餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整治情况报告

1/6餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整治情况报告根据国务院食品安全委员会办公室关于印发开展餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案的通知（食安办【2016】32号）和*市鲜肉和肉制品安全整治工作实施方案的通知（宜食安办文【2016】1号）文件精神，结合*市商务局相关实施方案的要求，*市商务局从2016年底开始大力认真开展了全市以餐饮服务环节鲜肉和肉制品为重点的食品安全整治工作，目前已完成了自查整改和对部分企业的集中整治，现将其具体工作情况报告如下：一、提高认识，加强领导肉品安全整治工作关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系政府的形象和声誉，为了确保整顿工作扎实展开，*市商务局及时召开会议，强调按照国务院和各级政府的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进各项工作，实现“三个形成”：一是形成共识。肉品质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全市上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强生猪屠宰和肉品质量安全监管工作。二是形成合力。2/6肉品质量安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过市政府发挥主导职能、商务部门主动加强监管、广大生猪定点屠宰企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全市生猪屠宰和肉品质量安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的生猪屠宰和肉品质量安全整治良好舆论氛围。建立私屠滥宰以及生猪定点屠宰企业违法违规经营举报信息制度，设立举报电话07174506385。二、认真制定方案，广泛宣传发动我们通过多次在全市范围内开展调查摸底，对全市现有餐饮服务环节鲜肉和肉制品企业进行了排查和登记造册，掌握面上基本情况。目前全市现有生猪屠宰场16家，其中1星级1家。为了加强对相关企业及个体经营户的管理，我们首先制定并下发了*市商务局餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整治工作的实施方案和*市商务局关于印发的通知（枝商发【2016】7号）文件。2016年3月28日召开了全市生猪定点屠宰企业会议，组织相关企业学习我局制定的一系列肉品安全保障制度：一是生猪进3/6场验收制度、检验检疫制度、肉品质量管理制度、肉品出场验收制度。二是索证索票制度和肉品质量可追溯制度。三是各种台账制度，各种原始记录。四是肉品质量保障措施。三、交叉检查屠宰企业及销售环节为确保制度的落实与兑现，市商务局与市内16家生猪定点屠宰场（点）签定了*市肉品质量安全目标管理责任书。责任书要求生猪定点屠宰场（厂）负责人对屠宰加工环节负责，确保出厂肉品检疫检验合格。建立肉品购销台帐，完善肉品质量可追溯体系。严禁屠宰加工病死猪肉；严禁在屠宰过程中对猪、牛、羊注水流入市场销售；严禁使用瘦肉精、硝基呋喃和抗生素。严格执行肉品屠宰检验制度。做到没有配戴耳标和检疫合格证明的生猪不进厂屠宰，检疫检验不合格、未加盖检验证章、无检疫合格证明的肉品不出厂销售，有害肉品必须进行无害化处理。同时，要承担屠宰厂信息化管理和肉品可追溯体系所需相关信息的报送责任。发现未经检疫或来源信息不完全的生猪，有义务及时报当地动物卫生监督机构处理。加强生猪屠宰现场管理。必须要有经考试合格专兼职肉品品质检验员，对肉品质量负责检验；必须严格场内消毒管理，防止病菌侵蚀肉品；不断更新设施设备，逐步推行机械化屠宰。健全和完善畜禽定点屠宰日常管理规范，建立肉品4/6质量安全长效机制。四、监督检查重点消费环节的肉品安全*市商务局还与*市教育局联合与全市79所中小学及8家规模较大的餐饮企业签定了*市肉品质量安全目标管理责任书。要求学校集体食堂与餐馆采购的猪肉必须100%来自*市生猪定点屠宰企业；严格执行进货索票要票制度，即学校与餐馆采购肉品时，必须向销售方索取肉品来自定点屠宰企业的有效票证，相关执法部门检查时，学校与餐馆应主动配合、提供肉品来自定点屠宰企业的有效票证；学校与餐馆在采购肉品过程中，发现定点屠宰企业销售的肉品质量有问题时，必须及时向上级主管部门报告。层层签定责任状以来，通过对肉品生产、流通和消费环节的把关，城区生猪定点屠宰率达到100%，出厂肉品合格率100%，无害化处理100%；全市宾馆饭店、学校经营食堂的肉品100%来自生猪定点屠宰企业；没有发生一起肉品质量安全事故。五、大力整治，及时处理，严格考核针对突出问题及时调查处理，会同相关部门共出动执法人员22人次，查处、取缔私屠滥宰黑窝点3个，执法人员将病猪狗和已屠宰、加工肉品连同某些加工用品一起，浇上柴油进行焚火烧毁后深埋，实施了无害化处理。对全市屠宰企业抽查了5家，对全市16家定点屠宰企业实5/6行了严格的全面考核，并逐一打分，当场宣布考核结果。其中，合格的2家，限期整改的12家，拟取消2家。同时我们与相关部门密切配合，积极开展商务行政综合执法工作，及时查处重大违法案件。虽然整治工作整体效果不错，但也存在企业发展不平衡、主动性滞后、执法力度不够、协调配合不到位等问题，需要在今后的工作中逐步予以解决。肉品安全整顿是一项经常性、长期性的惠及民生的系统工作，今后在*市商务局、*市食安办和*市食品安全监管领导小组的统一领导下，认真地开展生猪屠宰和肉品安全整治：一是加大工作力度。将继续集中精力抓专项整治，要按照“定时间、定任务、定人员、定措施”的四定要求，进一步细化分解任务目标，加快落实。二是加强督促检查。开展全面检查、随机抽查，同时对一些重点区域要加大督查力度，进一步巩固前段专项整治工作成果，要加快查处案件的后续处理。三是加强各部门协调配合。加强信息沟通，共同分析，加强执法配合，不让违法者有