2026年司法考试《反电信网络诈骗法》模拟试题及答案解析

2026年司法考试《反电信网络诈骗法》模拟试题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20题）1.根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，下列哪一主体不属于该法规定的电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者等“反电信网络诈骗责任主体”？A.基础电信企业B.商业银行C.证券公司D.网络直播平台答案：C解析：《反电信网络诈骗法》第六条明确规定了电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者等的主体责任。证券公司主要受《证券法》等金融法规规制，虽然其业务可能涉及防范金融诈骗，但并非该法直接列明的核心责任主体。网络直播平台属于互联网服务提供者范畴。2.《反电信网络诈骗法》规定，对从事电信网络诈骗活动的有关人员，可以按照国家有关规定记入信用记录，并采取相应的惩戒措施。这一规定主要体现了法律的哪一功能？A.指引功能B.评价功能C.教育功能D.强制功能答案：B解析：将违法行为记入信用记录并采取惩戒措施，是对行为人的行为在法律上的一种否定性评价，以此警示社会，体现了法律的评价功能。强制功能主要体现在对违法行为的直接制裁，如罚款、拘留等。3.某电信业务经营者未按照国家有关规定，落实电话用户真实身份信息登记制度，导致不法分子利用未实名登记的电话卡实施诈骗。根据《反电信网络诈骗法》，电信主管部门可对其采取的措施不包括：A.责令改正B.给予警告C.处以罚款D.吊销营业执照答案：D解析：根据《反电信网络诈骗法》第三十八条，电信业务经营者违反本法规定，有未落实电话用户真实身份信息登记制度等情形的，由有关主管部门责令改正，情节较轻的，给予警告、通报批评，或者处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上五百万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证。吊销营业执照是更为严厉的行政处罚，通常由市场监管部门依据《公司法》等作出，并非该法条明确列举的直接处罚措施。4.银行业金融机构、非银行支付机构为客户开立银行账户、支付账户及提供支付结算服务，应当建立客户尽职调查制度。根据该法，尽职调查的核心要求是：A.识别并核实客户身份B.评估客户信用等级C.了解客户资金来源D.预测客户交易风险答案：A解析：《反电信网络诈骗法》第十五条规定，银行业金融机构、非银行支付机构为客户开立银行账户、支付账户及提供支付结算服务，应当建立客户尽职调查制度，依法识别受益所有人，采取相应风险管理措施，防范银行账户、支付账户等被用于电信网络诈骗活动。其核心和基础是“识别并核实客户身份”，即“了解你的客户”（KYC）原则。B、C、D选项是更深层次或更广泛的风险管理内容，但非该法条强调的尽职调查制度最核心的法定要求。5.任何单位和个人不得非法制造、买卖、提供或者使用下列哪项设备、软件，用于电信网络诈骗活动？A.具有正常通信功能的手机B.公共场合的免费Wi-Fi设备C.改号软件、虚拟拨号设备D.开源网络爬虫软件答案：C解析：《反电信网络诈骗法》第十四条明确规定，任何单位和个人不得非法制造、买卖、提供或者使用下列设备、软件：（一）电话卡批量插入设备；（二）具有改变主叫号码、虚拟拨号、互联网电话违规接入公用电信网络等功能的设备、软件；（三）批量账号、网络地址自动切换系统，批量接收提供短信验证、语音验证的平台；（四）其他用于实施电信网络诈骗等违法犯罪的设备、软件。C选项属于上述第二项规定的情形。6.对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。这里的“异常开户情形”的判定标准应由谁制定？A.开户银行或支付机构自行决定B.中国人民银行会同国务院公安部门C.中国银行保险监督管理委员会D.国务院反电信网络诈骗工作机制答案：B解析：《反电信网络诈骗法》第十六条第二款规定，对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。中国人民银行、国务院银行业监督管理机构会同国务院公安部门根据打击电信网络诈骗需要，可以建立跨机构开户数量核验机制和风险信息共享机制。因此，异常情形的具体判定标准，应由金融监管部门和公安部门共同制定指导性规范，机构在此基础上制定内部标准。7.互联网服务提供者对监测识别的涉诈异常账号应当采取何种处置措施？A.立即永久封禁B.根据国家有关规定采取限制功能、暂停服务、关闭账号等处置措施C.仅向用户发送安全提醒D.移交公安机关处理后再行处置答案：B解析：《反电信网络诈骗法》第二十一条规定，电信业务经营者、互联网服务提供者对监测识别的涉诈异常电话卡、涉诈异常互联网账号应当根据国家有关规定采取限制、暂停、关停等处置措施。B选项准确概括了法定的处置措施类型。A选项“立即永久封禁”过于绝对，不符合比例原则；C、D选项不是直接的、首要的处置措施。8.根据《反电信网络诈骗法》，国务院公安部门会同有关部门建立完善电信网络诈骗涉案资金的何种机制，依法及时返还被骗资金？A.先行赔付机制B.紧急止付和快速冻结机制C.全额保障机制D.商业保险补偿机制答案：B解析：《反电信网络诈骗法》第二十条规定，国务院公安部门会同有关部门建立完善电信网络诈骗涉案资金即时查询、紧急止付、快速冻结、及时解冻和资金返还制度，明确有关条件、程序和救济措施。紧急止付和快速冻结是防止资金转移的关键环节。9.对于出境前往电信网络诈骗活动严重地区的人员，以及涉诈人员活动频繁的地区，哪个部门可以决定是否采取出境限制措施？A.移民管理机构B.公安机关C.外交部门D.国务院反电信网络诈骗工作机制答案：A解析：《反电信网络诈骗法》第三十六条第二款规定，对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员，出境活动存在重大涉诈嫌疑的，移民管理机构可以决定不准其出境。因从事电信网络诈骗活动受过刑事处罚的人员，设区的市级以上公安机关可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，决定自处罚完毕之日起六个月至三年内不准其出境。因此，针对题干所述第一种情形（前往严重地区且存在重大嫌疑），决定机关是移民管理机构。10.《反电信网络诈骗法》规定，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这主要体现了刑法哪一原则？A.罪刑法定原则B.适用刑法人人平等原则C.罪责刑相适应原则D.惩办与宽大相结合原则答案：A解析：该规定明确了哪些行为（组织、策划、实施、参与、提供帮助）在符合刑法具体罪名构成要件的情况下，应被追究刑事责任。这是“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”的罪刑法定原则在反电信网络诈骗领域的具体体现和重申。11.电信业务经营者应当规范真实主叫号码传送和电信线路出租，对改号电话进行何种处理？A.记录备案B.拦截并报警C.封堵、拦截和溯源核查D.提示用户谨慎接听答案：C解析：《反电信网络诈骗法》第九条第二款规定，电信业务经营者应当规范真实主叫号码传送和电信线路出租，对改号电话进行封堵拦截和溯源核查。12.金融、电信、互联网等行业主管部门依照职责对相关行业领域落实反电信网络诈骗职责情况实施何种监管？A.年度检查B.巡视巡查C.监督检查D.司法审查答案：C解析：《反电信网络诈骗法》第三十条规定，金融、电信、网信等部门依照职责对银行业金融机构、非银行支付机构、电信业务经营者、互联网服务提供者落实本法规定职责情况进行监督检查。监督检查是行政监管的常用方式。13.违反《反电信网络诈骗法》规定，造成他人损害的，依照以下哪部法律的规定承担民事责任？A.《民法典》B.《消费者权益保护法》C.《网络安全法》D.《个人信息保护法》答案：A解析：《反电信网络诈骗法》第四十六条规定，组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供相关帮助的违法犯罪人员，除依法承担刑事责任、行政责任以外，造成他人损害的，依照《中华人民共和国民法典》等法律的规定承担民事责任。民事责任的一般规定由《民法典》统领。14.国家支持专门研究机构开展反电信网络诈骗相关理论、技术和产品研究，这体现了国家在反诈工作中的何种方针？A.以打为主，打防结合B.预防为主，防治结合C.技术为主，人力为辅D.专群结合，依靠群众答案：B解析：《反电信网络诈骗法》第七条规定，有关部门、单位在反电信网络诈骗工作中应当密切协作，实现跨行业、跨地域协同配合、快速联动，加强专业队伍建设，有效打击治理电信网络诈骗活动。同时，多处条文体现防范为先的理念。支持专门研究机构进行研究，是提升防范技术能力、贯彻“预防为主，防治结合”方针的具体举措。A、C、D选项虽在反诈工作中有所体现，但非题干所述举措直接体现的核心方针。15.公安机关办理电信网络诈骗案件，应当同时查证犯罪所利用的哪些方面的线索，并依法追缴涉诈资金？A.个人信息来源和资金流向B.个人信息来源和网络IP地址C.他人身份证件和通讯工具D.虚假App下载链接和广告答案：A解析：《反电信网络诈骗法》第二十八条第一款规定，公安机关应当依法及时立案，依法严厉打击电信网络诈骗活动，加强案件督办和类案分析，同时查证犯罪所利用的个人信息来源，查清资金流向，及时拦截、冻结、止付涉案资金，对其中被冻结的资金，应当及时返还被害人。A选项最符合法条规定。16.互联网服务提供者应当根据公安机关、电信主管部门的要求，对涉案电话卡、涉诈异常电话卡所关联注册的互联网账号进行何种处理？A.风险提示B.销号处理C.核验处置D.限制登录答案：B解析：《反电信网络诈骗法》第二十二条第二款规定，互联网服务提供者应当根据公安机关、电信主管部门的要求，对涉案电话卡、涉诈异常电话卡所关联注册的有关互联网账号进行核验，根据风险情况，采取限期改正、限制功能、暂停使用、关闭账号、禁止重新注册等处置措施。其中“关闭账号”即“销号处理”是最严厉的处置措施之一，属于法定的处置选项。17.下列哪项措施不属于《反电信网络诈骗法》规定的宣传教育内容？A.普及相关法律知识B.宣传典型案例C.公布涉诈人员个人信息D.提高公众防骗意识答案：C解析：《反电信网络诈骗法》第五条、第三十四条等规定了开展反电信网络诈骗宣传教育的内容，包括普及法律和防骗知识、发布典型案例、提高公众防骗意识和识骗能力等。公布涉诈人员个人信息可能涉及侵犯隐私权，不属于法定的宣传教育正当方式，除非经过司法程序依法公开的已决犯信息。18.电信业务经营者建立物联网卡用户风险评估制度，评估未通过的，应当采取的措施是：A.不予发售B.限制功能C.加强监测D.暂停服务答案：B解析：《反电信网络诈骗法》第十条第二款规定，电信业务经营者对物联网卡的使用建立监测预警机制。对存在异常使用情形的，应当采取暂停服务、重新核验身份和使用场景或者其他合同约定的处置措施。但针对“风险评估未通过”这一准入环节，通常采取的措施是限制功能（如仅开通短信、关闭语音功能等）或不予发售。结合实务，B选项“限制功能”是更常见的处置方式。A选项“不予发售”也合理，但法条未直接明确，而“限制功能”是更精准的风险控制手段。19.根据《反电信网络诈骗法》，对非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号的行为，情节严重的，可以处以何种处罚？A.仅处拘留B.仅处罚款C.拘留并处罚款D.追究刑事责任答案：C解析：《反电信网络诈骗法》第三十一条规定，任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。对前款规定的违法行为，情节严重的，可以并处拘留。该法第四十二条规定了相应的罚款。因此，对情节严重的，可以依法处以拘留并处罚款。若构成犯罪（如帮助信息网络犯罪活动罪），则依法追究刑事责任，但D选项表述为“追究刑事责任”，与题干“情节严重的”行政处罚情形不完全对应，C选项更准确反映该法条对行政违法情节严重者的处罚规定。20.《反电信网络诈骗法》的施行日期是：A.2022年9月2日B.2022年12月1日C.2023年1月1日D.2022年10月1日答案：B解析：《中华人民共和国反电信网络诈骗法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日通过，自2022年12月1日起施行。二、多项选择题（每题2分，共10题）21.根据《反电信网络诈骗法》，下列哪些主体负有反电信网络诈骗的宣传教育和风险提示责任？A.新闻、广播、电视、文化、互联网信息服务等单位B.银行业金融机构、非银行支付机构C.电信业务经营者D.各级人民政府及其有关部门答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第五条、第三十四条等条款明确规定，各级人民政府和有关部门、新闻、广播、电视、文化、互联网信息服务等单位，以及电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者等，都应当开展反电信网络诈骗宣传教育，进行风险提示。22.电信业务经营者应当落实电话用户真实身份信息登记制度，在办理下列哪些业务时应当要求用户提供真实身份信息？A.电话卡新入网B.用户真实身份信息变更C.电话卡补换卡D.用户套餐变更答案：ABC解析：《反电信网络诈骗法》第九条第一款规定，电信业务经营者应当依法全面落实电话用户真实身份信息登记制度。基础电信企业和移动通信转售企业应当承担对代理商落实电话用户实名制管理责任，在办理电话卡新入网、用户真实身份信息变更、补换卡等业务时，应当要求用户提供真实身份信息。套餐变更一般不涉及身份信息的重新核验。23.银行业金融机构、非银行支付机构在为客户办理下列哪些业务时，有权根据风险情况采取延迟支付结算、限制或者中止有关业务等必要的防范措施？A.银行账户开立B.支付账户开立C.提供支付结算服务D.大额转账业务答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第十六条第一款规定，开立银行账户、支付账户不得超出国家有关规定限制的数量。对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。同时，该法第十七条规定，银行业金融机构、非银行支付机构应当建立开立企业账户异常情形的风险防控机制。金融、电信、市场监管、税务等有关部门建立开立企业账户相关信息共享查询系统。银行业金融机构、非银行支付机构在为客户办理支付结算服务时，可以根据风险情况采取延迟支付结算、限制或者中止有关业务等必要的防范措施。这些措施可适用于账户开立和支付结算全过程，包括大额转账等高风险业务。24.互联网服务提供者在反电信网络诈骗工作中，应当履行下列哪些职责？A.对APP开发、封装、分发进行安全检测B.为用户提供互联网接入服务时要求提供真实身份信息C.监测、处置涉诈互联网账号、涉诈异常访问行为D.对移动互联网应用程序进行安全评估答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第二十一条至二十三条规定了互联网服务提供者的多项职责。A、D选项对应第二十三条关于应用程序提供、封装、分发平台的安全检测和评估责任。B选项对应第二十一条关于用户真实身份信息核验的责任。C选项对应第二十一条关于监测处置涉诈账号和异常访问的责任。25.公安机关在反电信网络诈骗工作中，依法可以采取下列哪些措施？A.收集、提取电子数据B.查询、冻结涉案资金、证券等财产C.限制涉诈人员出境D.要求互联网服务提供者提供技术支持和协助答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第二十八条、第二十九条、第三十六条等条款赋予了公安机关在打击电信网络诈骗犯罪中的广泛职权，包括依法收集证据（含电子数据）、查询冻结财产、根据规定决定限制特定人员出境，以及要求有关单位和个人提供技术支持和协助等。26.下列哪些行为属于《反电信网络诈骗法》明确禁止的为电信网络诈骗活动提供支持或帮助的行为？A.非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户B.非法制造、买卖、提供改号软件C.提供互联网接入、服务器托管等用于诈骗活动D.提供广告推广、支付结算等帮助答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第十四条、第二十五条、第三十一条等条款明确禁止了上述所有行为。这些行为为电信网络诈骗活动提供了通信工具、资金通道、技术支持、宣传推广等关键支持，是法律严厉打击的对象。27.国家推进网络身份认证公共服务建设，支持个人和企业自愿使用。该公共服务可能基于下列哪些信息？A.居民身份证件信息B.电话号码C.生物特征信息D.企业统一社会信用代码答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第二十四条规定，国家支持研究开发有关电信网络诈骗反制技术，用于监测识别、动态封堵和处置涉诈异常信息、活动。国家推进网络身份认证公共服务建设，支持个人和企业自愿使用，电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者对存在涉诈异常的电话卡、银行账户、支付账户、互联网账号，可以通过国家网络身份认证公共服务对用户身份重新进行核验。网络身份认证公共服务旨在建立可信数字身份体系，其核验基础可以包括法定身份证件信息（A、D）、绑定的电话号码（B）以及生物特征等辅助信息（C）。28.金融、电信、网信、市场监管等有关部门在实施监督检查时，可以依法采取下列哪些措施？A.进入涉嫌违法活动的场所调查B.询问有关单位和个人C.查阅、复制有关文件资料D.查封、扣押相关设备、物品答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第三十条第二款规定，有关部门在履行反电信网络诈骗职责中，对于侵害国家利益和社会公共利益的行为，可以依法向人民法院提起公益诉讼。同时，根据《行政处罚法》等法律法规，行政机关在监督检查过程中，有权采取进入现场、询问、查阅复制资料、查封扣押等措施。这些是行政执法的通用手段，适用于反电信网络诈骗的监督检查。29.对因从事电信网络诈骗活动受到刑事处罚的人员，可以采取下列哪些惩戒措施？A.记入信用记录B.限制其在一定时期内出境C.限制其在一定时期内开办电话卡、银行账户等D.限制其从事特定行业答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第三十六条第二款规定了对涉诈受刑人员限制出境（B）。第三十一条、第三十八条等相关条款体现了对违法行为的信用惩戒（A）。根据相关行业管理规定和《反电信网络诈骗法》的立法精神，对涉诈人员可以依法采取限制开办新卡、新账户（C）以及限制从事金融、电信、互联网等相关行业（D）的措施，以防止再犯。30.《反电信网络诈骗法》的立法目的包括：A.预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动B.加强反电信网络诈骗工作C.保护公民和组织的合法权益D.维护社会稳定和国家安全答案：ABCD解析：《反电信网络诈骗法》第一条规定：“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全，根据宪法，制定本法。”因此，A、B、C、D四个选项均是其立法目的。三、简答题（每题5分，共4题）31.简述《反电信网络诈骗法》规定的电信业务经营者在防范电话卡用于诈骗方面的主要责任。答案要点：（1）落实电话用户真实身份信息登记制度，严把入网关，办理新入网、信息变更、补换卡等业务时必须核验真实身份。（2）承担对代理商落实电话用户实名制的管理责任。（3）规范真实主叫号码传送和电信线路出租，对改号电话进行封堵拦截和溯源核查。（4）对监测识别的涉诈异常电话卡，根据规定采取限制、暂停、关停等处置措施。（5）建立物联网卡用户风险评估和监测预警机制，对异常使用采取相应处置措施。32.根据《反电信网络诈骗法》，银行业金融机构和非银行支付机构在防范账户被用于诈骗方面应建立哪些主要制度？答案要点：（1）建立客户尽职调查制度，依法识别受益所有人，识别并核实客户身份。（2）建立企业账户异常情形风险防控机制，并利用相关部门信息共享系统进行核验。（3）建立开立账户数量核验和风险信息共享机制（与监管部门协同）。（4）建立异常开户情形的识别和处置机制，有权加强核查或拒绝异常开户。（5）建立交易监测和风险防控机制，对异常交易、涉诈可疑交易进行监测识别，并可采取延迟支付结算、限制或中止业务等防范措施。33.简述《反电信网络诈骗法》对互联网服务提供者履行网络安全义务的特别要求。答案要点：（1）落实用户真实身份信息登记核验制度，提供互联网接入、域名注册、服务器托管、云服务、APP技术支持和支付结算等服务时，要求用户提供真实身份信息。（2）监测、处置涉诈互联网账号、涉诈网络黑灰产、涉诈异常访问行为。（3）根据公安机关、电信主管部门要求，对涉案或异常电话卡关联的互联网账号进行核验处置。（4）对APP开发、封装、分发进行安全检测，建立开发者和分发者信用管理、风险提示等制度。（5）履行对移动互联网应用程序的安全评估义务。34.简述《反电信网络诈骗法》规定的法律责任体系。答案要点：（1）刑事责任：组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）行政责任：a.对从事电信网络诈骗或提供帮助尚不构成犯罪的，由公安机关处拘留和罚款。b.对电信业务经营者、金融机构、互联网服务提供者等责任主体违反法定义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告、通报批评、罚款，情节严重的，责令暂停业务、停业整顿、吊销许可证。c.对非法买卖、出租、出借卡、账户、账号等行为，由有关部门处罚款，情节严重的并处拘留。（3）民事责任：造成他人损害的，依照《民法典》等法律承担民事责任。（4）信用惩戒：对有关违法行为，可按规定记入信用记录并采取相应惩戒措施。（5）公益诉讼：对侵害国家利益和社会公共利益的行为，有关部门可依法提起公益诉讼。四、案例分析题（每题10分，共2题）35.案例：某科技公司开发了一款具有虚拟拨号、隐藏真实主叫号码功能的网络电话APP，并在其官网和多个应用商店提供下载。李某下载该APP后，利用其功能冒充某电商平台客服，向大量用户拨打诈骗电话，谎称用户订单有问题需退款，诱导用户提供银行卡信息和验证码，成功诈骗多名被害人共计50余万元。案发后，公安机关查明了李某的犯罪行为，同时发现该科技公司在开发、推广此APP时，明知其功能可能被用于违法犯罪，但未采取任何安全检测或风险提示措施，也未要求用户进行实名认证。问题：（1）李某的行为应如何定性？可能构成何罪？（2）该科技公司的行为违反了《反电信网络诈骗法》的哪些规定？应承担何种法律责任？答案要点：（1）李某的行为构成诈骗罪。其主观上具有非法占有他人财物的故意，客观上实施了利用电信网络技术手段，冒充客服虚构事实，使被害人陷入错误认识并处分财产，骗取数额特别巨大（根据相关司法解释，50余万元属于数额特别巨大）财物的行为，完全符合诈骗罪的构成要件。因其采用电信网络技术手段实施，属于电信网络诈骗犯罪，依法应从重处罚。（2）该科技公司的行为违反了《反电信网络诈骗法》的以下规定：a.违反第十四条：非法提供具有改变主叫号码、虚拟拨号等功能的软件，用于电信网络诈骗活动。b.违反第二十一条：未履行互联网服务提供者对用户真实身份信息的核验义务。c.违反第二十三条：未履行应用程序提供、封装、分发平台的安全检测义务，未建立风险提示等制度。法律责任：a.行政责任：由有关主管部门（如网信部门、电信主管部门、公安机关）依据《反电信网络诈骗法》第四十一条、第四十四条等规定，责令改正，给予警告，没收违法所得；拒不改正或者情节严重的，处违法所得一