北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包合同

1/20北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包合同BFXX0207合同编号：北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包合同北京市建设委员会监制北京市工商行政管理局二八年十二月总目录第一部分合同协议书第二部分中标通知书第三部分投标函及其附录第四部分已标价的工程量清单第五部分合同条款通用部分第六部分合同条款专用部分第七部分技术标准和要求第八部分合同图纸第一部分合同协议书合同协议书发包人：承包人：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法等相关法律、法规、规章和规范性文件的规定，2/20双方就本建设工程施工事项协商一致，达成如下协议：一、工程概况工程名称：工程地点：工程规模：工程立项批准文号：资金来源：二、承包范围承包范围：三、合同价款金额：元小写：元其中，安全防护、文明施工措施费为：元小写：元。四、合同工期合同工期：日历天计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日。五、质量标准工程质量标准：合格。六、合同文件本协议书与下列文件一起构成合同文件：1.中标通知书；2.投标函及其附录；3.已标价的工程量清单；4.合同条款专用部分；5.合同条款通用部分；6.技术标准和要求；7.合同图纸。双方在本合同履行中所共同签署或认可的符合现行法律、法规、规章及规范性文件，且符合本合同实质性约定的指令、洽商、纪要或同类性质的文件，均构成合同文件的有效补充。七、承包人承诺按照本合同约定进行施工、竣工并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任。八、发包人承诺按照本合同约定的条件、期限和方3/20式向承包人支付合同价款。九、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：双方约定后本合同生效。发包人：承包人：住所：住所：法定代表人：法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：联系电话：联系电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法各区、县建委，各区、县工商分局，各有关单位：为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，保护合同当事人的合法权益，北京市建设委员会、北京市工商行政管理局共同制定了北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法。现印发给你们，请遵照执行。附件：北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法二八年三月十六日北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法第一章总则第一条为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，4/20保护合同当事人的合法权益，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程施工合同的订立、备案、履行以及对施工合同的监督管理，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施土建、管道、设备安装工程。本办法所称施工合同包括施工总承包合同、专业承包合同。本办法所称专业承包是指具备专业工程施工资质的承包人直接从建设单位承包专业工程。第三条市工商行政管理部门是本市施工合同的综合管理部门。市建设行政主管部门负责本市施工合同的监督管理。区、县工商行政管理部门负责本辖区施工合同的综合管理。区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本辖区施工合同的监督管理。5/20第四条发包人、承包人应当依照自愿、平等、公平和诚实信用等原则，依法订立施工合同，依照合同约定行使权利、履行义务。施工合同监督管理部门应当强化服务、依法监督。第五条行业协会作为行业自律性组织应当引导发包人和承包人规范施工合同管理，完善行业内施工合同信用管理标准，收集施工合同订立和履行信息，建立施工合同信用评价和查询系统，探索信用风险防范机制，引导发包人和承包人减少制订和使用不公平的施工合同条款。第二章合同的订立第六条工程项目发包时，发包人、承包人应当具备订立、履行施工合同的能力，并依法订立施工合同。发包人应当是发包工程项目的自然人、法人或者其他组织。房地产开发项目的发包人，应当具有相应的房地产开发企业资质等级。承包人应当是具有与所承接工程相适应的资质等级并取得安全生产许可证的建筑施工企业。实行招标投标的工程，发包人应当与招标人相一致，承包人应当与中标人相一致。第七条实行招标投标的工程，发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件、中标人的投标文件和中标通知书订立施工合同。直接发包的工程，发包人和承包人应当在领取施工6/20许可证前依法订立施工合同。施工合同订立后，除依法变更外，发包人和承包人不得再行订立背离施工合同实质性内容的其他协议。第八条施工合同应当采用合同书的形式订立。第九条施工合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书等。发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或者文件是施工合同的组成部分。第十条下列内容应当在施工合同中明确约定：承包范围、质量标准、合同价款；工期调整的要求；合同价款支付、调整要求；材料、设备的供应与标准；工程洽商、变更的形式和要求；中间交工工程的范围和竣工时间；竣工验收与结算；其他应当在施工合同中明确约定的内容。第十一条本市推行使用建设行政主管部门和工商行政管理部门共同制定的施工合同示范文本。第十二条严禁政府投资项目使用带资承包方式进7/20行建设。非政府投资项目，承包人带资建设的，发包人应当在招标文件和施工合同中明确带资数额、期限、利息计算方式等内容，并应当在施工合同签订后办理具有强制执行效力的公证文书。第十三条发包人、承包人应当按照国家和本市的有关规定，在施工合同中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式，工程进度款的支付方式、数额及时限；工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式，工程量清单错项、漏项、计算错误的认定及相应价款调整的计算办法；人工、材料、设备价格变化等风险承担的范围及幅度，以及超出约定范围和幅度的调整办法；工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；工程质量保证金的数额、预扣方式及时限；安全措施和保险费用；工期提前或者延后的奖惩办法；与履行合同、支付价款相关的担保事项；双方认为应当约定的其他事项。第十四条施工合同工期在一年以内，招标发包时8/20或者直接发包工程签订合同时已经通过施工图设计文件审查的工程，可采用固定总价合同方式。其他工程，应当采用固定单价合同方式。第十五条发包人、承包人应当参照国家和本市颁发的工期定额，在施工合同中明确约定确保工程质量的合理工期。没有相应工期定额的工程，由发包人、承包人协商确定合理工期。对工期有特殊要求的，发包人、承包人应当商定保证工期的施工方案，明确约定工期和相应的措施费用。任何一方都不得任意压缩或者延长施工合同约定的工期。发包人、承包人应当在施工合同中明确约定因发包人、承包人造成工期延误的责任、费用计算。第十六条工程质量必须达到国家和本市质量标准的要求。对工程质量有特殊要求的，发包人、承包人应当在施工合同中明确约定工程质量标准及相应的费用。发包人、承包人应当在施工合同中约定材料、设备、施工工艺和工程质量的检查与验收要求，并按施工合同和规范、标准的要求组织施工。第十七条发包人、承包人应当按照国家和本市的有关规定，在施工合同中明确约定安全防护、文明施工措施费的总费用，并约定该费用的预付和支付计划、使用要求、调整方式等内容。第三章合同的备案第十八条依法领取施工许可证的工程，施工合同9/20应当备案。第十九条发包人应当自施工合同订立之日起七日内按规定到市或者区县建委办理施工合同备案。第二十条施工合同备案采用网上数据申报与书面施工合同备案相结合的方式进行。网上数据申报应当通过施工合同管理信息系统进行，内容包括工程名称、地点、合同主体名称、承包范围、工期、质量标准和合同价款及其支付方式等。第二十一条书面施工合同备案应当提交以下书面材料：网上数据申报表三份；全部施工合同正、副本；实行工程担保的工程，提交支付担保和履约担保保函原件以及公证文件原件；施工总承包合同备案时，需提交拟发包的专业工程清单。第二十二条市或者区县建委在收到书面施工合同备案材料之日起七日内，对以下内容进行核对：网上数据申报表与中标通知书及施工合同正、副本有关数据是否一致；实行招标投标的工程，发包人与招标人是否一致，承包人与中标人是否一致。房地产开发项目的发包人，是否具有相应的房地产开发企业资质等级。直接发包的工程，10/20承包人是否具有与所承接工程相适应的资质等级；施工合同条款是否包括本办法第十条的内容；工程价款约定是否符合本办法第十三条的规定；定价方式是否符合本办法第十四条的规定；工期约定是否符合本办法第十五条的规定；工程质量是否符合本办法第十六条的规定；安全防护、文明施工措施费是否符合本办法第十七条的规定；应当实行工程担保的工程，是否实行工程担保；发包人、承包人是否盖章、签字以及签署合同日期等。市或者区县建委按上述内容核实后，在施工合同正、副本上加盖施工合同备案专用章。对于不符合要求的，应一次性告知补齐和补正内容。第二十三条工程项目的规模标准、使用功能、结构形式、重大基础处理等发生变更的，发包人、承包人应当签订变更协议。发包人应当自签订变更协议之日起七日内持有关部门批准文件及变更协议到市或者区县建委备案。第二十四条解除施工合同的，发包人、承包人应当签订解除协议。原施工合同未解除前，发包人不得将该工程另行发包给其他承包人。实行招标投标的工程，发包人不得进行招标投标程序。发包人应当自签订解除协议之日起七日内持解除协议到市或者区县建委备案。第二十五条项目经理更换的，所变更人员的资格、11/20业绩和信誉不得低于被更换人员，经发包人同意后订立书面变更协议。发包人应当自签订书面变更协议之日起七日内持变更协议到市或者区县建委备案。第二十六条发包人应当在办理竣工验收备案手续的同时，持发包人和承包人签字、盖章的核销单，到市或者区县建委办理备案施工合同的核销手续。第四章合同的履行各区、县建委，各区、县工商分局，各有关单位：为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，保护合同当事人的合法权益，北京市建设委员会、北京市工商行政管理局共同制定了北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法。现印发给你们，请遵照执行。附件：北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法二八年三月十六日附件：北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法第一章总则第一条为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，保护合同当事人的合法权益，根据中华人民共和国合同12/20法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程施工合同的订立、备案、履行以及对施工合同的监督管理，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施土建、管道、设备安装工程。本办法所称施工合同包括施工总承包合同、专业承包合同。本办法所称专业承包是指具备专业工程施工资质的承包人直接从建设单位承包专业工程。第三条市工商行政管理部门是本市施工合同的综合管理部门。市建设行政主管部门负责本市施工合同的监督管理。区、县工商行政管理部门负责本辖区施工合同的综合管理。区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本辖区施工合同的监督管理。13/20第四条发包人、承包人应当依照自愿、平等、公平和诚实信用等原则，依法订立施工合同，依照合同约定行使权利、履行义务。施工合同监督管理部门应当强化服务、依法监督。第五条行业协会作为行业自律性组织应当引导发包人和承包人规范施工合同管理，完善行业内施工合同信用管理标准，收集施工合同订立和履行信息，建立施工合同信用评价和查询系统，探索信用风险防范机制，引导发包人和承包人减少制订和使用不公平的施工合同条款。第二章合同的订立第六条工程项目发包时，发包人、承包人应当具备订立、履行施工合同的能力，并依法订立施工合同。发包人应当是发包工程项目的自然人、法人或者其他组织。房地产开发项目的发包人，应当具有相应的房地产开发企业资质等级。承包人应当是具有与所承接工程相适应的资质等级并取得安全生产许可证的建筑施工企业。实行招标投标的工程，发包人应当与招标人相一致，承包人应当与中标人相一致。第七条实行招标投标的工程，发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件、中标人的投标文件和中标通知书订立施工合同。直接发包的工程，发包人和承包人应当在领取施工14/20许可证前依法订立施工合同。施工合同订立后，除依法变更外，发包人和承包人不得再行订立背离施工合同实质性内容的其他协议。第八条施工合同应当采用合同书的形式订立。第九条施工合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或者预算书等。发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或者文件是施工合同的组成部分。第十条下列内容应当在施工合同中明确约定：承包范围、质量标准、合同价款；工期调整的要求；合同价款支付、调整要求；材料、设备的供应与标准；工程洽商、变更的形式和要求；中间交工工程的范围和竣工时间；竣工验收与结算；其他应当在施工合同中明确约定的内容。第十一条本市推行使用建设行政主管部门和工商行政管理部门共同制定的施工合同示范文本。第十二条严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设。15/20非政府投资项目，承包人带资建设的，发包人应当在招标文件和施工合同中明确带资数额、期限、利息计算方式等内容，并应当在施工合同签订后办理具有强制执行效力的公证文书。第十三条发包人、承包人应当按照国家和本市的有关规定，在施工合同中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式，工程进度款的支付方式、数额及时限；工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式，工程量清单错项、漏项、计算错误的认定及相应价款调整的计算办法；人工、材料、设备价格变化等风险承担的范围及幅度，以及超出约定范围和幅度的调整办法；工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；工程质量保证金的数额、预扣方式及时限；安全措施和保险费用；工期提前或者延后的奖惩办法；与履行合同、支付价款相关的担保事项；双方认为应当约定的其他事项。第十四条施工合同工期在一年以内，招标发包时或者直接发包工程签订合同时已经通过施工图设计文件审16/20查的工程，可采用固定总价合同方式。其他工程，应当采用固定单价合同方式。第十五条发包人、承包人应当参照国家和本市颁发的工期定额，在施工合同中明确约定确保工程质量的合理工期。没有相应工期定额的工程，由发包人、承包人协商确定合理工期。对工期有特殊要求的，发包人、承包人应当商定保证工期的施工方案，明确约定工期和相应的措施费用。任何一方都不得任意压缩或者延长施工合同约定的工期。发包人、承包人应当在施工合同中明确约定因发包人、承包人造成工期延误的责任、费用计算。第十六条工程质量必须达到国家和本市质量标准的要求。对工程质量有特殊要求的，发包人、承包人应当在施工合同中明确约定工程质量标准及相应的费用。发包人、承包人应当在施工合同中约定材料、设备、施工工艺和工程质量的检查与验收要求，并按施工合同和规范、标准的要求组织施工。第十七条发包人、承包人应当按照国家和本市的有关规定，在施工合同中明确约定安全防护、文明施工措施费的总费用，并约定该费用的预付和支付计划、使用要求、调整方式等内容。第三章合同的备案17/20第十八条依法领取施工许可证的工程，施工合同应当备案。第十九条发包人应当自施工合同订立之日起七日内按规定到市或者区县建委办理施工合同备案。第二十条施工合同备案采用网上数据申报与书面施工合同备案相结合的方式进行。网上数据申报应当通过施工合同管理信息系统进行，内容包括工程名称、地点、合同主体名称、承包范围、工期、质量标准和合同价款及其支付方式等。第二十一条书面施工合同备案应当提交以下书面材料：网上数据申报表三份；全部施工合同正、副本；实行工程担保的工程，提交支付担保和履约担保保函原件以及公证文件原件；施工总承包合同备案时，需提交拟发包的专业工程清单。第二十二条市或者区县建委在收到书面施工合同备案材料之日起七日内，对以下内容进行核对：网上数据申报表与中标通知书及施工合同正、副本有关数据是否一致；实行招标投标的工程，发包人与招标人是否一致，18/20承包人与中标人是否一致。房地产开发项目的发包人，是否具有相应的房地产开发企业资质等级。直接发包的工程，承包人是否具有与所承接工程相适应的资质等级；施工合同条款是否包括本办法第十条的内容；工程价款约定是否符合本办法第十三条的规定；定价方式是否符合本办法第十四条的规定；工期约定是否符合本办法第十五条的规定；工程质量是否符合本办法第十六条的规定；安全防护、文明施工措施费是否符合本办法第十七条的规定；应当实行工程担保的工程，是否实行工程担保；发包人、承包人是否盖章、签字以及签署合同日期等。市或者区县建委按上述内容核实后，在施工合同正、副本上加盖施工合同备案专用章。对于不符合要求的，应一次性告知补齐和补正内容。第二十三条工程项目的规模标准、使用功能、结构形式、重大基础处理等发生变更的，发包人、承包人应当签订变更协议。发包人应当自签订变更协议之日起七日内持有关部门批准文件及变更协议到市或者区县建委备案。第二十四条解除施工合同的，发包人、承包人应当签订解除协议。原施工合同未解除前，发包人不得将该工程另行发包给其他承包人。实行招标投标的工程，发包人不得进行招标投标程序。19/20发包人应当自签订解除协议之日起七日内持解除协议到市或者区县建委备案。第二十五条项目经理更换的，所变更人员的资格