镇2016年平安创建工作总结

1/7镇2016年平安创建工作总结今年是实施“十一五”规划的第四年，近一年来，在县委、县政府和政法部门的正确领导下，镇党委、政府紧紧围绕平安创建目标，进一步加强领导,落实责任,夯实基础，健全机制，积极构建平安创建的保障体系，矛盾纠纷的调处体系、形式多样的法制宣传体系、维护稳定的防控体系和社会治安的严打体系，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的创建目标，为全镇经济社会的健康快速发展创造了稳定和谐的社会环境。一、加强领导，落实责任，构建平安创建的保障体系打造“平安蒋集”，关于在于领导干部的重视程度，核心在于把创建措施落实到具体行动中。为此，我们重点实施“四个推进”，明确了抓落实的具体措施。（一）加强领导，在党政合力上抓推进。将创建工作列为“一把手”工程，纳入经济和社会发展的总体规划，同部署、同检查、同落实，成立了由党委书记任组长，镇长、政法分管领导任副组长，派出所、综治办、司法所、信访办、党政办等单位负责人为成员的平安创建工作领导小组，充实了创建办、信访办、司法所人员力量。组织召开了2次平安创建工作推进会，坚持每月5日召开2/7一次有关部门和各村委会负责人参加的维稳工作联席会议，确定每周一、周四为党政主要领导负责信访接待日，专题听取工作汇报，解决创建工作中遇到的困难和问题。各村、镇直单位等也都相应成立了由党总支书记任组长的创建工作领导小组，形成了一把手负总责，分管领导具体抓、各级各部门齐抓共管的工作合力。（二）完善措施，在落实责任上抓推进。一是严格落实“四责”即：划定责任区、落实责任人、制定责任制、签定责任书，把全镇10个村委会划定为10个责任区，明确了由镇党政领导为所挂点村平安创建的第一责任人，总支书记、村委会主任、村民小组组长为具体责任人。二是健全完善五项管理制度，即目标管理责任制、重大案件责任追究制、季度通报制、“一票否决制”和奖惩激励机制，与各村负责人签定了平安创建、社会治安综合治理、信访、禁毒、打邪、社区矫正、安全生产等7个方面的责任书，实行风险抵押，专项考核，把平安创建责任目标层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，形成了横向到边、纵向到底、上下联动的创建网络。（三）加大投入，在经费支持上抓推进。尽管我镇财源单一、财政十分困难，各方面经费控制十分严格，但镇党委、政府始终把平安创建工作作为经济社会繁荣稳3/7定的基础性工程来抓，把平安创建工作经费列入年初财政预算，按常住人口每年每人不少于元的标准，安排了万元的平安创建工作经费。各村组也严格压缩其他开支，加大平安创建经费投入，全镇各村组共计投入资金8余万元，争取社会支持1万元，用于硬件实施投入和综治调解人员的工资补助，为平安创建工作的深入、有效开展提供了强有力的经费保证。二、规范调处，化解矛盾，构建矛盾纠纷调处体系一是坚持把矛盾纠纷排查调处作为平安创建的基础性工程，建立预警机制。整合派出所、司法所、综治办、信访办、联防队等，成立了镇综治维稳中心，建立健全了每月一次矛盾纠纷排查调处协调会议制度和信访工作联席会议制度、信访接待日制度，成立了9个方面的专项工作组，对群众来信来访反映的问题，按照一套调处班子、一套调处方案、一套调处预案、一个调处责任制、一套奖惩办法的“五个一”措施，实行归口办理和限期负责办理制，做到事事有落实、件件有回音，使很多问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。110月，镇综治维稳中心共排查民间矛盾纠纷16起，调处16起，调处率达100%，排查社会矛盾热点隐患58起，调处58起，调处率100%。接到群众来信来访6件，同比下降。二是坚持发挥基层调解4/7作为平安创建“第一道防线”的作用，建立事前防范机制。完成了全镇21个村委会人民调解庭规范化建设，达到了“五有”（有场所、有调解制度、有标识牌、有工作记录薄、有调解台帐）要求。在调处方式上，实行多样式调解，现场调解，对多发性民间纠纷通过基层调解组织入户调解，及时制止事态蔓延扩大，增强调处的及时性；庭式调解，将双方当事人集中到镇司法所，充分听取当事人的辩解和意见，以规范的程序和庄重的氛围，体现调解的严肃性和权威性。三是定期排查，及时发现和排除潜在的矛盾纠纷和其他社会不安定因素，减少矛盾纠纷的转化和发生。三、加大宣传，送法下乡，构建形式多样的法制宣传体系一是送法下村。在全镇10个村委会成立了法制学校，每月定期不定期的组织村民开展法制教育。利用逢街赶集的日子，组织司法干警走上街头，向过往群众发放了自编的普法依法治镇宣传资料1000余份，为群众提供了满意的法律咨询和法律服务，受到了广大群众的热烈欢迎。二是广泛开展法律宣讲进校园活动。配齐了2所中学法制副校长、6所小学法制辅导员。利用学校开学的时机，于9月18日22日在全镇11所中小学开展了巡回宣讲活动，采取以案释法的方式，有针对性地讲解了教育法、治安管理处罚条例、未成年人保护法等法律法规，听讲5/7学生、教师、家长共计4000余人次，受到了广大教师、家长、学生的一致好评。三是深入开展禁毒宣传教育。充分利用广播、黑板报、标语、发放宣传画、宣传资料等形式，宣传禁毒防艾知识，在中学开展了禁毒和防治艾滋病的健康教育课程，使广大群众和中小学生对毒品和艾滋病的危害有了更加深刻的认识。四、创新机制，夯实基础，构建维护稳定的防控体系一是建情报，解决信息不灵的问题。在每个村组建了治安信访信息员，每月25日书面汇报热点难点排查情况及处理意见，以便及时掌握治安、信访动态。二是强服务，解决防范断层的问题。三是增人员，解决防范力量不足的问题。警力有限，民力无穷。为充分发挥群众在平安创建中的主力作用，全镇充实了群防和巡防队伍力量，组建了10支90人的义务巡逻队，10支30人的专业巡逻队，全面推行老党员义务巡村模式，使警力资源不足的难题得到了有效解决。四是电子监控，解决防范手段落后的问题。在镇直机关单位、各行政村、商业大户安装了电子监控设备，增强了技防能力。五是抓帮教，解决五类人员转化难题。采取亲情帮教、结队帮教等方式，做好刑满释放人员、解除劳教人员、违法青少年和邪教组织参练人员，帮助他们树立重新做人的信心，多渠道鼓励他们自谋职业，寻找6/7致富门路，以促使其转化。五、打击犯罪，强化整治，构建社会治安的严打体系打击就是最好的防范。一年来，镇党委、政府本着“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪、哪里治安突出就集中整治哪里”的严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，结合专项行动的开展，精心组织了春节、“五一”长假治安集中整治和夏季反盗窃专项活动，重点对“两抢一盗”和侵害人民群众生命财产安全等突出犯罪给予了严厉打击，极大地震慑了犯罪分子，实现了各类案件发案率的持续下降。同时，为减少我镇未成年人犯罪的诱因，加大了对学校及其周边场所治安问题的专项治理及督查力度，查找存在问题的根源，建立长效管理机制，巩固“严打”整治斗争的成果。在充分肯定成绩的同时，结合当前我镇的社会治安状况，我们必须清醒地看到稳定工作的形势还比较严峻，超前预防，矛盾化解工作做得还不够；社会治安状况还比较