某立交桥交叉口下穿通道工程监理规划

X XX X 市市 大大道道延延伸伸段段 东东站站路路立立交交段段 市市政政工工程程 监理规划监理规划监理规划监理规划 xx 监监理理有有限限责责任任公公司司 大大 道道 延延 伸伸 段段市市 政政 工工 程程 监监 理理 部部 二二 九年六月九年六月 目目 录录 一 工程概况 4 二 监理组织规划 8 三 质量控制 15 四 进度控制 24 五 投资控制 32 六 安全文明施工控制 38 七 合同管理 40 八 信息管理 48 九 组织协调 52 十 保修阶段监理 56 xx 市市 大道延伸段 东站路立交段 市政工程大道延伸段 东站路立交段 市政工程 监理规划批复单监理规划批复单 主编人签名 公司总工意见及签名 监理单位 章 业主审批意见 建设单位 章 审批人签名 日 期 一 工程概况一 工程概况 工程名称 xx 市 大道延伸段 东站路立交段 市政工程 建设单位 xx 市城市建设投资开发有限公司 设计单位 xx 市城市规划设计研究院 监理单位 xx 市 公路工程咨询监理有限责任公司 承建单位 xx 市天瑞市政工程公司 计划工期 2009 年 月 日 2009 年 月 日 合同工期 日历天 工程质量等级要求 合格 一 工程 一 工程简简介 介 xx 市 大道延伸段位于 xx 城区东侧 起点与 大道一期工程相接 大道延伸段 通过下穿通道下穿东站路与 公路顺接 本次新建道路工程全长 920m 标准路段路基 宽 45 5m 下穿通道宽 16 5m 双向四车道 下穿通道净高大于 5m 工程内容包括路基 挡土墙 沥青路面 交通工程 排水 雨水 污水 路基排水 管线综合 道路绿化 道路 照明及治安监控工程等 1 技 技术标术标准准 本次新建道路工程技术标准如下 道路 1 道路等级 城市主干道 设计车速 V 40km h 2 平面线型 设计设置一段平曲线 半径为 850 米 3 道路纵坡 最小纵坡 0 50 控制下穿通道 最大纵坡按 4 8 控制 4 路面类型 沥青混凝土路面 5 路面设计标准轴载 BZZ 100 6 路面结构设计年限 15 年 7 路基顶面竣工验收弯沉值为 248 0 01mm 8 路表设计弯沉值为 21 5 0 01mm 9 桥下最小净空 5m 雨水 1 设计雨水重现期 P 1 年 2 荷载标准 城市 A 级 道路绿化 1 绿化突出赏观 生态效应 满足城市道路绿化功能的需要 本着适地 适树 适花 的设计原则 达到稳定边坡 遮光防眩 改善环境的目的 2 绿化植物选择原则 切合区域自然规律 以乡土树种为主 选择适应道路环境条 件 生长稳定 观赏价值高和环境效益好的植物种类 照明标准 1 路面平均照度维持值 Ea 30 lx 2 路面照度总均匀度 U 0 4 3 沿道路两侧设置双机型路灯 与东站路交叉口相接 4 下穿通道敝开路段不设路灯 在车站立交桥下设置封闭段的通道照明系统 交通设施 1 交通标志 标线严格执行 道路交通标志和标线 GB5768 中的规定 2 防护设施 下穿通道路段设置护栏 2 挡挡土土墙墙基基础础 大道延伸段下穿通道两侧布设了挡土墙 起点位于 6 636 58m 止点位于 7 352m 全长 688 42m 其中立交桥段 90m 不设置挡土墙 根据现场钻探成果和设计路 面标高综合分析可知 拟建挡土墙地段属挖方地段 在开挖至设计标高后下部第五层基 岩中风化带将出露于地表 其承载力高 挡土墙基础可置于该层之上 岩石对挡土墙基 底的摩擦系数 值可取 0 40 墙后回填土重度值 可取 19 0KN m3 3 路基 路基处处理 理 根据设计路面标高分析可知 拟建 大道延伸段除 6 740 6 940 7 160 7 440 两段为路基填方外 其它基本为挖方路基 填方厚度均在 2m 以内 在各段路基回填时 填土应选用无有机质含量的碎石土或粘性土 回填土的压实系数应符合相关规范要求 并应进行专门的检测工作 4 路 路堑边堑边坡 坡 拟建道路路堑为两部分组成 其一为全幅路基开挖路堑部分 6 520 6 740 6 950 7 150 两段 挖方深度均在 1 0m 至 9 5m 之间 开挖介质主要为 岩石 由于道路两侧正在进行大规模土石方开挖 经相关会议讨论结果 本次施工暂不 实施边坡防护工程 待周边土地开发基本定型后一并综合考虑 其二为通道开挖部分 6 636 58 6 960 7 050 7 325 两段 其最大高度为 6 743m 两侧均采用浆砌片石挡土墙防护 5 立交 立交桥桥施工注意事施工注意事项项 1 基础开挖 2 钢筋及模板的制安 3 砼浇筑及养护 6 监监理范理范围围 施工设计图纸范围内 道路工程 排水工程 附属电力 电信 及其它 地下管线工程 道路绿化 照明 交通及治安监控工程等 的施工阶段和保修阶段监理 7 监监理工作内容 理工作内容 投资控制 进度控制 质量控制 安全控制 文明施工控制 合同 管理 信息管理 组织协调 8 监监理服理服务务期要求期要求 施工阶段监理服务期为施工合同工期的基础上增加 60 天 保修 阶段按竣工验收合格后 1 年的监理服务期执行 9 质质量控制目量控制目标标 达到国家现行施工验收规范等级 10 工期控制目 工期控制目标标 大道延伸段工程 215 日历天 计划开工日期 2009 年 4 月 30 日 计划竣工日期 2009 年 11 月 30 日 11 安全控制目 安全控制目标标 达到国家现行安全施工标准或规范的合格等级 12 本工程特点 本工程特点 本工程为沥青混凝土路面 工程范围包括路基 路面 交通工程 排水 雨水 污水 路基排水 电力管沟 道路绿化 道路照明及边坡防护治理工程等 工程涉及交警 城市交通 电力 电信 广播电视 自来水 城管 环卫 绿化等部门及沿 线市民的生产生活的协调及各类基础设施的拆迁 因此工程投资较大 项目多 涉及范 围广泛 施工环境复杂 工期紧 由于本工程的实施在施工期会影响工地附近的交通 生 产 生活 涉及面广 因此工期要求集中紧凑 本工程实施难点 工程所涉及的各部门基础设施拆迁中的协调配合 施工路段处于 汉宜路段 边施工边通车 维护交通难度大 同时由于该工程范围广泛 要求施工队认真 做好施工组织设计 充分考虑到不利因素的处理方案 确保工程持续性作业 以免影响 工期 监理工作的重点 针对本工程的特点 实施难点 质量控制目标 合格 和工期控制 目标 监理工作的重点应该放在 施工组织方案的审查和调整方面 使之达到既实现工 程建设目标 又节约工程成本 同时最大限度地满足交通 环保 便民的要求 工程进度 的控制方面 制定科学合理的工程进度计划 并根据工程实际适时调整和修订 使工程 建设项目进度目标如期实现 工程质量的控制是永恒的主题 本项目除控制工程实体质 量合格外 同时也要注重工程观感和美观的控制 施工安全方面 按 JGJ59 99 建筑施工 安全检查标准 常抓不懈 二二 监监理依据 理依据 1 建设部 国家计划委员会关于印发 工程建设监理规定 的通知 建监 1995 737 号 2 市政工程建设监理手册 3 xx 省建委质 1992 第 060 号文件 xx 省建设监理实施细则 4 工程监理委托合同 5 施工承包合同 6 大道延伸段 东站路立交段 市政工程施工图 二 引用的规范标准 1 公路工程施工监理规范 JTJ077 95 2 市政道路工程质量检验评定标准 CJJ1 90 3 市政桥梁工程质量检验评定标准 CJJ2 90 4 市政排水管渠工程质量检验评定标准 CJJ3 90 5 中华人民共和国行业标准 城市道路工程施工与质量验收规范 CJJ1 2008 6 中华人民共和国行业标准 公路工程质量检验评定标准 第一册土建工程 JTG F80 1 2004 三三 监监理原理原则则 1 依据建设部 国家纪委印发 工程建设监理规定 从事工程建设监理活动应当遵 循 守法 诚信 公正 科学 的准则 2 结合交通部颁发的行业标准 公路工程施工监理规范 规定 严格监理 热情服务 秉公办事 一丝不苟 的原则 3 按照四级工程质量保证体系 政府监督 法人管理 社会监理 企业自检的原则 在公正 公平 信誉第一的基础上为业主服务 在法律 法规和合同文件规定范围内维护 施工多方权益 尽职 尽责 兢兢业业组织开展好监理工作 二 二 监理组织规划监理组织规划 一 一 监监理理组织组织机构机构设设置置 本项目采用一级监理模式 即总监理工程师办公室 该办公室设置主要结合项目实 际情况 考虑到市政工程的特殊性 有利于项目合同管理 有利于控制目标 有利于决策 指挥 有利于信息沟通 按照精干 效能 可行的要求评定 监理部由总监理工程师负责 主持全面工作 专业监理工程师负责日常监理工作 监理员负责现场旁站和分项工程监 理工作 具体监理组织机构设置见框图 监理人员证件见附件一 监理部 主持监理部全面工作 总监 专业监理工程师 安 全 文 明 施 工 监 理 复 测 材 料 检 测 试 验 监 理 监 理 部 各 项 监 理 资 料 交 竣 工 验 收 分 项 工 程 变 更 计 量 进 度 质 量 监 理 理 路 基 路 面 工 程 监 理 排 水 管 沟 防 护 工 程 监 理 合同 造价 进度 质量 计划 方案 变更 计量 支付 监理员监理员 绿 化 带 及 附 属 工 程 监 理 二 二 监监理人理人员岗员岗位位职责职责和和现场监现场监理理职责职责 1 总监理工程师 以下简称 总监 的职责 总监是本工程监理的第一负责人 全面负责各项工作 组织该项目的监理人员进行 监理工作 其主要职责如下 1 确定驻地办的组织机构设置 审定各级监理人员的任免资格 完善各级监理机 构及人员配备 检查 考核各级监理人员的业绩及决定人事调配 奖励 处罚 2 全面主持业务工作 组织 领导驻地办各个职能部门对工程实施有效的监理 3 组织驻地监理工程师办公室审查承包人的施工资质 确认承包人的分包 答复 承包人提出的建议和意见 4 征得委托人同意 发布单项工程开工令 5 组织驻地监理工程师办公室审查 批准本合同段施工单位承包人提出的施工 组织设计 施工技术方案 提出修改意见 6 审批工程施工组织设计和技术方案 按照保质量 保工期和降低成本的原则 向承包人提出建议 并向委托人提出书面报告 7 督促检查本合同段承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准 组织对单 项工程 隐蔽工程和施工前准备工作进行检查 验收和签证 征得委托人同意 发布停工 和复工令 对施工质量进行评价 参加质量事故调查 8 审查本合同段承包人提出的用款计划 承包人的收方计量及单价费用等 签发 付款凭证 受理索赔申请 进行索赔调查和审理 处理合同变更 落实变更工程的单价 批准经造价工程师审查签认的有关计量支付的资料 9 主持工程建设有关协作单位的组织协调 重要协调事项当事先向委托人报告 协调业主与承包人之间的关系 调解争议 10 审核工程结算 11 在缺陷责任期签定质量问题责任 督促保修 12 对于有关本工程的工期质量投资合约和安全等重大问题 总监理工程师必须 及时以书面方式向业主请示 经业主同意后方可予以决策或决定 总监理工程师提交的 书面请示中应根据请示内容的轻重缓急及时请求业主给予答复 但如果发生紧急情况 总监理工程师认为将造成人员伤亡 或危急本工程或邻近的财产安全需立即采取行动时 总监理工程师有权在未征得业主批准情况下向承包人发布处理紧急情况所必须的指令 但总监理工程师随后及时向业主报告情况 并与业主协商进一步措施 2 专业监理工程师的职责 负责监理部日常工作 执行总监的指令和交办的任务 1 熟悉合同条款 技术规范 设计图纸和所辖标段的施工现场 对工程质量 进度 进行有效控制 按提供的图纸 原始基准点和高程 与承包人一道进行交验 并验收施工 放样 2 审核施工组织设计和技术方案 按照批准的施组计划审查工程项目施工管理机 构 检测试验合同 机械设备进场及安全质量保证体系 3 负责监理合同范围内计划方案 变更及计量支付方案的审核 4 监督施工单位对工程实施自控 自检 对分项工程 工序 预制构件等进行验收 对重点工序 部位进行旁站监理 审批承包人的分项工程开工申请 质量验收单 试验抽 样 中间交工把关 隐蔽工程检查 各工序审批 5 负责工程合同 造价 进度 质量的控制管理 6 协助现场安全 文明 环保施工的督办管理 7 负责组织安排现场监理人员 检查管理监理人员工作 8 审查监理工作所需的各种台帐 图表 监理日志 9 每日巡视工地 掌握工程进度 质量 计量 变更等方面的详细情况 及时向总 监反映有关问题 督促施工单位及时报验工程材料 施工控制点等资料并检查落实情况 10 在总监理工程师授权的范围内 签发 监理通知 11 参加有关的设计交底会 例会 工地会议 按时提交监理月报材料 4 监理员的职责 监理员的工作是协助专业监理工程师开展工作 目的是对承包人的各项施工程序 施工方法和施工工艺进行有效的控制 实行全方位 全过程 全环节的监理 包括以下主 要内容 1 检查用于工程的材料 设备 现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程 开工报告是否符合要求 2 检查各种集料的级配 砼配合比及用量与批准的标准试验通知是否一致 3 检查施工方法和操作工艺 对影响工程质量的方法和工艺及时发出警告或作 出指示 4 进行每道工序或单项工程完工后的检查验收 5 对隐蔽工程进行覆盖前的检查 必要时进行开孔检查 6 监督承包人的试样抽取和控制参数的测定及记录 7 观察了解影响工程进度和质量的风险 隐患及外部干扰的信息 及时报告具体 负责的专业监理工程师或总监 8 认真填写 监理日志 如实反映现场工程实际情况 5 监理部的职责范围 1 监理部是总监理工程师的日常工作代办机构 全面承担本项目工程的监理管 理工作 监理部应根据监理合同文件 业主批准的监理实施细则和施工合同文件 即业主 与承包人签订的有关工程施工的合同文件 的规定履行监理服务 并在授权范围内完成 下列工作 发布开工令 暂时停工和复工令 审核承包人有权得到的工程延期 审核承包人有权得到的索赔款额 审核技术规范 规格 的替代或设计的变更 下达变更批复 凡属隐蔽工程变更 无论变更金额大小 均必须在工程变更现场经业主 监理 设计 三方同时签字确认备案 否则变更无效 对新增施工细目的单价进行估价 审核有关暂定金额的使用 审核施工分包的申请 2 在总监理工程师的领导下制定监理管理办法 规章制度 工作计划 并使之符 合合同及规范的规定 3 组织第一次工地会议 主持施工标段间协调会 编写会议纪要 检查督促决议 的执行 4 检查 督促和协调各专业监理工程师的工作 及时解决和处理各方提出的问题 5 审批施工单位的总体施工组织设计 审查专业监理工程师上报的计量支付 工 程变更 延期 索赔等有关问题 审批施工单位上报的中期工程进度款支付报表和年终 及竣工决算支付报表 6 对工程分包提出审查意见报业主批准 7 抽检施工质量 参加质量事故的处理 当工程质量严重偏离合同要求 且造成 不良影响时 可直接下达停工令 对影响工程质量因素 应及时书面提出整改要求 并督 促专业监理工程师落实 8 掌握工程动态 汇总驻地办按规定上报的各种报表 包括监理月报 核准后及 时整理上报 9 组织监理例会 检查督促决议的执行 10 参加项目工程的竣工验收 组织分部工程验收 11 对影响工期和投资的问题应及时向业主汇报 12 组织监理文件的编制工作 三 人 三 人员结员结构构 本项目的现场监理直接由总监理工程师管理驻地成立监理部 该办公室按 招标文 件 对监理人员的要求配备总监理工程师 专业监理工程师及监理员 4 人 总监理工程师 具有丰富的监理工作经验 具有路桥专业高级职称 交通部监理工程师证书 从事过多 个类似项目的监理 配备的 3 名道路工程 排水工程 安全文明 交通工程及管线综合工 程监理工程师和监理员 持证年龄 职称结构合理 经验丰富 责任心强 协调能力 严 守职业道德准则 敬业精神强 一般情况下 保证人员不更换 如有特殊原因必须更换人 员 我公司将安排具有同等或高于该资历的人员进驻 且事先同业主协商 得到同意后 才实行 四 四 监监理部的理部的义务义务 根据中标合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员 向委托人报送 委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单 监理规划 完成监理合同专用条件中 约定的监理工程范围内的监理业务 在履行合同义务期间 按合同约定定期向委托人报 告监理工作 在履行合同的义务期间 将认真 勤奋地工作 为业主提供水平相适应的咨询意 见 公正维护各方面的合法权益 监理部使用业主提供的设施和物品 均属业主的财产 在监理工作完成或中止 时 其设施和剩余的物品我公司将按合同约定的时间和方式移交给业主 在合同期内或合同终止后 我公司若未征得有关方同意 不泄露与本工程 本 合同业务有关的保密资料 五 五 监监理部的理部的权权利利 依据中标合同 在业主委托的工程范围内 应享有以下权利 选择工程总承包人的建议权 选择工程分包人的认可权 对工程建设有关事项包括工程规模 设计标准 规划设计 生产工艺设计和使用 功能要求 向业主有建议权 对工程设计中的技术问题 按照安全和优化的原则 向设计人提出建议 如果拟 提出的建议可能会提高工程造价 或延长工期 事先征得业主的同意 当发现工程设计 不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时 监理部将书面报告 业主并要求设计人更正 审批工程施工组织设计和技术方案 按照保质量 保工期和降低成本的原则 向 承包人提出建议 并向业主提出书面报告 主持工程建设有关协作单位的组织协调 重要协调事项事先向业主报告 征得业主同意后 监理部有权发布开工令 停工令 复工令 且事先向业主报告 如在紧急情况下未能事先报告时 则将在 24 小时内向业主作出书面报告 对工程上使用的材料和施工质量有检验权 对于不符合设计要求和合同约定及 国家质量标准的材料 构配件 设备 有权通知承包人停止使用 对于不符合规范和质量 标准的工序 分部 分项工程和不安全施工作业 有权通知承包人停工整改 返工 承包 人得到监理机构复工令后才能复工 享有工程施工进度的检查 监督权 以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工 合同规定的竣工期限的签认权 在工程施工合同约定的工程价格范围内 监理部拥有工程款支付的审核和签认 权 以及工程结算的复核确认权 未经总监理工程师签字确认 业主不支付工程款 监理部在业主的授权下 可对任何承包人合同规定的义务提出变更 如果由此 严重影响了工程费用或质量 或进度 则这种变更将经业主事先批准 在紧急情况下未 能事先报业主批准时 我单位所做的变更也将尽快通知业主 在监理过程中如发现工程 承包人人员工作不力 监理部可要求承包人调换有关人员 在委托的工程范围内 业主或承包人对对方的任何意见和要求 包括索赔要求 均必须首先向监理部提出 监理部研究处置意见 再同双方协商确定 当业主和承包人 发生争议时 监理部可根据自己的职能 以独立的身份判断 公正地进行调解 当双方的 争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时 监理部将提供作证的事实材料 三 质量控制三 质量控制 一 概述 一 概述 工程质量是施工监理控制的重点 监理工程师在工程实施中将工程质量监理贯穿 于各个施工阶段 采取科学的管理程序和监理方法 对重点分项工程技术要点 重点进行 分析 预控 实施全方位 全过程的监督管理 消除影响工程质量的各种不利因素 以保 证工程质量符合设计图纸 技术规范和验收标准要求 二 二 质质量控制一般原量控制一般原则则 1 施工准 施工准备阶备阶段段 建立完善的工作程序 把好图纸审查 施工组织设计和施工工艺审查 施工单位人 员 材料 设备进场审查 测量交桩复核等关键 具体内容如下 1 协助业主做好施工场地的交接工作 向施工单位提交满足施工需要的施工场 所 2 检查施工单位上岗人员的资质证书 审查分包单位资质 3 审查施工单位的质量管理体系及创优规划 4 审查施工单位提交的施工组织设计和技术方案 必要时请专家对复杂问题进 行审查 提出合理化建议并向业主提出书面报告 5 审查工程中采用的新材料 新结构 新工艺 新技术的技术鉴定书 负责审查 施工单位申报的相应施工措施及方案 6 审查准备在本工程中使用的重要施工机械 设备的技术性能报告及作业方案 检查进场设备的数量 型号 生产能力 工作状况是否与投标书所列相符 7 对工程所需的重要原材料 构配件进行审查 提出审查意见 必要时进行考察 8 检查工程场地 环境及开工的准备情况 符合开工条件后报总监办 征得业主 同意后由总监下达开工令 9 在设计交底前对施工图进行认真审查 提出审查意见 10 做好施工前的交桩审查和复核工作 特别是联测复核工作 2 施工 施工过过程控制程控制 重点是通过分项工程的工序控制 实现对总体工程的质量控制 1 督促施工总包单位建立并完善工序控制程序 建立有效的质量自控体系 2 检查重要部位或关键工序投入施工设备 包括备用设备 的完好状态 对关键部 位或工序施工人员的工作能力进行考察 禁止未经培训或无施工经验的人员上场施工 禁止设备带病运行 3 对照订货合同严格检查进场材料规格 外观质量 出厂质量证明 同时按规定 频率进行监理抽检 4 严格进行隐蔽工程的检查验收 5 检查工序质量 严格执行工序交接检查制度 每道工序施工单位自检合格后 报监理 监理工程师必须到现场严格检查 合格后及时签认并批准进入下道工序 6 对不同总包单位或同一总包单位下的不同分包单位间的施工结合部位进行严 格控制 消除薄弱环节 7 重要的工程部位 关键工序进行旁站监理 做好详细的记录 8 对工程中出现的一般质量问题 督促施工单位进行处理 9 审查施工单位提交的质量事故处理报告 会同总监办和业主批准处理方法 督促处理过程并检查处理结果 10 对已完成的分项 分部工程 按相应的质量验评标准及时进行检查 验收 为 工程计量提供依据 11 按照合同要求和 xx 市关于竣工文件编制的有关规定 及时整理文件 资料 力争做到工程施工与竣工资料同步完成 12 做好设计变更审核工作 保证按要求施工 13 按合同及国家的有关规定进行质量监督和行使质量一票否决权 下达停工指 令 14 定期 不定期地召开工程质量现场会或工程质量专题分析会 研究解决在施 工中所出现的各种质量问题 15 对于造成施工质量下降且屡禁不止的分包队伍或个人 请示业主单位批准后 清退出场 3 事后控制 事后控制 1 审核施工单位呈报的质量检验报告及有关技术性文件 2 做好中间交工验收的准备工作 3 参加组织单位 分项工程的竣工验收 4 审核施工单位呈报的竣工图并签认 5 参加项目的竣工验收 6 整理有关工程项目质量的技术文件 编目 建档并将必要的和规定的监理资 料移交业主 三 工程 三 工程质质量量监监理的方法理的方法 质量控制的主要工作包括 现场监现场监理 理 测测量复核 量复核 验证试验验证试验 标标准准试验试验 抽 抽样试验样试验 验验收收试验试验 工 工艺试验艺试验 质质量缺陷及事故的量缺陷及事故的处处理理等 1 现场监现场监理理 现场监理是以承包人的各项施工过程 施工方法和施工工艺以及材料 机械 配件 等进行全方位的巡视 全过程的旁站 全环节的检查 以达到对施工质量有效的监督和 管理 2 测测量复核量复核 1 测量是监理人员在工程质量监理中 对几何位置 尺寸控制和检查的重要手 段 测量数据是评价工序或单项工程质量的重要依据之一 其主要工作内容包括向承包 人提供原始基准点 基准线和基准高程 2 在各项工程开工之前 对承包人的测量进行监督检查 复核 认可 具体见 路 线施工放样监理程序 图 1 3 验证试验验证试验 验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定 以决定是否可以用于本工程 在材 料或商品构件订货之前 要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告 必要时 监理人员还应对生产厂家 生产设备 工艺及产品的合格率进行现场调查了解 或由承 包人提供样品试验 以决定同意采购与否 见 质量检查程序 图 2 和 原材料质量监 理框图 图 3 承包人复测加密导线桩 水准点桩 并填报测量报 告 现场监理批准测量报告 监理工程师复测审查合格 放样 路中心桩 路基边缘桩 桥涵位置桩 增补控制点 水准点 承包人填报施工放样报验单 监理工程师 复核测量 监理工程师签认 开 始 施 工 重新放样 承包人保护 所有桩志不 受损坏 图 1 路线施工放样监理程序 不合格 合格 返工 不合格 合格 返工 不合格 合格 监理工程师进行质量检查 签认质量检验单 审查开工申请单 每道 步 工序完工后 承包商自检 填报工序质量检验单 分项工程已完工 承包商自检 填报质量检验报表及分项工程完工证书 接到申请报告 7 天内 驻地办主持交工验收 监理签认分项工程完工证书 不合格 报送监理工程师 合格 图 2 质量检查程序 图 3 原材料质量监理框图 原 材 料 源 承包人自检厂 场 质保 书 承包人自检后送材料报验单 试验监理工 程师审批 材料进入施工现场使用 承包人按规定批量自检并 填写报验单 试验监理工 程师复查 继续使用 通知禁止使用 监理检测 合格 不合格 不合格 换 材 源 监理发现材料 有疑问抽检 4 标标准准试验试验 标准试验是对各项工程应具备的内在品质进行施工前的数据采集 它是控制与指 导施工的科学依据 包括各种集料的级配试验 混合料的级配试验 混合料的配合比试 验 结构强度试验等 5 抽 抽样试验样试验 抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查 内容应包括各 种材料的物理的测定和试验 抽样试验按以下要求进行 1 随时派出试验监理人员 对承包人的各种抽样频率 取样方法及试验过程进 行检查 2 在承包人的工地试验室按技术规定进行全频率抽样试验的基础上 监理工程 师中心试验室应按 30 的频率独立进行抽样试验 以鉴定承包人的抽样试验结果是否有 效 6 验验收收试验试验 验收试验是对各项已完工程的实际内在品质做出评定 应按以下要求进行 1 当单位工程 分部或分项工程完工后 承包人应再进行一次系统的自检 汇总 各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果 提出交工报告 凡自检资料不全的交工报 告 专业监理工程师拒绝验收 2 监理工程师应对按工程量清单完工的分项工程进行一次系统的检查验收 必 要时应作测量或抽样试验 检查合格后 提请驻地监理工程师签发 中间交工证书 未 经中间交工检验或检验不合格的工程 不得进行下一项工程项目的施工 图 4 分项工程检验程序框图 7 工 工艺试验艺试验 1 监理工程师要求承包人提交工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准 2 工艺试验的机械组合 人员配额 材料 施工程序 预埋观测以及操作方法等 应有两组以上方案 以便通过试验做出选定 四四 质质量缺陷及事故量缺陷及事故处处理理 1 质量缺陷的现场处理 在各项工程的施工过程中或完工以后 现场监理人员如发现工程项目存在技术规 范所不容许的质量缺陷 或不能与公认的良好工程质量相配时 应根据质量缺陷的性质 和严重程度按如下方式处理 1 当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时 应及时制止 要求承包人立即 审查分项工程自查和抽检资料 以规范频率对分项工程复查检验 无条件做的项目送中心实验室 提交分项工程试验报告 更换不合格的材料 设备或不称职的施工人员 或要求立即改变不正确的施工方法及操 作工艺 2 当因施工而引起的质量缺陷已出现时 应立即向承包人发出暂停施工指令 先 口头后书面 待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施 并对质量缺陷进行了 正确的修补处理后 再书面通知恢复施工 2 质量缺陷的修补与加固 1 对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固 应先由承包人提出修补方案 及方法 经监理工程师批准后方可进行 2 在工程缺陷责任期内 监理工程师除要求承包人对工程外缺陷进行修补外 还应加强现场修复和工程变形等工程质量的经常性检查 以确保工程施工质量目标的最 终实现 3 质量事故处理 见 质量事故处理程序 图 5 施工过程事故发生 承包人暂停工作 承包人向监理部报告 监理部查办 承包人向监理部 建议补救工作 监理部下达指令 承包人复工 监理部会同业主联合调查处理 暂时停工 写出总结报告 确定处理方案 监理部指示承包人复工 向监理部和业主报告 重大事故否 原因是否清楚 是 否 否 是 图 5 质量事故处理程序 五 五 质质量事故量事故处处理程序及措施理程序及措施 1 工程质量事故发生后 承包人应立即采取紧急处理措施 包括暂停施工 同时 立即填写质量事故报告单报送驻地办 2 监理工程师接到质量事故报告后 立即组织有关人员到现场查勘 同时根据事 故现场情况 下达指示 3 承包人根据监理工程师的指示 立即采取相应措施 查清事故原因并提出处理 意见报总监办 并抄送有关方面 4 若为重要质量事故 应立即报总监和业主 5 监理工程师可视质量事故情况 组织有关各方人员参加的联合调查组 查明原 因 提出质量事故处理意见 并抄送有关各方 报送上级主管部门 6 若事故原因迟迟不能查明 监理工程师认为事故隐患未消除 则监理工程师不 发复工指令 或根据合同条款再次发出暂停施工指令 直到事故原因查明后方可发出恢 复施工 进行处理的指令 四 进度控制四 进度控制 一 一 进进度度监监理的任理的任务务 进度控制的任务是采取措施确保工程项目投产时间目标的实现 监理人员对工程 进度的控制贯穿施工的全过程 从承包人投标 施工直到工程交 竣工为止 在不同阶段 有不同的进度监理侧重点 各阶段的任务如下 1 施工单位招投标和开工准备阶段 1 本阶段进度控制主要任务是审查承包人申报的施工进度计划 包括施工技术 方案和组织计划 2 审查承包人的施工组织和进度计划 是选择承包人的主要标准之一 按期完 工是业主主要目标之一 承包人技术力量 设备能力 按期施工的能力将体现在投标书 提交的施工技术方案及施工组织计划中 监理应仔细审查 以判断承包人是否有实力保 证工程如约交工 见 单位 分项 工程进度控制线路图 图 6 同意 同意 同意 正 常 有干扰 同意 中标通知书 施工合 同 分部分项工程 进度计划申请 承包人提交总体施工进度计划及保障措施 监理部审核 专业监理规划 总监下达开工令 承包人按指令执行 审批分部分项进度申请 承包人月进度计划安排 月进度报表 现场监理员执行 承包人工期索赔 调整工期计划措施 监理工程师审核 月旬进度检查 承包人采取赶工措施 单位 分部 分项完成验收 验收通过完成移交 3 监理人员对施工计划的审查时应做进度目标的分解并在施工过程中作分阶段控 制 4 正确的施工进度计划 应留有一定余地 以适应可能出现的变化 例如气候因素 等 应保证工程实施的连续性和均衡性 人员 材料 设备 资金 资源都能得到充分的 利用 这样的计划也是最有可能得到实现 见 施工进度计划的编制程序 图 7 二 施工阶段 1 在施工开始后 监理人员的任务主要是协调施工力量 检查调整进度计划 以保 证按期交工的进度总目标 实现分阶段分项目工程的进度控制 以保证目标的实现 尤 其是对关键线路上的工程进度 必须严格控制 采取各种措施保证完成 见 年月进度计 划的编制程序 图 8 2 由于各方面的原因 任何工程进度计划都不可能一成不变 监理人员应对其进 行动态跟踪 监督协调进度计划的实施 及时对进度计划进行调整与修订 采取相应的 措施纠正由于各种干扰引起的进度偏差 3 监理人员要加强对工程延期的管理 由于工程量变化 设计变更 供图误期等原 因 根据施工承包合同 承包人将有权要求延期 监理应严格审查承包人的延期申请 并 采取调整设计 改善施工方法等方式 尽可能保证总工期目标的按期实现 4 监理人员在施工期间 更要重视预防避免工期延误 主动协调好可能影响工程 进度的每一个环节 以避免和减少工程延期情况的出现 图 6 单位 分项 工程进度控制线路图 有 无 有 无 调查现场条件 当地技术经济资 料 熟悉合同 图纸 说明书等资料 作出基本设想 工区划分人力 施工方法 施工机械安排 进行技术经济比较 进行项目分解 计算工程量 计算各分部分项工程的施工持续时 间 工期 工程费用研 讨 编制施工进度计划草案 主要材料构件 需要量计划 施工准备 工作计划 编制劳动力 需要量计划 主要机械设备 需要量计划 临时设施 需要量计划 编制工作量完成计划 报监理部审 核 修改必要 修改必要 同意不同意 图 7 施工进度计划的编制程序 不符合 符合 不符合 符合 执行 研究批准的施工进度计划 或长周期的生产计划 项目分析 列出各项目计划施工的工程量 工作量 用工人数 工作时间 与现有资源数 对 比 考虑应采 取的措施 编制初始施工生产计划 1 工期是否符合要求 2 工作是否连续作业 3 劳动率均衡状况 4 资源供应时间 5 各工程之间的逻辑关 系 6 关键线路 7 是否考虑应有的停歇 检 查 编制正式施工生产施工计划 1 工程量及累计数 2 工程量及累计值 3 各工种用人数及周 期需要总工日数 4 劳动效率 5 大型机械需用数 6 主要材料需要量 7 上期对比情况 计算各项计划指标 编制计划说明 编制现场工料机报表 报监理部审查 批 准 实 施 1 上期现场工 料 机数量 2 本期现场计划的工 料 机数 量 图 8 年月进度计划的编制程序 三 施工总进度计划控制 1 严格按建设单位制定的施工总进度计划控制 督促施工单位编制各阶段的施工 进度计划和月计划 统计完成情况 报监理工程师 监理工程师根据本工程的条件 工程 的规模 质量标准 工艺复杂程序 现场施工条件 施工队伍等 全面分析该进度计划的 可行性 合理性 监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析 对照进度计划 检查分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排是否满足进度需要 有重 要的修改意见应要求承包单位重新申报计划 进度计划由总监理工程师签署意见批准实 施 报业主备案 对于特殊的关键部位 监理工程师可根据建设单位合理要求 下达指令 计划 见 施工进度监理工作程序 图 9 2 旬进度报表及进度控制图表 以便对分项施工的月 旬进度进行控制 3 要求施工单位每月 25 日报下月的月进度和本月完成的工程量报表 监理工程 师依据月报进度计划和月完成工作量报表作为建设单位结算和付款的依据 不同意 同意 不符合 业主与承包人签 订施工承包合同 承包人编制施工 总进度计划 上报监理部 内容应附有 1 主要劳动力计划 2 主要机械进场计划 3 主要机械设备进退场计划 4 施工准备工作计划 5 临时设施 临时占地计划 6 现场人员 材料 机械设 备 数量汇总表 审 查 批准 实 施 1 当月 年 计划完成工程量 工作量 2 当月 年 实际完成工程量 工作量 3 累计计划完成数和实际完成数 4 计划提前或拖后的原因分析 5 拟采取的对策 6 现场人工 材料 机械设备数量汇总表 承包人编制具体工程项目 年度的施工进度计划 并 按和月上报实际工程进展 情况 监理工程师审查 进行计量和支 付 进行进度计划与实际完成值的检查 指定承包人修改 施工进度计划 继续执行计划 直到工程竣工 承包人修改施工进度计 报监理工程师批准 两者对比 符合 图 9 施工进度监理工作程序 4 计划实施检查 监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较 进行跟踪检查 找出影响 进度的原因 并报建设单位 5 计划的调整 1 在进度缓慢或者严重缓慢时 进度计划应予调整 监理工程师要求承包人增加 资源的投入或采取相应的措施 以加快工程进度 倘若承包人未能按照合同条件的规定 执行监理工程师的指示 监理工程师可公正地采取措施 促使承包人按进度计划中预定 的竣工日期完成工程 2 如果承包人无正当理由而拖延工期或工程已经严重延误 承包人又不为此采 取必要的加快工程进度的措施时 监理工程师应按合同要求及投标承诺 向施工单位下 达监理通知书 要求施工单位及时调整施工方案 增加相应的人力 设备和相应的赶工 计划和措施 并向业主汇报 若施工单位拒不执行 由业主来决定是否继续执行合同 3 在工程开工后 现场监理工程师应建立单项工程的月 旬进度报表及进度控制 图表 以便对分项施工的月 旬进度进行控制 6 月计划 要求施工单位每月 25 日报下月的月进度和本月完成的工程量报表 监理工程师依 据月报进度计划和月完成工作量报表作为建设单位结算和付款的依据 五 投资控制五 投资控制 1 控制依据 控制依据 建设工程施工合同或协议条款 国家 交通部 省 市有关经济法规和规定 工程设计图纸 设计说明及设计变更 分项 分部工程质量报验认可单 xx 市工程概 预 算定额 取费标准 工期定额及市场价格信息 2 控制的原 控制的原则则 严格执行工程施工合同中所确定的合同价格 单价和工程款支付方法 报验资料不全 与合同规定不符 未经质量签认合格或有违约情节的不予审核 计量 工程量与工作量的计算应符合合同或定额规定的计算规则 处理设计变更 合同变更 索赔等费用增减应坚持合理 公正 工程计量和工程收支付 严格按合同清单单价和规范要求计算 据实签证 若 清单中未列项目 其单价可按照同类型工程单价计算 超出清单以外的工程项目的计价 必须申报业主 监理 设计三方确认后方可计量和计价 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成 3 控制的内容 控制的内容 目前监理投资控制的范围仅限于施工进程中的计量和支付 其主要内容是 审查中标单位编制的施工组织设计 施工进度计划 现金流量计划及年度计划 签 发预付款通知书 核实已完工程的合同量清单 签发相应的付款通知书 审查工程变更 引起的工程量变化 核算施工单位提交的因政策变动需调价等因素而提出的工程投资变 化清单 报请建设单位审批 对因承包人的责任造成的工程投资损失进行测算 报请业 主提出反索赔 协助业主编写竣工决算 为了有效地进行工程投资控制 监理工程师要对投资目标进行分解 分项目控 制 以达到总目标的实现 在招投标阶段要仔细审核标价的合理性 并经谈判最后核实 准确合理的合同单价 要严格控制工程变更 如增减工程量 更改设计 更改施工顺序等 要防止或 减少因勘测资料不足 设计考虑不周 提高设计标准 施工安排不合理 质量不合格等原 因导致工程变更 突破投资控制目标 投资控制主要包括 工程量清单的管理 工程计量 工程支付等内容 4 控制方法 控制方法 审查计量 坚持未经验收不计量 不合格工程不计量 严格按图纸审核已完工程实物量 严格 审核承包人提交的资金流动 中间计量 单价费用 月进度计量申请 签发计量支付证书 见 中间计量工作程序 图 10 审查工程变更 对工程变更严格审查 对所有设计变更和工程变更内容未经监理工程师签字不能 生效 不能作计量依据 审查索赔 投资索赔和反索赔事件均有可能发生 尽量避免 受理投资索赔和反索赔申请时 要进行认真细致的调查和取证 并提出处理意见 合格 不合格 合格 不合格 合格 图10 中间计量工作程序 建立台账 建立工程台账 进行总体计量控制 投资分析 按工程进展和资金到位情况 进行经常性的工程投资分析 必要时提出投资计划 调整 修改和采取相应措施 防止超概算情况的发生 5 支付 支付 期中支付 见 期中支付工作程序 图 11 承包人填报工程量清单及合同单价 报专业监理工程师抽查 承 包 人 自 检 签发分项工程合格证 监理工程师审核中间计量工程量清单及合同单价 竣工支付 见 竣工支付程序框图 图 12 最终支付 见 最终支付程序框图 图 13 不合格 合格 不合格 合格 不合格 图 11 期中支付工作程序 承包人填报工程计量认证书 专业监理工程师审核 填报工程进度资金支付月报表 监理部审核 城投公司第三项目部 中间交工证书 不合要求 21 天内 不合要求 图 12 竣工支付程序框图 承包商 28 天内交竣工支付申请 监理组织竣工验收 监理部 4 天内予以审批 签交工 支付证书 现场监理 7 天内予以审核 业 主 付 款 监理工程师签发交工证书 监理工程师 10 天内予以审核 共 28 天期限 图 13 最终支付程序框图 缺 陷 责 任 期 终 止 总监签发缺陷责任终止证书 28 天内 承包人提交最后结帐和清帐单 现场监理及现场业主代表 14 天内予以初审 监理工程师 7 天内予以审核 总监 业主 7 天内审 签发最终支付 书 业 主 付 款 六六 安全安全文明施工控制文明施工控制 一 安全生一 安全生产产依据依据 1 监理单位与业主签订的 安全生产责任书 2 JGJ59 99 建筑施工安全检查标准 规定的合格标准 3 公路工程施工监理规范 4 部颁各种施工技术规范 5 业主及总监有关安全生产的通知 指令及文件 二 安全生二 安全生产产管理目管理目标标 1 在监理服务期内杜绝工程施工的重大安全责任事故 减少一般安全事故发生 2 达到业主和总监确定的修正案管理目标 确保工程施工每一阶段的各次安全评 价和工程总评价达到优良 创建安全生产 文明施工样板工地 即双优工地 三 文明施工目三 文明施工目标标 1 文明施工目标 保证施工现场及生活区的卫生 安全 用电 消防以及场地布置符 合文明施工要求 争创 文明工地 2 本着文明施工的要求施工做到 开工必优 一次创优 的优质文明工程 督促项目 经理对文明施工进行全面负责 实行责任制 技术部必须制定出各工序的文明施工的方 案 层层向各作业层交底 将文明施工与各级管理人员工资考核挂钩 并进行奖罚 四 工地四 工地卫卫生生 1 工地保证开水供应 禁止饮用生水 茶水桶内部清洁无垢 2 保持办公室和宿舍等室内环境整洁卫生 做到无痰迹 烟头纸屑等 3 宿舍内工具 工作服 鞋等定点集中摆放 保持整洁 床上生活用具堆放整齐 床 下不得随意堆放杂物 4 办公室 宿舍实行卫生值日制 5 食堂保持内外环境整洁 工作台和地上无油腻 6 食物存放配备冰箱和熟食罩 生熟分开 专人管理 保持清洁卫生 7 炊事人员必须持健康合格证和培训证上岗 并做到 三白 8 食堂一切用具 用后洗净 不得有污垢 霉变物 9 定期进行消毒 防尘 灭蝇 灭鼠活动 10 食堂应有加盖的泔桶或垃圾袋 11 厕所卫生设专人管理 每天清洗 保持整洁 厕所内定期洒药消毒 并做好记录 12 工地配备急救药箱 医务人员每周一次巡视工地 做好季节性防病卫生宣传工 作 13 兼职卫生员要协助医务人员抓好防病和食堂卫生工作 做好记录 高温季节每 天到食堂验收食品 防止食物中毒 14 生活污水 垃圾等由环卫部门定期外运 五 文明施工五 文明施工资资料管理料管理 1 根据文明施工要求 做好相应的内业资料 如文明施工基础资料及施工许可证的 记录 申报 保管工作 2 办公室布置文明施工有关的图表 3 定期举行文明施工管理活动 检查前期文明施工情况 发现问题及时整改 并做 好记录 七 合同管理七 合同管理 一 合同管理 一 合同管理 1 合同管理的任 合同管理的任务务 在项目施工过程中 合同管理的任务是依据合同条款 全面履行合同条款 协调合 同双方纠纷 争议 对合同的履行 合同变更和解除等进行监督检查 处理变更 索赔 分包 违约责任等履行合同条款的事宜 为保证合同的全面履行 监理人员应建立健全 项目合同的