，杜绝违禁农药销售使用；健全生产记录档案，加快无公害农产品认证，推行产品包装标识和可追溯制度。建立健全检验检测体系。按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”模式，加快形成覆盖产地和市场的农产品质量安全检验检测体系，建立农产品质量安全例行监测抽检制度，完善农产品质量安全预警机制。建立和落实产地准出和市场准入制度，强化质量安全监管，确13/14保农产品安全生产，放心消费。2、推进生态家园建设。以农村户用沼气和养殖场大型沼气工程建设为重点，发展农村清洁能源，改善农村生态环境。大力推广“畜沼果”、“畜沼菜”四位一体和果园五配套模式，发展农村户用沼气，发展养殖小区和联户沼气。大力推广养殖场大型沼气“一池三建”模式，实