县交警大队强化基层人员工作能力经验材料

1/18县交警大队强化基层人员工作能力经验材料交警大队原本是全省落后单位，近年来，新一届大队领导班子，坚持以量化考核管理队伍，激活基层民警想干事、会干事、干成事、不出事的工作热情，把有限的警力能量充分发挥出来，盘活了警力，交通管理工作上了一个大台阶。通过实际工作，有关领导发现激发民警工作热情，盘活基层交通管理警力，就要借鉴现代企业管理理念，强力推行量化目标管理绩效考核制度。一、统一思想，提高对量化考核认识。量化目标管理绩效考核，为何要强力推行？一是因为它是解决公安民警工作热情况不高的有效措施之一。二是因为推行量化考核有一定的难度，量化目标管理要改变干多干少一个样的社会现象，它必将触动一部分人的利益，也必将遭到这部分人的反对，反对越是激烈，越是说明这个措施落实的必要性，所以推行目标管理绩效考核，难度可想而知。要在交通管理部门顺利推行量化目标管理绩效考核，首先要解决好基层民警的思想问题。要加大宣传力度，把量化考核优点、好处向广大民警宣传到位，争取大多数人支持，让民警看到，目前干多干少一个样的现状，不利公安工作、不利民警个人利益，量化考核改变公安机2/18关存在的不合理现象，推动公安工作发展，有利于大多数人利益。要改变目前不合理现状，就要借鉴现代企业管理理念，以量化考核管理公安队伍，让工资待遇、职务晋升等个人利益方面的问题，与考核结果相挂钩。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事优秀民警，彻底解决干事与不干事一样不合理现象，激励优秀民警，惩罚不干事、干出事民警。二、大队评单位，单位评民警考评模式。这种考评模式，就是基层交警大队根据量化考核结果，按照一定比例评出一等级、二等级、三等级、四级执法等级单位，一等级、二等级为先进单位，三等级属落后单位，四等级属不达标单位。单位根据自己被评的等级，按一定比例评出一、二、三、四级执法等级民警，单位评出本单位民警等级，有利于各单位总体把握工作目标，结合实际把考评指标进一步量化分解，落实责任，使民警明确各自的工作目标。民警由单位考评，还有利于各单位根据本实际情况宏观调配工作，充分发挥每个人的工作主动性，便于找准自己问题症结，及时解决问题。对考评存在的问题，各单位也能够认真分析问题所在。针对问题单位找出问题出在哪些人身上，谁是工作最好的，就是本单位一级民警，哪个是工作最差的，就是四级民警。三、以激励人为主旨，以工作目标为主导3/18要完善绩效评价机制、挖掘民警工作激情，作为加强队伍建设的有效措施，要最大限度地调动民警的积极性、创造性，必需实行激励机制，强力推进目标实现，全面推行考核结果与单位、个人的评选评优，晋级晋职和经济利益相挂钩。基层交警管理部门应每月扣发每位民警一定数额的岗位津贴，作为执法等级考评奖惩基金，对考评一、二、三等级单位发放不同数额考评奖金，四等级单位没有考评资金。单位拿到考评资金决不能平均发给民警，搞平均制，要根据评出的一、二、三等级发放不同数额奖金，四级民警不得发放奖励基金。立功受奖、提拔使用的要也从一、二级单位一、二级民警中产生。每人都有懒惰的一面和勤奋一面，笔者认为：要全力激活民警工作积极性和热情，激活民警勤奋一面，要实行量化考核与塑造民警高尚情操相结合。量化考核是激励民警工作热情的一个重要方面，但树立民警高尚人生观和正确的价值观，是绝对不可缺少的，要在公安队伍树立大局意识、政治意识为公安事业献身精神。要树立工作目标，让民警干工作有个奔头，一个单位年初要有一个总体工作目标，使每一个民警都能有为之奋斗目标，要用警察文化塑造民警，在队伍形成“真诚奉献，刚正智勇”价值观，致力和谐警务，保障科学发展的共同愿景，提高民警政治运动。四、量化科学，公开公正。4/18效绩考核，首先要有明确、科学的考核内容，笔者认为：基层交通管理部门要从业务、队伍建设、执法执纪三个方面进行考核。作为交通管理部门不同岗位，业务方面也有所不同，路面执勤岗位，考核业务要从查处交通违法行为数和纳管数入手，通过量化任务指标，扭转了交警执勤不管事的现象，加大了道路管理力度，交通秩序明显好转，事故发案率明显下降。考评事故岗位民警业务工作量，要看接警数及办理简易程序和一般程序案卷数。目前事故警力严重不足，有的民警有懒惰思想，不想接警，有的民警接警不到现场用电话协调处理，能把事故糊弄过去就是目的，执法根本没有规范而言。*交警大队为了规范事故执法，就曾组织人员对事故中队一个月接警情况，采用电话回访当事人的方法，对每起事故发生、案件情况、民警处理情况进行核实，结果发现部分案件被民警采取各种手段糊弄过去，所以*交警大队在对事故岗位民警考核上就附加一项，对办理办案件数明显少的民警不被评先进优。第二个方面就是队伍管理，加强队伍日常管理是业务工作和执法执纪工作的保障，队伍日常管理是考核一个重要方面，队伍管理内容包含着装、请销假制度、学习制度、等。第三个方面是执法执纪方面，它含两个方面，执法质量和纪律作风，执法质量是公安机关的生命线，灵璧大队对民警执法行为作了细至规定，从接警、现场处置、调查5/18取证、等各个方面作了都有相关规定，制定规定扣分标准。大队法制员每个月对所有案卷进行审查，并根据扣分标准，对发现问题进行扣分，月低以通报形式公布审查结果，形成了“一月一审一通报”制度。灵璧大队采取了上述量化执法考评后，执法质量上了台阶，由全省八个执法重点整改单位，成为全省执法规范单位。执纪方面主要是公路三乱方面，公路三乱是交通管理部门一个敏感话题，路面执勤民警还不同程度存在收款不给票、乱罚款等现象，各单位要加大内部督察力度，对执法单位进行明查暗访，只要发现有三乱行为，责任人被视为四级民警，并调离交警岗位，责任人所在单位要被视为四等级单位。五、加大对考核不合格民警培训力度。*交警大队实行对不达标民警退回制度，大队对全体民警进行交通法律法规闭卷考试，考试达不到80分的民警，离岗自学，再次考试仍不合格的民警，交警大队将该民警退回公安局政工部门，考核不达格的民警双向选择，自找出路。在去年交警大队就有一名民警业务素质达不到要求，被退回县公安局政工部门。每个人都自感压力，自我加压，人人都努力工作、不断学习，工作态度有了很大转变，工作热情十分高潮。*交警大队形成浓厚的比、学、赶、超学习氛围。*交警大队通过实施全员量化目标管理绩效考核6/18后，进一步理顺了工作关系，明确了各单位的工作职责及目标，形成了明晰的责任分工体系，民警压力感和责任意识、竞争意识明显增强，遵章守纪自觉性明显提高，路面管控力度明显加大，无牌无证车辆明显减少，道路事故交通事故发案下降10%，最大限度减少了交通事故的发生，杜绝了重特大交通事故。县交警大队强化基层人员工作能力经验材料县级干部下基层“连心工程”联合办公典型经验材料自开展以“走千家、进万户、送温暖、交朋友、解民忧、办实事”为主题，住村入户“连心工程”以来，全县各级党组织和广大党员干部扎实推进“连心工程”,以县级领导连乡镇、机关单位连村、站所股室连组、干部连户的“四连”方式，下基层，解民忧，帮发展，促和谐，进一步密切了党群干群关系，干部作风明显转变，活动取得了明显成效。一、基本情况某县深入开展以“进农村、进社区、进企业，问政于民、问需于民、问计于民，促发展、促和谐、促作风转变”为主要内容的“三进三问三促”活动，以结对共建的形式推动干部进农村，以志愿者服务的形式推动干部进社区，以企业代办工作的7/18形式推动干部进企业。每月19-20日为镇、村联合办公日，按照走访摸排、分析问题、集中办公、整理汇总四个程序，将各级干部收集到的社情民意进行分类整理列入办公事项。每月2324日为企业联合办公日，县领导及部门领导集中联系服务企业，将企业在生产经营和项目建设中需要办理的事项带回来，到各部门“代办”。每月26日为社区联合办公日，组织社区党员志愿者开展以“政策宣传、法律维权、爱心帮扶、文明劝导、卫生整治”等为主题的志愿者服务活动，季末26日，整合联合办公、评星定格、志愿服务等活动载体，集中开展社区“一日行”活动。截止目前，全县1600名机关干部深入农村、社区与困难户、问题户结成帮扶对子3300多个，帮助基层解决问题204件，走访慰问特困群众6842户，送去慰问金万元，征集到群众意见建议1546条，办结1327条，办结率为86%；排查解决各类矛盾纠纷385件；为82家企业带回问题77项，代办解决62项；县财政安排1000万元，用于解决“连心工程”中涉及的水利、道路、中心村建设等5个方面63项重点工程，受到了广大基层党员干部群众的欢迎。二、主要做法开展结对帮扶承8/18诺活动，密切干群关系。印发“连心工程”民情日志3000本，县级领导结成帮扶对子191个，机关干部与困难群众结成帮扶对子3300多个，先后有1600多名干部下基层，从生产、经济、就业、技术、信息等方面做出个人年度帮扶承诺6000多条，征求到群众的意见建议1546条。春节和“七一”前夕，开展了“献爱心、送温暖”和走访慰问活动，全县各级党组织慰问各类困难群众和离退休干部6842户，送去慰问金万元。各机关单位按照“一墙一箱”的标准，为所包村、组统一制作“连心墙”、“征求意见箱”，公示机关干部姓名、职务、联系方式、办理事项及办理情况等，方便群众办事，深化民主监督。县领导及各部门领导通过实地走访查看、与企业家交流谈心、现场办公等方式，共摸排出企业各类问题92个，截至目前，共为企业解决问题86个，继续督办6项。全县1500余名在职机关党员干部自愿加入到党员志愿者服务队，结成1283个帮扶对子，走访各类贫困家庭1300余户，开展各类志愿服务活动80余次，服务群众8000余人次。开展“查实情、找问题、解民困”活动，推进问题解决。全县机关干部对农村、社区六类困难群众和弱势群体全面排摸，逐人逐户建立档案，共排查出孤儿132户141人、困难群众564户1072人、重度残疾人1295人。县民政局根据排查情况9/18新增低保户184户298人、高龄津贴159户169人、农村五保供养对象11人，为824名城乡困难群众发放临时救助金万元；某镇、印发连心服务卡5000余份，将低保、医保等10余项办事程序全部向群众公开，规范和简化办事流程，方便群众办事和干部代理；县卫生局多次组织医生为“连心村”、“连心户”免费体检、义诊、送药，义诊7000余人次，免费送去价值6万余元的药品；县检察院开展“带事下访、带案下访”活动，认真听取群众的诉求和意见，深入了解信访案件，及时协调相关部门予以解决；县科协制定“四项制度”，广泛开展科普“六进”活动；县文广局开展“送科技、送文化”结对帮扶、送戏下乡活动，丰富农民群众文化生活；县交通局、农牧局、科技局、林业局、住建局、土地局等单位以干部“下基层”活动为契机，积极为所包村争取上级业务部门项目和资金支持。县农牧渔业局、财政局、工商局、发改局、德胜、暖泉工业区紧密结合本单位工作实际，积极帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的问题；县法院深入企业举办法律知识讲座，开展法律援助，帮助企业提高遵纪守法意识，强化法律保护意识；县劳动就业服务局采取组织承办人才招聘会、安排对企业新录用员工进行岗前培训等方式帮助企业解决用工和人员培训问10/18题；县纪委、组织部对未办结的43个事项，及时跟进服务，直至问题解决。街道社区党员干部与各社区结成“连心小区”和“连心户”，深入小区和居民家中开展了卫生整治、政策宣传、治安联防等志愿服务活动，为“连心户”送去慰问物品、慰问金20000余元，各社区组织文艺协会开展文艺演出“进小区、进公园、进广场”活动，丰富社区居民的文化生活。落实联合办公、预安销号制度，促进工作落实。制定了“连心工程”考核办法、联合办公、预安销号和绩酬挂钩制度，明确每月1920日、2324日、26日为农村、企业、社区联合办公日。按照走访摸排、分析问题、集中办公、整理汇总四个程序，将各级干部收集到的社情民意、企业问题进行分类整理并列入办公事项。目前，全县镇村已集中组织开展联合办公10次，61个行政村1-10月份针对群众提出的问题，列入预安事项298条，已销号263条，销号率为88%，正在办理的29条，未销号的6条。各级组织在农村开展各类培训138场次，帮助各村制定发展规划和年度计划52份。同时，县财政安排1000万元，用于解决“连心工程”中涉及的水利、道路、中心村建设等5个方面63项重点工程。11/18县领导及部门领导通过联合办公，对8家企业提出的用电、项目建设和报备代办等24个问题，进行重点跟踪督办和预安销号，县发改局、金融办积极与驻县各金融机构开展“银企对接”活动，先后联合10家银行、9家小额贷款公司举办了两场“银政企座谈会”。开展党代表接待党员群众活动，确保民意畅通。开展党代表接待党员群众活动，将全县44名市级党代表、287名县级党代表、762名基层党代表分配到86个工作室。每月1920日、2324日、26日定期接待约见农村、企业、街道社区的党员群众，实现党代表入室办公常态化。通过约见、走访、意见建议转办、回复等活动程序，共排查各类矛盾纠纷43条，及时调处解决38条。团结社区、友爱社区为驻室党代表、人大代表印制了代表接访连心卡，公布了代表的姓名、电话和服务承诺，在接访日发放给来访群众，便于群众及时了解反映问题的办理情况。开展党员志愿服务活动，加强在职党员双重管理。在6个社区分别成立了党员志愿者服务中心，组建政策宣传、法律维权、爱心帮扶、文明劝导、卫生整治等30个党员志愿服务队伍，把党员志愿者服务活动与“洁净贺兰”工程、“连心工程”、联合办公12/18日、社区“一日行”及党员评星定格紧密结合，每月集中开展一次志愿服务活动，组织机关党员干部深入社区，向沿街商户、过往群众宣传“贺兰县市民文明公约”，进行街道环境卫生清扫整县交警大队强化基层人员工作能力经验材料治，清理卫生死角。三、经验及体会经过扎实的调查研究和实践摸索，针对贺兰县干部下基层“连心工程”工作开展情况及取得的初步成效，总结以下几点经验：一是坚持理顺机制，深化服务意识。严格落实联合办公、预安销号、薪酬挂钩及督查制度，把群众的满意度作为衡量党组织和党员干部开展“连心工程”的下页对基层交警大队办公室工作的几点感悟作为一名基层交警大队办公室工作人员，在没有从事这项工作的时候总以为办公室工作无非是接个电话下个通知、跑跑腿动动嘴、安排个会议搞搞后勤等等，好像都是些简单的小事情没有什么科技含量，只要愿意谁都可以做也可以做好。而当一13/18旦深入其中，才发现并不是想象的那样，繁杂的档案整理，汇报材料、工作总结的撰、编写，各种专项整治工作报表报送等万头千绪，真正感觉到办公室工作的不易。在此，本人结合自己近3年的办公室经历谈几点感悟。公安交警在某种程度上代表公安机关乃至政府的形象，而办公室作为基层交警大队的“窗口”部门，又从某种程度上代表了一个大队的形象。办公室是所有外部单位与大队接触的一个切入点，办公室人员的接待技巧和处理方式也会影响人们对交警大队的实，担负着上情下达、下情上报、承上启下、协调左右、沟通信息、督促落实的重要任务。这些繁杂具体的工作却是非常重要且不容忽视的，来不得半点松懈和马虎。一旦哪个环节出现问题，势必导致全局工作运作不协调。正由于办公室所处地位的特殊性，决定了办公县交警大队强化基层人员工作能力经验材料室工作的复杂性和艰巨性也决定了办公室工作的平淡性和枯燥性。办公室工作很清苦，许多人不愿干，一般人又干不了。大家常年在满负荷、快节奏的环境中上班和生活，承担了大量的工作任务。从事办公室工作就要有一种任人难任之劳、承人难承之重、担人难挑之担14/18的思想境界，以苦为荣，热心做好苦差事。办公室之苦，不仅苦于忙，苦于加班加点，而且苦于是诸多矛盾的交汇点，既要任劳还要任怨，这就要以大度的心态经得起各种误解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。同时，在成绩、地位和名利面前，要谦虚谨慎，甘当配角。办公室工作人员要有吃苦耐劳和自我牺牲精神，做到淡泊宁静，乐于奉献，自觉把办公室工作看成锤炼自己的熔炉，努力通过工作实绩体现自身价值。既然领导把我们安排这个工作岗位上，重要的是我们如何努力做好这项工作，笔者简单的谈一下自身在基层大队办公室工作的几点体会：1、经得起考验，耐得住清贫和寂寞，真正做到淡泊名利，苦干实干。办公室工作的特点是“三多三不”，即材料多、加班多、熬夜多，不得名、不得利、不得闲。这就要求办公室工作人员要强化服务意识，提升精神境界，不计得失，甘当无名英雄，这是职责需要。同时办公室工作人员在领导身边，环境比较特殊，一言一语一举一动关系着领导和单位的形象。所以有些话别人能说办公室人员不能说，有些事别人能做办公室人不能做。同时一定要谦15/18虚谨慎摆正自己有位臵，谦让、热情、不能“摆架子”“耍个性”，坚决杜绝“冷、横、硬”问题的发生。2、学习是成长的不竭动力。只有学习才能不断充实自己，对于办公室工作人员来说，学习是先决条件。我们必须掌握公安交通管理专业知识和法律法规知识，做到“三懂五会”，同时还要学习社会科学知识，如文秘、写作、法律、电脑、礼仪这些作为办公室人员都要有一定程度上的了解才行。只有这样，才能当好领导的参谋，当好领导有助手。提高自己的业务能力、执行能力、协调能力、创新能力。关键时刻能迅速而准确的了解领导的意图，清晰的掌握领导所要表达的要点与此同时做好上传下达的工作，使领导的工作思路准确无误的贯彻到大队的日常工作中。3、“家和万事兴”。对于一个单位也是同样的道理，只有在“和”的氛围中，才能增强集体的向心力和凝聚力，提高战斗力。常言道“团结就是力量”，团结诞生希望。办公室工作人员不仅要搞好办公室内部的团结，创造和谐的工作氛围，还要搞好各中队、部门之间的团结，这样才能更好的起到协调作用。我们要像爱护眼睛一样爱护团结，做到互相学习，相互尊重、互相谅解、互相信任、互相支持、取长补短，形成通力合作、共同奋斗的局面。只有这样才能发挥好承上启下16/18的作用，当好领导的“左右手”。4、变被动型服务为主动型服务。基层大队办公室就是为基层中队服务的机构。但是往往由于大队日常工作的繁杂性使办公室在为他们服务的过程中往往是出力不讨好，付出了努力却得不到肯定。后勤工作事无巨细，民警生活用品的发放、餐厅日常的安排等等往往是我们费尽心思的想搞好服务却由于这样那样的原因无法使所有人都满意。这就要求我们要有前卫意识，积极主动的开展工作，多站在基层中队的角度上看问题，真正做他们的贴心人。多下基层，多调研，多与基层接触、交流，在交流的过程中增进感情找到合适的工作方法。5、充分发挥信息职能。信息工作是办公室工作的重要组成部分。近年来，信息工作迅速发展，为推动交通管理工作发挥了重要的作用。要及时全面地了解交通安全管理的情况和动态，就需要掌握大量的高质量信息，办公室作为基层交警大队信息中心，就要不断收集、整理、传送各类交管信息，建立灵敏快捷的信息网