镇2016年依法行政工作总结_0

1/8镇2016年依法行政工作总结今年，我镇在县政府的正确领导下和县法制办的正确指导下，坚持从严执法、执政为民理念，以科学发展观为指导，强化法制观念、法治意识，全面推进法制建设，严格做到依法行政、依法办事，为全镇经济社会又好又快发展提供法制保障。今年以来，我镇围绕全县、全镇经济社会发展和稳定大局，依法行政工作在上级组织、领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治理进程为根本出发点，进一步规范自身行为，落实行政执法责任制，强化对行政执法活动的指导和监督，大力推进依法行政，全年没有发生一起严重违法决策、违法执法等违法案件，没有造成恶劣社会影响，依法行政工作取得了较为显著的成效。根据上级安排，现将我镇一年来的工作总结如下：一、基本情况定远县*镇位于定城南30公里处，俗称定远县南大门，省道合蚌路穿越其中，是定远县的形象窗口。实施新农村规划布点后，现辖12个行政村、17个居民点，8950户，人口41000人，国土面积106平方公里，耕地7万亩。现有江巷和郭集两个集镇，镇政府坐落在江巷集镇。由于特殊的地理位置，因此切实做好依法行政工作显得尤为重要。2/8二、加强宣传，建章立制根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要和县文件精神，我镇高度重视依法行政工作，镇党委、政府研究决定上报有司法理论和实践经验的黄维春同志为法制员，负责我镇的经常性法制工作，尤其是依法行政工作的日常指导，同时成立组织与依法治镇领导小组办公室合署办公，并投入依法治理专项资金，从人力、物力、财力上给予优先保障。1、为营造依法行政的良好氛围，我镇于今年三月份深入开展法制宣传，镇政法、党政办、依法行政工作领导小组、综治办、普法办、法制员负责组织协调，有派出所、司法所、民政办、财政所、计生办、文化站、广电站、土地所、信访办、农电站、邮政电信等单位参加的普法宣传队，利用集市逢集、法制培训会等形式，组织学习宣传了行政许可法、安徽省实施行政许可若干规定、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、国务院关于全面推进依法行政实施纲要、人口与计划生育法、中华人民共和国土地法等法律法规，以及我县贯彻国务院关于全面推进依法行政实施纲要的意见和涉及各部门的法规、规章，向群众公开具体行政行为的法定程序，接受群众咨询，解决执法工作中存在的实际问题，向群众发3/8放宣传资料近万份，悬挂横幅8条，上法制宣传课26堂，使广大群众能深入了解依法行政的基本常识、基本程序、维权保护等方面的知识，也为公民、法人以及其他组织对行政执法实施监督创造了条件。2、建章立制，深入贯彻领导干部学法制度、行政机关工作人员学法制度、镇村领导干部学法制度。首先，我镇每月至少组织一次中心组学法，参加的主要是镇党政副科级以上主要干部，学习贯彻各类法律、法规、规章和政策。使依法治理的理念和落实从领导做起，从源头上做起。自学过程中，我们充分发挥互联网作用，几乎所有部门都配备了电脑上网，每位干部都可以轻松上网下载、浏览所需要的法律法规和有关政策。其次，我镇今年五月份组织了一次依法行政工作讲座，有镇主要党政领导讲授行政许可法和国务院纲要以及我县转发国务院纲要的意见。参加讲座的是镇村全体干部。再次，有我镇依法行政工作领导小组办公室和镇法制员负责，于今年三月份组织有镇村全体干部参加的行政法律法规知识培训，培训结束后，我镇自行组织了行政许可法和国务院纲要等法律、法规和政策性知识的考试，平均成绩在95分以上，真正使依法行政、执政为民、以人为本的理念和执法自觉性在镇村干部中生根、开花、结果。最后，认真倡导、督促镇直各职能部门、村委会、学校继续加强4/8依法行政相关法律法规的学习。3、建立、完善、落实行了政执法责任追究制。明确责任，强化行政执法考核，年内考评两次，并将考评结果作为本部门和人员奖惩、任用、晋级的依据。指导我镇与群众利益密切相关的行政执法单位率先推行行政执法责任制。紧密结合本系统的实际，抓紧制定其实施方案，精心组织，狠抓落实。为切实解决依法行政工作中的重点与难点问题，年初我镇党委政府研究决定，凡本镇作出的具体行政行为，必须严格按照法定程序行使权利、履行职责。凡本镇作出的，对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会；作出行政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，应当组织听证。行使自由裁量权时，应当在行政决定书中说明理由。切实避免违法行使行政权力侵犯群众切身利益的问题。4、建立科学民主决策机制，建立并执行政府法律顾问制度、政府专家咨询制度。为实行依法决策、科学决策、民主决策。今年五月份，我镇决定聘请了常年法律顾问。凡本镇的重要决策事项，均有法律顾问参与，镇直相关部门及其专业型人士参加的、科学的、民主的决策机5/8制。5、完善依法行政的财政保障机制。完善集中统一的公共财政体制，统筹安排和规范使用财政资金，提高了镇财政资金使用效益；进一步清理和规范了行政事业性收费等政府非税收入；围绕群众切身利益，对群众反映的土地置换拆迁补偿、安置点建设、农村危房改造、低保补助、一事一议等问题，认真听取、及时解决，群众非常满意，没有一起损害群众利益事件发生；坚决杜绝了部门、村非法乱收费现象；没有设立任何形式的“小金库”；严格执行“收支两条线”制度，行政事业性收费和罚没收入全部上缴了财政，没有以任何形式返还。6、完善行政监督制度，自觉履行法定职责，建立镇党政主要领导信访接待日制度，依法办理信访案件和信访复查复核案件。耐心听取群众反映的情况，在客观、全面掌握情况后，及时给群众答复。三、强化执法检查，规范执法行为自觉接受镇人大的监督，虚心听取其对政府工作的意见和建议。自觉协助镇人大对镇直各职能单位每年两次行政执法情况的监督检查，调阅了部分行政执法机关的案卷材料，听取了各单位关于依法行政执行情况的报告；对学校和村委会依法治理示范点进行了全面的监督检6/8查，通过检查进一步指导村委会开展村务公开和民主管理，把社会治安综合治理工作纳入依法治理的轨道，建章立制，加强重点管理和内部管理；进一步监督指导校园周边环境治理，扫除社会丑恶现象，预防犯罪，帮教两劳回归人员和有劣迹人员。通过检查监督，镇人大提出了两条改进工作作风的建议，进一步规范了我镇各部门的执法行为。使我镇基本形成以基层依法治理为基础，行业依法治理为支柱，发挥司法行政机关的职能作用和多层次、全方位、宽领域的依法治理格局。督促各职能部门积极开展行风评议，强化社会监督。拓宽监督渠道，完善监督机制。通过发放征求意见表，在重要位置设置意见箱等形式，积极组织公民、法人和其他组织广泛参与实施评议和监督，对群众举报的违法行为及时予以整改纠正。四、化解矛盾纠纷，维护社会稳定近年来，我镇积极加强村级人民调解组织建设，建立了镇四级人民调解网络（包含村三级人民调解网络），建立健全了相应的调解制度。大力开展调委主任和人民调解员培训，结合社会治安综合治理和司法行政工作的需要，我镇专门建立了人民调解室，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解活动，始终贯彻抓早、抓小、抓苗头，确保小事不出村，大事不出镇。对能达成调解协议的，7/8行政执法单位均制定调解书，调解不能达成协议的，一律告知当事人救济的权利和渠道。对村镇人民调解委员会调解达成的协议，也应当制作人民调解协议书，村调解达成的协议书，要报镇人民调解委员会查核；对不能达成协议的民事纠纷，要制作调解意见书，报镇人民调解委员会，并告知当事人可以继续寻求救济的权利和方式，积极引导当事人通过法律途径解决。确保全年无一起越级上访或刑事案件的发生，较好地维护了社会稳定。五、依法行政，依法办事我们严格按计划生育法稳定低生育水平，依法抓好育龄对象的孕检、手术、出生日常性工作，对于计划外生育和超生的对象户严格按政策规定由镇计划生育代征站立案、立卷征收社会抚养费，注重做好谈话笔录，完善征收手续，规范备案制度，依法征收；对于国家惠农政策的落实，我们严格按政策规定进行登记、公示、一卡式发放，做到公平、公正、公开，通过监督举报、监督检查对虚报冒领、代扣代领村民惠农补贴行为进行严肃查处；对于小城镇建设，我们严格按照规划法、土地法、建筑法等相关政策法规，坚持政府投入和市场机制相结合，依法依规进行集镇开发建设和文明创建活动，统筹做到既要发展又不违法；对于招商引资工作，我们严格按照项目立项、申报、备案制度和工程招投标、合同制、质量监理制、竣8/8验收制做好帮办服务工作，严格执行国家产业政策、节能环保政策等法律法规，不能上的项目坚决不上，项目实施严格按国家土地政策、项目建设审批程序执行，不违规占用耕地；对于新农村建设，我们科学规划，严格依法建筑，严格按照乡村规划法引导群众拆旧宅、建新村，向水、电、路配套实施完善的中心村规划点和居民新区集中，节约土地，改善村民居住环境；对于土地置换工作，我们严格履行拆迁、补偿、安置政策，力求做到人性化服务，通过土地依法置换，争取空间发展集体经济和新农村建设，