核查方案培训 PPT课件

第三次经济普查单位实地核查方案 1 第一部分单位实地核查办法 单位实地核查 以下简称单位核查 是经济普查的一项重要的基础性工作 是准确确定普查对象总体 了解普查单位类型 行业 保证普查工作顺利实施的关键 为了做好第三次全国经济普查单位核查工作 根据 全国经济普查条例 总体要求 特制定本办法 2 一 单位核查的目的 单位核查的目的 是为了摸清我县境内从事一 二 三产业的各类法人单位 产业活动单位和个体经营户的数量 规模 经营活动类别 准确鉴定第三次全省经济普查的对象与种类 落实普查登记责任 确保普查单位的不重不漏 为普查培训 运用新的普查工具 PDA 进行入户普查登记等各项普查工作奠定基础 3 二 单位核查的对象和范围 单位核查的对象和范围 我县境内从事第一 二 三产业的全部法人单位 产业活动单位和个体经营户 普查对象的具体划分按照 第三次全国经济普查单位划分及具体处理规定 执行 4 三 单位核查的原则和方法 单位核查采取 以块为主 条块结合 的组织原则 各级普查机构会同同级编制 民政 税务 工商 质检等有关部门组织开展单位核查工作 各级编制 民政 税务 工商 质检以及其他具有单位设立审批 登记职能的部门 向同级普查机构提供其审批或者登记的单位资料 经过比对排重形成核查底册 5 单位核查实行在地登记原则 县级普查机构在现有行政区划的基础上 结合电子地图以社区 居委会 村委会为单位划分普查区 对所在辖区域内的全部法人单位 产业活动单位和个体经营户 进行 地毯式 逐一核查 所有法人单位和产业活动单位 均填报 法人和产业活动单位核查表 个体经营户填报 个体经营户核查表 单位核查的组织方法 采用统一的统计标准 统一进行业务培训 问题解答 数据处理 数据质量抽查和综合分析 分专业审核评估数据 6 四 一 单位核查的表式和内容 一 单位核查表单位核查对法人和产业活动单位 个体经营户分别采用不同的表式 1 法人和产业活动单位核查表内容包括 1 核查顺序码 这是由软件自动生成的 照上填写准确 2 组织机构代码 摘抄组织机构代证 3 单位名称 以单位公章为准 4 现经营地址 必须填写详细 7 组织机构代码证 8 四 二 单位核查的表式和内容 5 机构类型 10 企业法人 20 事业法人 30 机关法人 40 社团法人 51 民办非企业法人 52 基金会 53 居委会 54 村委会 90 其他法人 10 企业法人 一般的xxx公司都是企业法人 20 事业法人 编办登记注册的有事业法人证书 30 机关法人 是指各政党机关 例 县级各部委 人大 政协 各乡镇党委人民政府 各人民政府下属的各工作部门 40 社团法人 社团法人大多是由民政部门登记注册的领取社会团体法人证书的 少部分是由编制部门登记的 共青团委 妇联 工会等 9 社会团体法人是具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的社会组织 它是以谋求社团成员的共同利益为宗旨的 主要包括各种政治团体 如各民主党派 人民群众团体 如工会 妇联 共青团 社会公益团体 如残疾人基金会 文学艺术团体 如作家协会 学术研究团体 如数学学会 10 四 三 单位核查的表式和内容 重点提醒 1 民办非企业单位如果没有领取 民办非企业单位法人登记证书 的 不是法人 而是个体户 2 农民专业合作社都是法人 11 四 四 单位核查的表式和内容 52 基金会 是指利用自然人 法人和其他组织捐赠的财产 以从事公益事业为目的 一般为非盈利性组织 慈善协会 红十字会 53 居委会 54 村委会 90 其他法人 12 四 五 单位核查的表式和内容 6 单位类型 是让鉴定法人和产业单位 法人填 产业单位填 7 归属法人组织机构代码 只有产业单位填写 8 主营业务活动 一定要描述的全面清楚 形成 名词 动词 形式表述 例 面包店就是一种错误描述 9 行业代码 由县普查办统一编写 10 营业收入 企业填写 月的营业收入 非企业单位填写 月的非企业单位支出 费用 13 企业的营业收入 从企业的资产负债表和利润表中查看 普查员不能随意填写 防止核查不实国家巡查 非企业单位的费用支出由各单位会计处的财务报表中得到 会计结算中心调出 要包含单位职工工资 注意 认真查阅 如实填写 14 11 从业人数 填写2013年6月30日的人数 12 联系人 填写资料提供人的姓名 13 联系电话 填写资料提供人的联系方式 14 核查情况 见表注 15 如何区分法人单位和产业活动单位 看单位名称 一般 分公司 营业部 分理处 门市 所 站 销售点 都是产业活动单位 看执照 法人企业营业执照上面明确有 法人 二字 看单位大小 机构是否完善 综合判断 16 企业法人 17 机关法人 18 20 通过看执照辨别是否为法人 法人 21 法人 法人 22 23 法人 法人 24 2 个体经营户核查表内容包括 个体经营户名称 户主姓名 街 村 门牌号 主要业务活动 或主要产品 行业代码 中类 期末从业人员数 联系电话 有无营业执照 是否办理税务登记证等 25 五 单位核查的时间 单位核查登记的时点数据为2013年6月30日数据 时期数据为2013年1 6月数据 26 七 单位核查的实施步骤 单位核查采取 先比对后核查 方式 即县级普查机构在开展 地毯式 核查之前 先将本地区现有的基本单位名录库资料与编制 民政 税务 工商 质检等有关部门提供的单位行政登记资料进行比对 合并和整理 生成单位核查底册 然后由普查员携带单位核查底册进行 地毯式 核查 27 八 人工审核 编码与数据处理 县级普查机构收到乡级普查机构上报的各类核查表后 要责成专人对表中的各项调查信息进行认真审核 若组织机构代码或行业代码未填 必须由经过专业培训的县级编码业务人员进行编码 补填 并对全县核查整顿表册统一编号 只有通过人工审核 编号后的核查表才能进入计算机数据处理阶段 录入员负责数据的录入 复录 专业人员负责数据的机审 对机审发现的逻辑错误和重名重码等问题要及时核实 剔重 更正 机审通过的数据方可汇总制表 28 九 复查及核查数据比对分析 1 与部门数据比对分析 要求将核查数据与编制 民政 税务 工商 质检等部门的行政登记资料进行比对分析 对于部门行政登记资料中存在 而单位核查中没有找到的单位 由县级普查机构于11月10日前反馈给县级相关部门 由相关部门负责查找 认定 并于2013年11月底前将复查结果反馈同级普查机构 29 2 统计部门内部的数据比对分析 要求将核查数据与现有基本单位名录库数据进行比对分析 评估数据质量 分析差别存在的原因 统计部门内部各相关专业人员要对本专业统计年报单位数据进行对比分析 对在数据比对分析中和核查过程中存在的问题 各级普查机构要迅速采取措施 予以纠正 并撰写核查数据上报说明 30 十 编制单位核查名录 县级普查机构在单位核查数据质量抽查验收合格后 录入 汇总生成本县 市 区 各专业统计年报范围以内的普查名录和各普查区统计年报范围以外的普查名录 31 十一 上报单位核查数据 单位核查的基层表 汇总表 综合表和核查数据上报说明要经普查机构主要负责人审核 签字 逐级上报 单位核查数据和部门行政登记资料之间的差异分析报告 须由普查办公室相关成员单位共同签字认可 随清查结果一并上报上级普查机构 32 第二部分单位核查表式 填报要求和主要审核要求 一 填写单位核查表的一般要求1 单位核查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写 需要用文字表述的 必须用汉字 工整 清晰地填写 需要填写数字的 一律使用阿拉伯数字 2 单位核查表中 专业代码 行业代码的填写要填主营行业 且匹配 3 法人单位在填报 法人和产业活动单位核查表 中的数量指标时 期末从业人员数 主营业务收入 应包括其所有产业活动单位在内的全部数据 4 单位核查表内价值量指标均以人民币为计量单位 凡以外币形式计算的