关于构建和谐乡镇的几点做法和体会

1/21关于构建和谐乡镇的几点做法和体会加快协调联动实现同步发展关于构建和谐天长的几点做法和体会今年以来，天长镇在构建政治稳定、经济发展、文化繁荣的和谐天长进程中，按照打造“煤炭运销深加工、化工石开采开发、古城历史文化旅游”三大基地，建设一个商贸物流园区，带好镇村两支队伍”的“312”工作思路，坚持以人为本科学发展观，脚踏实地，真抓实干，积极探索，将发展镇域经济、提升党建水平、破解稳定难题作为构建和谐天长的关键来抓，实现了社会稳定与经济发展的协调共振和良性循环，形成了抓经济、促发展、保稳定、求和谐的良好氛围。截至目前，全镇提前一个半月完成财政激励目标任务3000万元；全镇没有出现一次群体上访和越级上访，这是作为镇大村多、社情复杂的天长镇历史以来从未出现过的良好局面。一、构建和谐天长，发展镇域经济是关键构建和谐社会，最根本的是经济发展的和谐，不发展、慢发展无以安居乐业，不全面、不协调难有社会和谐。基于此，新一届党委、政府立足镇情，在多方调查、深入研讨的基础上，创新提出了打造三大基地，建设商贸物流园区的经济思路，并通过科学设置机关内部运作体制和考核2/21奖惩机制加以贯彻落实。一是抓规划明思路。坚持科学规划先行，将规划融入到经济社会发展、文化建设和民主政治建设中来，进而指明天长主导产业发展方向。邀请人大代表、政协委员、农村干部就“天长要发展，我们怎么办”为主题召开座谈会，集思广益博采众长，广泛汲取建议和意见50余条。在此基础上，投资40万元，编制镇域规划、城区建设规划、防洪规划和文保规划，已完成前期考察测量工作，正在对煤炭工业、商贸物流、运输中心、行政办公、文物保护等重点区域进行论证，为天长发展奠定坚实基础。煤炭运销深加工基地，即依托交通区位优势，在现有260余个煤炭交易市场、10多个运输公司的基础上，扶持煤炭深加工企业做大做强，大力度推进运输汽贸中心、煤炭交易中心和餐饮服务中心等“路边经济”发展，逐步形成集煤炭运销、加工、服务为一体的煤炭工业园区；化工石开采开发基地，即依托化工石储量大、品质高优势，鼓励民间资金上企业、上项目，加快技术改造，提高产品的技术含量和附加值档次，改变就资源卖资源的困境；古城历史文化旅游基地，即依托古城文物古迹众多和省市重点镇的优势，以小城镇建设为切入点，加大磁窑遗址、王家大院、城隍庙、文庙、县衙等景点的保护开发力度，完善东关商贸区、文化广场、护城河、带状公园等基础设施建设，提高古城的知名度和3/21美誉度。二是抓项目促发展。天长镇把项目建设作为发展镇域经济的有效载体来抓，强化“谈工作必谈发展、谈发展必谈经济、谈经济必谈项目”的意识氛围，年初将150多个办实事项目列入镇村岗制目标责任考核，细化量化，责任到人，考核到位，严格执行月初拿计划，月底搞总结，一季一评比，半年一兑现，年终搞总评的考核机制，不定期开展调度工作，加快项目建设进度。同时加大奖惩力度，对项目按时完成的村给予岗制加分并实行重奖，对国地税务分局实行完成任务各奖励2万元，并对超额完成任务按比例奖励的办法严格奖惩，对纳税大户实行奖金激励制度，有效提高积极性。在此基础上，认真谋划佳昊洗煤厂扩建、北关新村建设等7个明年项目，重点抓好煤炭工业园区和商贸物流园区建设。截至目前，项目建设完成3050万元，占年任务的92，其中投资300万元的书记工程古城汽车维护保养作业站项目、投资500万元的镇长工程河东洗煤厂项目和6项镇自定办实事项目基本完成，150余项村自定办实事项目完成138项，占任务数的92。三是抓环境造氛围。始终把环境建设作为经济发展的第一竞争点，实施“筑巢引凤”、“蓄水养鱼”战略，内扶外引，进一步促进招商引资和项目建设的蓬勃发展。在项目建设中，实施跟踪式监控，加大协调督导力度，积极解决4/21企业占地、道路、电力等问题，严肃处理干扰项目建设的人和事，今年共为各类企业解决矛盾纠纷20多起。此外，加强民营企业的党建工作，在现有古城运输公司党支部的基础上，准备新建2个企业支部，力争把能人发展为党员、党员发展为支部委员、支部委员发展为书记，进而促进企业可持续发展。截至目前，全镇招商引资完成1950万元，占年任务的。二、构建和谐天长，提升党建水平是基础基础不牢，地动山摇。农村基层党组织作为党在农村全部工作战斗力的基础，在深化农村改革、发展农村经济、实现共同富裕、构建和谐天长的进程中，发挥着核心的战斗堡垒作用。作为乡镇党委来说，抓好基层组织建设，就意味着抓住了工作全部。基于这一认识，天长镇坚持“三个创新”，突出“三个抓手”，着眼于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，基层组织建设取得了显著成绩，推动了全镇各项工作的顺利开展。一是创新目标责任机制，狠抓岗制考核，发挥主角作用。针对该镇镇大村多，一些村情况复杂，镇干部日常工作量大的实际，年初按照“一制三化”要求和农村党支部“五个好”标准，将基层党建责任制分别列入镇村两级岗位责任考核的内容，形成了“党委书记亲自抓、分管领导重点抓、组织员办具体抓、职能部门配合抓”的工作格局。日5/21常工作中，定期召开会议研究基层党建工作，听取村级组织建设情况汇报，分析问题症结，群策群力，根治难点村问题。半年和年底由镇党委书记、镇长带队，按照岗制要求，对全镇职能部门和49个村进行严格考核，亮化打分，奖优罚劣，有效地推进了党建工作扎实开展。另外，抓住换届年、政治年契机，在确保稳定的前提下，严格选举程序，依法选举，实现了稳中求进、和谐换届。二是创新教育引导机制，狠抓培训教育，提高干部素质。通过健全学习教育机制，力争把党员培养成能人，能人发展成党员，提高农村干部的政治业务素质。今年共组织各村新任书记、主任、会计参加了县级以上培训，镇举办农财、计生、党务、综治各类培训班6期，培训651人次。坚持发展党员“三倾斜”原则，将发展党员工作列入年终考核重要指标，在全镇农村支部中建立了后备人才库，培养入党积极分子152人，发展新党员30人。三是创新工作载体机制，狠抓建章立制，规范施政行为。该镇把完善“放心支部竞赛”活动、“一揽子”会制度、财务管理制度作为加强基层组织建设的工作载体和长效机制，狠抓工作落实。“放心支部竞赛”活动，就是按照“三级联创”活动的要求和“五个好”党支部为标准，使村级班子做到让群众放心，让上级党组织放心，年底被评为“放心支部”的，不仅要大张旗鼓地表彰，而且要大幅度地提升6/21工资报酬，今年全镇共有19个农村党支部被评为“放心支部”；“一揽子”会制度，包括支委生活会、两委生活会、党支部向党员大会报告工作、村委会向村民代表报告工作、公布财务收支情况、民主议政日、民主评议党员、民主评议干部等七项制度。本着内容不少，程序不缺，符合农村实际的原则，“一揽子”会每年召开两次，每次集中2天进行，届时由镇包村干部参加；财务管理上，严格执行“三审”制度，重大开支由村“两会”监督，平时由镇包村干部、镇财经办审计，对收支票据严格把关，杜绝不合理入帐现象。一系列工作载体的健全，不但使农村的各项制度落到实处，而且使干部的行为规范得到了监督，使干部成为“透明官”、群众成为“明白人”，干群之间少一堵“隔心墙”，多一条“连心桥”，为全镇社会稳定、经济发展和各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。三、构建和谐天长，破解稳定难题是保障如果说经济实力、生态环境是和谐社会的物质因素，那么，安定、团结、平安则是和谐社会的体制和机制因素。实践证明，稳定是发展的前提和保障，没有稳定的大好局面，发展只是一种空想，而维护农村稳定是一项系统工程，必须将其放在经济、政治和社会发展的全局中来谋划，实现真正的综合治理。天长镇镇大村多，村情复杂，信访稳定工作一直是历届党委、政府头疼的“瓶颈”难题，为此7/21该镇三措并举，畅通信访渠道，解决群众矛盾，取得了多年来未有的稳定局面。一是转变作风提前预防。变群众上访为干部下访，经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，以情动人，以理服人，以法管人，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。变被动应付为主动预防，充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始，今年共化解纠纷苗头30多起。二是机动灵活狠抓落实。建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度，及时发现、研究、协调和处理各种信访问题；对群众上访的问题，根据信访事项及案情程度，按照归口办理的方法，明确镇包区包村干部、区综治员为第一责任人，具体负责解决，实在解决不了的，要严格做好稳控工作；把预防、控制、化解群体性矛盾，纳入重要议事日程，建立健全定期联席调度制度，对重大矛盾纠纷进行综合分析，同时充分发挥站所的职能作用，积极参与和配合信访8/21办，认真及时地解决群众反映的应由本部门解决的问题；在解决问题过程中，结合“三位一体”大调解工作，采取原则性与灵活性相结合、软与硬相结合、表与里相结合、部门主抓与群众防控相结合的工作机制，构筑全方位、网络化、大信访的工作格局。三是严格考核奖优罚劣。按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则，进一步完善了镇村两级岗位目标责任制度，纳入考核内容，并入目标管理，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策后进，形成良好的激励机制，促进信访工作的有序运作。同时严格信访督查，改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、小事拖大、大事拖“炸”、新户拖成老户的情况。在此基础上，将信访稳定工作提到了重要高度，纳入对干部德能勤绩的考核，落实奖惩，对出现到县级以上上访的事件，不仅对所在村、区进行奖金扣分处罚，年底还不能获得评先、评优资格。截至目前，全镇共接待信访案件18件，调处化解14件，调解成功率达95以上，上访率比去年同期降低52。通过天长镇今年的工作发展，凸现出很多值得可圈可点的闪光点，从中我们可以得出以下体会：构建和谐乡镇，只有站在立党为公、执政为民的战略高度，强化守土意识，以群众的需求为出发点和落脚点，抓好班子建设和稳定工9/21作，才能为经济和社会事业发展提供坚实的保障，反之经济发展了，才能促进班子、村情“双稳定”，进而实现富民强镇的宏伟目标关于构建和谐乡镇的几点做法和体会关于构建和谐乡镇的几点做法和体会加快协调联动实现同步发展关于构建和谐天长的几点做法和体会今年以来，天长镇在构建政治稳定、经济发展、文化繁荣的和谐天长进程中，按照打造“煤炭运销深加工、化工石开采开发、古城历史文化旅游”三大基地，建设一个商贸物流园区，带好镇村两支队伍”的“312”工作思路，坚持以人为本科学发展观，脚踏实地，真抓实干，积极探索，将发展镇域经济、提升党建水平、破解稳定难题作为构建和谐天长的关键来抓，实现了社会稳定与经济发展的协调共振和良性循环，形成了抓经济、促发展、保稳定、求和谐的良好氛围。截至目前，全镇提前一个半月完成财政激励目标任务3000万元；全镇没有出现一次群体上访和越级上访，这是作为镇大村多、社情复杂的天长镇历史以来从未出现过的良好局面。一、构建和谐天10/21长，发展镇域经济是关键构建和谐社会，最根本的是经济发展的和谐，不发展、慢发展无以安居乐业，不全面、不协调难有社会和谐。基于此，新一届党委、政府立足镇情，在多方调查、深入研讨的基础上，创新提出了打造三大基地，建设商贸物流园区的经济思路，并通过科学设置机关内部运作体制和考核奖惩机制加以贯彻落实。一是抓规划明思路。坚持科学规划先行，将规划融入到经济社会发展、文化建设和民主政治建设中来，进而指明天长主导产业发展方向。邀请人大代表、政协委员、农村干部就“天长要发展，我们怎么办”为主题召开座谈会，集思广益博采众长，广泛汲取建议和意见50余条。在此基础上，投资40万元，编制镇域规划、城区建设规划、防洪规划和文保规划，已完成前期考察测量工作，正在对煤炭工业、商贸物流、运输中心、行政办公、文物保护等重点区域进行论证，为天长发展奠定坚实基础。煤炭运销深加工基地，即依托交通区位优势，在现有260余个煤炭交易市场、10多个运输公司的基础上，扶持煤炭深加工企业做大做强，大力度推进运输汽贸中心、煤炭交易中心和餐饮服务中心等“路边经济”发展，逐步形成集煤11/21炭运销、加工、服务为一体的煤炭工业园区；化工石开采开发基地，即依托化工石储量大、品质高优势，鼓励民间资金上企业、上项目，加快技术改造，提高产品的技术含量和附加值档次，改变就资源卖资源的困境；古城历史文化旅游基地，即依托古城文物古迹众多和省市重点镇的优势，以小城镇建设为切入点，加大磁窑遗址、王家大院、城隍庙、文庙、县衙等景点的保护开发力度，完善东关商贸区、文化广场、护城河、带状公园等基础设施建设，提高古城的知名度和美誉度。二是抓项目促发展。天长镇把项目建设作为发展镇域经济的有效载体来抓，强化“谈工作必谈发展、谈发展必谈经济、谈经济必谈项目”的意识氛围，年初将150多个办实事项目列入镇村岗制目标责任考核，细化量化，责任到人，考核到位，严格执行月初拿计划，月底搞总结，一季一评比，半年一兑现，年终搞总评的考核机制，不定期开展调度工作，加快项目建设进度。同时加大奖惩力度，对项目按时完成的村给予岗制加分并实行重奖，对国地税务分局实行完成任务各奖励2万元，并对超额完成任务按比例奖励的办法严格奖惩，对纳税大户实行奖金激励制度，有效提高积极性。在此基础上，认真谋划佳昊洗煤厂扩建、北关新村建设等7个明年项目，重点抓好煤炭工业园区和商贸物流园区建设。截12/21至目前，项目建设完成3050万元，占年任务的92，其中投资300万元的书记工程古城汽车维护保养作业站项目、投资500万元的镇长工程河东洗煤厂项目和6项镇自定办实事项目基本完成，150余项村自定办实事项目完成138项，占任务数的92。三是抓环境造氛围。始终把环境建设作为经济发展的听取村级组织建设情况汇报，分析问题症结，群策群力，根治难点村问题。半年和年底由镇党委书记、镇长带队，按照岗制要求，对全镇职能部门和49个村进行严格考核，亮化打分，奖优罚劣，有效地推进了党建工作扎实开展。另外，抓住换届年、政治年契机，在确保稳定的前提下，严格选举程序，依法选举，实现了稳中求进、和谐换届。关于构建和谐乡镇的几点做法和体会二是创新教育引导机制，狠抓培训教育，提高干部素质。通过健全学习教育机制，力争把党员培养成能人，能人发展成党员，提高农村干部的政治业务素质。今年共组织各村新任书记、主任、会计参加了县级以上培训，镇举办农财、计生、党务、综治各类培训班6期，培训651人次。坚持发展党员“三倾斜”原则，将发13/21展党员工作列入年终考核重要指标，在全镇农村支部中建立了后备人才库，培养入党积极分子152人，发展新党员30人。三是创新工作载体机制，狠抓建章立制，规范施政行为。该镇把完善“放心支部竞赛”活动、“一揽子”会制度、财务管理制度作为加强基层组织建设的工作载体和长效机制，狠抓工作落实。“放心支部竞赛”活动，就是按照“三级联创”活动的要求和“五个好”党支部为标准，使村级班子做到让群众放心，让上级党组织放心，年底被评为“放心支部”的，不仅要大张旗鼓地表彰，而且要大幅度地提升工资报酬，今年全镇共有19个农村党支部被评为“放心支部”；“一揽子”会制度，包括支委生活会、两委生活会、党支部向党员大会报告工作、村委会向村民代表报告工作、公布财务收支情况、民主议政日、民主评议党员、民主评议干部等七项制度。本着内容不少，程序不缺，符合农村实际的原则，“一揽子”会每年召开两次，每次集中2天进行，届时由镇包村干部参加；财务管理上，严格执行“三审”制度，重大开支由村“两会”监督，平时由镇包村干部、镇财经办审计，对收支票据严格把关，杜绝不合理入帐现象。一系列工作载体的健全，不但使农14/21村的各项制度落到实处，而且使干部的行为规范得到了监督，使干部成为“透明官”、群众成为“明白人”，干群之间少一堵“隔心墙”，多一条“连心桥”，为全镇社会稳定、经济发展和各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。三、构建和谐天长，破解稳定难题是保障如果说经济实力、生态环境是和谐社会的物质因素，那么，安定、团结、平安则是和谐社会的体制和机制因素。实践证明，稳定是发展的前提和保障，没有稳定的大好局面，发展只是一种空想，而维护农村稳定是一项系统工程，必须将其放在经济、政治和社会发展的全局中来谋划，实现真正的综合治理。天长镇镇大村多，村情复杂，信访稳定工作一直是历届党委、政府头疼的“瓶颈”难题，为此该镇三措并举，畅通信访渠道，解决群众矛盾，取得了多年来未有的稳定局面。一是转变作风提前预防。变群众上访为干部下访，经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握下页余下全文构建和谐高效课堂的几点做法和体会15/21臧家庄中学衣永琴马有洪进入21世纪以来，随着基础教育课程改革的推进和深入，课堂教学的改革风起云涌。XX年烟台市开始的“和谐高效思维对话”型课堂建设，可谓抓住了教育教学的主动脉，我们也踊跃投身到这一改革的浪潮中来，围绕构建“和谐高效思维对话”型教学模式，进行积极的探索，强调以学生发展为根本，把课堂还给学生：一是把时间还给学生，让学生自主学习，感悟学习，自练自改；二是把个性还给学生，让学生独立思考，独特感悟，自由联想，自由表达；三是把权力还给学生，让学生质疑问难阐述个人见解，保留自己的意见。通过创设能让学生独立思考和体验生活的情境，设计有思维含量和思维价值、能提升学生思维品质的问题，采取符合学生心理特点和认知规律的课堂学习活动，达到构建高效课堂的目的。我们的做法是：一、创设情境，设置问题，让学生的思维动起来创设情境、感悟生活是实现思品教学思维对话的前提，学生情境是与学习相关的背景，或者说是一种优化的、特定的学习环境。利用与学生的实际生活相联系或者与学生在生活中遇到的实16/21际问题和现象为素材创设学习情境，既使学生明确学习任务，又能够很好地激发学生的探究兴趣，同时也利于活化课堂的学习气氛。无论何种授课类型，教师首先要根据教材内容，学生的年龄特点和心理发展状况，恰当的运用各种手段和相关资源，创设开放性的、有内涵的情境，使学生置身于特定的氛围中，积极主动地参与、体验、感悟，进而引发认知冲突、思维碰撞，产生共鸣，最终实现自我教育和自我培养的目的。体现“以学生发展为本”的新课程理念。这一环节需要教师提供适合的案例，可以是学校、家庭、社会生活的再现，可以是社会热点、焦点事件的整合反思，也可以是学生情感生活的体现。例如：在讲授“预防违法犯罪，从杜绝不良行为做起”一课时，教师可以给学生提供丰富多彩的学生生活视频材料，播放贴近学生生活的一些情景，学生一看就会兴趣大增，热情高涨。这时再切换镜头，播放监狱内少年犯的生活场景，最后画面定格在少年犯的图片及简介上。一下子将学生由视觉冲击到心灵震撼。使学生在好奇中体验，在动脑中引发深层次的思考，而且直观形象，使课程内容更加生动鲜活，符合学生由感性认识到理性思维的发展变化过程。17/21当然，可以根据不同的教学内容来创设适合的情景，可以采用生活案例、真实事件、漫画、歌曲、诗歌欣赏等形式，也可以播放小品、影视剧中与教学内容密切相关的精彩片段，或制作flash等。无论哪种形式，都要注重内涵、关注效率。要充分激发和触动学生的思维，使学生自主进入一个探寻问题的氛围，主动参与体验。二、小组合作，思维探究，要每位学生都有所收获追求课堂教学的高效是新课程理念的必然要求。高效课堂的现实着眼点是减轻学生过重的课业负担，为学生全面、主动、健康发展提供充分条件，改变那种“教师很辛苦，学生很痛苦”的局面，努力实现“教师因此而少教，学生因此而多学，让校园充满着欢乐”的理想状态，新的课程理念强调学生要愉快学习，教师和学生都要减轻负担，但这并不意味着降低学生对知识的掌握水平，更不是忽视学生的情感态度与价值观的提升，相反它要求教师在单位时间内通过课堂这个教育教学的主阵地，高效的、全面的完成教育教学任务，使每个学生要在课堂上有更多更好的收获。小组合作、自主探究是有效的教学组织形式，能给学生的自主学习提供必18/21要的环境和条件，在合作过程中，使学生思维活跃，从而更快地解决问题。合作探究是新课改背景下思品课堂教学模式的典型特征，是新课程理念的突出体现，是“和谐高效，思维对话”型课堂教学模式的核心环节。在这一环节中，以活动为载体，将内容呈现与活动开展融为一体，真正实现“内容活动化，活动内容化”。这一环节可以采用交流、讨论、辩论、角色扮演、情境创设等开放性的教学形式，使课堂真正成为学生体验生活的试验场和探究知识的实验室。关于构建和谐乡镇的几点做法和体会可以将不同学习发展类型的学生参差组合形成异质学习小组，每个小组都应是全班的缩影，以小组内部学生之间的讨论为主要学习方式，每个学生以平等的身份参与组织和讨论，给学生创造一个轻松和谐的自由讨论的氛围，鼓励学生敢于发表自己不同的意见，努力训练提高学生参与讨论的技能，训练语言表达的准确性和条理性，能够取得很好的课堂效果，这是一种以参与意识、责任意识、创新意识为指向，以综合性、实践性、主体性为过程特征的教学方法，其目的是把书本知识与学生生活实际相联系，让学生经历知识的产生、运用、和再生产、再19/21运用的过程。在各个异质小组中，由小组长带领本组成员展开讨论，在这一阶段，教师要融入其中，可以巡视各小组的表现情况，也可以深入到一个小组参与讨论，要鼓励每一个同学都发言，要允许有些同学的看法有所偏差，需要小组成员间的讨论，予以矫正，不要让有的小组在非关键问题上纠缠，对讨论存在的问题，教师要及时给予指导和帮助。在小组内交流讨论的基础上，小组长在全班交流本组的成果