太阳能光伏电站运行管理模式探讨 014411304256 向亚飞.doc

太阳能光电工程学院太阳能光伏电站运行管理模式探讨题 目： 太阳能光伏电站运行管理模式探讨 姓 名： 向亚飞 专 业： 太阳能光伏材料应用技术 班 级： 10级光伏材料应用技术 准考证号： 设计成绩： 指导教师： 太阳能光伏电站运行管理模式探讨摘要： 通过对青海省内已建成的太阳能光伏电站的特点、 建设现状、 管理现状的分析总结， 以太阳能光伏电站能科学、 规范、 可持续运行为出发点， 提出一些管理模式进行探讨。关键词： 太阳能光伏电站； 管理模式青海的无电地区大多远离大电网， 由于居住分散， 交通不便， 通电难度较大。对这些地区很难沿用常规电源电网来解决供电问题， 而且可供选择的供电电源也不多。所以， 太阳能光伏发电和风光互补发电是对青海一些特定地区提供电力的最佳选择， 在青海电力建设中是不可缺少的。太阳能光伏电站已从示范阶段发展到了大规模建设阶段， 据有关资料统计， 截止2004 年底我国光伏系统累计装机容量达到2012年底国家计委正式启动的西部七省 “送电到乡” 工程， 投资30亿， 建设60mw光伏系统， 使装机容量大幅度增加， 到2020年底我国就有2omw光伏系统建成并发电，青海省有5.5mw。但是光伏电站的运行管理问题在过去的20 多年一直未得到足够的重视， 如何管理好这些电站， 电站以何种方式运行， 怎样使太阳能电站的建设逐步走上可持续发展的道路等一系列电站建设后期的问题亟待解决。 青海省光伏电站的建设现状及特点1 建设现状 自1990年1月， 在青海省天峻县织合玛乡建成第一座).600w光伏电站至2001年， 青海省的光伏电站建设以示范工程为主， 建设规模在 )600w至10000w.之间， 数量近20座。这些电站建成后交由乡、 村政府或用电单位管理， 电站正常运行的时间差异很大， 有的只运行2-3年， 有的已运行8年， 系统仍很正常。电站寿命与设计、 建造、 设备性能等因素有关， 但最主要的因素是管理。2002年青海省 “送电到乡” 工程项目的启动， 使青海境内的光伏电站增加到 130座左右， 同时， 光伏电站的管理问题也突显出来。建设特点 青海省内已建成的光伏电站可分为三大类。（1）分布在微波通讯机站、 公路道班、 州县邮政局、 税务局等处的独立电站。该类电站装机容量在由建设单位自己投资， 通过招标选择承建商， 机房利用现有房屋， 太阳电池阵列布置在屋顶或单位院内。特点是投资少， 用电负荷较为单一， 供电品质高， 维护管理较规范， 系统使用寿命较长。（2）在青海省 “送电到乡” 工程项目启动前， 建设的一批技术示范性电站和国外援助的乡村级电站。其装机容量在. 投资较大， 总投资中往往包含科研费用， 除省财政或国外机构一次性投资外， 项目建设地所在州县政府配套部分资金。具有光伏发电设计资质的单位完成系统设计和电站本体安装，机房和输电线路的施工由地方政府负责完成， 项目完成后， 产权及管理全部移交给乡村政府。其运行状况及寿命差异较大。青海省 “送电到乡” 工程项目集中建设的一批乡级电站。该类电站数量多， 装机容量在建设周期短， 投资少。建设资金由中央预算内专项资金拨付 !#3， 省财政配套 +#3， 项目业主为青海省计委光明办， 承建商由国家发改委在全国范围公开招标， 中标单位青海省新能源研究所是青海省内技术水平、 资金、 售后服务等综合势力较强的科技型企业， 电站的设计、 施工安装、 监理等建设过程严格按基建程序进行。这些电站今年底大部分已经建成， 最晚明年 月前将全部建完， 目前面临的两大难题是验收和管理。青海省光伏电站的管理现状及存在的问题管理现状 目前， 青海省还没有出台规范、 统一的光伏电站管理办法， 因此， 电站的管理方式各不相同， 运行维护状态差异较大， 前景不容乐观。上述第一类电站数量相对较少， 其 “自建自管” 的建设管理方式较为科学， 并已形成一种模式。第二类电站均为政府一次性投资建设， 电站建成后， 交付当地乡村政府管理， 大多数管理只停留在 “保护好电站” 的概念， 缺乏排除简单故障的技术能力。只有少数电站在运行期间向用户收取少量电费用于支付电站管理人员的工资。这种由乡政府管理光伏电站的方式已完全不能适应目前光伏电站规模大、 数量多的现状， 且存在着许多弊端。第三类电站由于国家还没有出台光伏电站验收办法， 对已建成发电的电站， 通过省计委组织的初步验收后， 由总承包商代管， 由于电站数量多且分布较分散， 总承包商又委托乡政府和经过培训合格的电站机手管理。存在的问题（1 ）由于管理不规范或维护管理水平跟不上， 会导致固定资产流失， 给国家造成巨大浪费， 也无法从根本上解决无电地区的通电问题。（2 ）光伏电站地处偏远牧区， 这些地区人口的文化水平相对较低， 管理人员的素质较差， 很难胜任电站的日常维护、 检修及简单故障的排除， 影响了电站的使用寿命。（ 3）向用户收取的电费较低甚至不收电费， 使电站的日常维护、 检修费用和部分设备的二次更换费用缺少资金支持， 仍需政府的再次投入， 很难做到 “以电养电” 。（ 4） 不收费或缺乏管理会导致用户对电站不珍惜， 违规用电的现象经常发生。（5 ）承建商不参与后期管理会导致电站在设计建设初期存在隐患， 给后期管理增加难度。（6）无法使电站步入商业化运行的轨道， 阻碍光伏产业的可持续发展。运行管理模式探讨项目业主的确定 项目业主必须是注册在当地的、 有足够经济实力的独立法人， 具有相应的电站管理经验和能力。项目业主可以是电站承建商、 州县电力公司、 私营可再生能源服务公司等， 但必须是经过省计委批准成立的。业主也可由省计委在全省范围内招标产生。业主公司有权决定管理模式和选择管理者， 有电费标准制定的参与权， 有权制定规章制度， 有权接受政府的投资、 补贴等， 同时也有义务管理好电站， 如果不直接参与管理， 则有义务代表国家、 政府监督管理， 如果参与管理， 则应保证电站在 年的可靠运行并保证供电质量。运行管理模式承包商建设电站， 项目业主管理电站 该模式适用于第二类和第三类电站的运行管理。管理成本大， 需要政府资金、 政策方面的大力扶持。业主在电站建设初期就要投入工作， 在电站全部竣工验收前必须要完成庞大的人员培训计划和维护网络建设计划， 实行企业化管理； 要依据当地用户的经济承受能力， 兼顾企业的合理收益分地区确定电价， 收取的电费一部分用于电站的日常运行， 一部分用于蓄电池的二次更新， 其余部分作为业主公司的收益， 以此实行光伏电站的商业化运营。该模式运行的前提是电站必须经过严格的专业验收， 以避免电站存在根本性问题， 如设计不合理，容量不够， 系统无法正常运行等。总承包商成为业主并经营管理电站 该模式适合于第三类电站的运行管理。确定总承包商为项目业主，总承包商在项目建设的同时利用项目建设资金完成电站机手的培训和远程监控管理系统，待项目竣工验收合格后， 与省计委签订产权移交合同， 与州县计委签订电站机手聘用合同，强化预防监督 近些年， 政府部门虽然对治理水土流失的投入不少， 效果也不错， 但据我们调查，以水土流失、 土壤沙化为代表的生态恶化趋势并未扭转， 治理速度滞后于破坏速度。因此， 加大水土保持法的执法力度， 强化预防监督尤为重要， 尤其是 “三江源” 地区， 生态脆弱， 破坏容易治理难， 一定要做好预防监督工作， 防止人为造成新的水土流失。（并在三年保修期内使电站机手成为高素质专业维护管理人员， 使运行维护网络系统正常运转， 实现远程监控管理。该模式中光伏电站的管理不是项目业主的主要业务， 测算电价时只考虑蓄电池的二次更新费用和网络正常运行费用， 不考虑业主单位的收益， 这样可以减轻农牧民负担， 减轻政府对电站的投入资金， 能够做到固定资产保值。由专业化的企业管理电站能提高电站管理水平， 延长电站使用寿命。由当地政府管理电站 由业主选择承建商， 并组织工程的竣工验收， 验收合格后产权全部移交业主， 承建商对电站保修 年。业主与乡政府签订电站管理合同， 乡政府的主要职责是按业主要求做好用户和用电管理 （包括安全用电、 用电制度、 电费收取） 、 电站设备的日常维护和简单操作、 与业主即时必要的沟通。其他如电站工作人员的管理、 人员培训、 设备更新、 电站运行和维修等由业主完成。该模式中乡政府与业主在合同约定下各司其职， 管理成本较低。收取的电费用于电站管理人员的工资、 设备的正常维护。蓄电池的二次更新、 业主单位在电站寿命期内的管理成本由国家再次投入。建议离网型光伏或风光互补电站的初期投资大， 使用群体又是最贫困的、 边远地区的、 靠油灯粪火生活的农牧民