用工环境情况调研报告

用工环境情况调研报告用工环境情况调研报告 为进一步掌握当前 xxxx 市企业人文关怀和用工环境情况 发挥企业工会的作用 加快 xx 市经济发展方式转变 根据市委 的工作部署 从 xx 年 6 月中旬开始 xx 市人大常委会副主任 市总工会主席方建生和市总工会党组书记 常务副主席 xx 率领 市总工会专题调研组 对 xx 市企业人文关怀和用工环境的现状 进行了专题调研 本次调研采取问卷 座谈 实地走访等方式 进行 调研组共召开 8 个座谈会 深入 3 个县 市 区 走 访企业 8 家 发放职工调查问卷 2773 份 收回 2638 份 参与 调查企业 110 家 重点对金属加工 制鞋服装 纸品印刷 塑 料化工 建材等传统劳动密集型产业进行了调研 各县 市 区 总工会也根据市总工会的要求 组织专门人员进行了调查 研究 在获得大量数据和访谈资料的基础上 进行了客观的 实事求是的分析 基本反映 xx 市各地企业开展人文关怀以及用 工环境的现状 现将调研情况报告如下 一 当前 xx 市企业加强人文关怀和改善用工环境的做法 近年来 xx 市各职能部门按照市委 市政府的决策部署 切实加强对企业的管理工作 加强与企业的沟通 督促企业加 强人文关怀改善用工环境 坚决查处用工违法行为 维护劳动 者的合法权益 为全市经济和社会发展营造了良好的劳资环境 特别是在深圳 富士康 事件和南海 本田 事件发生后 xx 市企 业纷纷在提高劳动报酬 改善工作生活条件 加强人文关怀等 方面采取切实可行的措施 做了大量扎实有效 富有特色的工 作 为职工创造了良好的就业环境 一 企业建立工资正常增长和保障机制 让职工共享企 业发展成果 一是及时调整执行企业职工最低工资标准 从 xx 年 5 月 1 日起 xx 市企业职工最低工资标准调整为 710 元 月 折算的小时标准为 4 08 元 小时 非全日制职工小时最低工资标 准为 6 9 元 小时 该标准实施以来 企业也纷纷上调工资标准 得到了广大职工的普遍欢迎 更大范围保障了职工合法权益 从 2638 份职工调查问卷显示 87 5 的职工月工资水平在 800 元以上 84 的职工能按法定标准获得加班费 86 的职工从未 被拖欠工资 93 的职工购买了社会保险 97 的职工与企业签 订劳动合同 97 3 职工签订的劳动合同对保护劳动权益有作 用 二是积极实行企业工资集体协商制度 目前全市建立平等 协商集体合同制度的企业有 1903 家 其中非公企业有 1832 家 通过开展工资集体协商制度 职工工资年均涨幅在 10 20 其他福利费补助也有不同程度增长 据调查问卷显示 77 8 的 职工今年工资福利同比去年都有增长 57 7 的职工知道企业开 展工资集体协商 89 3 的职工认为集体合同在维护职工合法 权益上发挥了作用 我们在高新区调研的 8 家企业中 有 4 家 企业今年就有不同程度的加薪 其中爱龙威机电有限公司半年 时间就加了三次薪 科茂林产化工股份公司今年普通职工加薪 幅度达 30 广宁县鼎丰纸业有限公司从 7 月份起人均提资 500 元 企业的让利让惠使职工对企业更充满希望 增强了职 工的稳定性 提高企业的凝聚力 二 企业发挥职代会的作用 调动职工参与企业民主管 理的积极性 据调研了解 目前 xx 市建立工会的企业都能以多 种形式落实职工代表大会制度 在国有企业改制过程 严格执 行涉及职工利益的重大事项提交企业职工代表大会或职工大会 审议通过的要求 在非公企业职工主要以 职工代表大会 职 工座谈会 职工意见箱 等多种形式参与企业民主管理 大部 分企业都较注重对职工在生产 生活 待遇等方面的意见调查 并及时做出调整改进措施 通过企业与职工的密切沟通 及时 化解了出现的矛盾 提高管理的人性化 让职工与企业劳资双 方关系更为融洽 如高新区爱龙威机电有限公司通过召开座谈 会 设置总经理信箱 职工提出问题或者投诉后及时在公司局 域网发布 在宣传栏张贴 让职工共同监督 高新区宝信金属 有限公司在职工中开展合理化建议活动 对职工提出的合理建 议给予奖励并设立 包青天信箱 及时解决职工反映的热点 难点问题 三 企业改善生产生活条件 为职工营造一个温馨和谐 的工作生活环境 大部分企业都注重改善职工的生产环境 改 良车间通风排气 劳动保护 改善职工的居住环境 增设空 调房 夫妻房 改善职工的膳食条件 补贴或全免伙食费 改善职工的生活环境 增设活动场地和器材 生活设施 让 职工感受到企业的人文关怀 增强企业的向心力和凝聚力 同 时各级工会组织通过开展创建职工之家活动 促进企业改善职 工食堂 宿舍环境 全市职工之家建设合格率达 85 据调查 问卷显示 有 89 3 的职工认为企业建立了安全生产规章制度 如端州区科威电子有限公司通过改善工厂环境 生产车间达到 无尘车间标准 常温在 25 摄氏度 同时提高机械化作业 减轻 劳动强度 职工满意度大幅度提高 xx 弥生金属工业有限公司 严格按照国家法律法规 对职工及时发放高温作业津贴 高新 区威士海库房设备公司象征性收取 1 元伙食费其余由公司补贴 的办法 不仅改善了职工的生活条件 而且让职工找到了在家 的感觉 伟成鞋业有限公司工会成立职工互助会 叫响做实 职 工有困难找工会 公司有专门的夫妻房 职工宿舍全部配备空 调 生活区设有洗衣机 热水器 xx 风华公司厂区建有篮球场 足球场 乒乓球室 职工书屋等设施 职工书屋面积达 1000 平 方米 藏书 10000 多册 四 企业开展形式多样文体活动 丰富职工业余生活 据我们调研了解到 工会组织健全的企业都能积极开展体育运 动比赛 歌唱比赛 厂庆 团年饭 职工生日晚会 节日联欢 晚会等职工喜闻乐见的文体娱乐活动 丰富职工的业余生活 如 xx 风华科技有限公司每年举办一届风华杯运动会 定期举办 卡拉 ok 晚会和舞会 高新区宝信金属有限公司每月都为职工举 办庆生会 并为当月生日的职工发放生日礼物 仅该项活动支 出每年就达 10 多万元 高新区精英纺织有限公司定期组织优秀 职工外出旅游 让职工走出厂门开拓视野 愉悦心情 五 企业加强文化建设 营造良好的人文关怀氛围 一 是企业打造自身特色文化 如高新区爱龙威机电有限公司提出 企业的管理理念是 员工满意是我们最大的心愿 精英纺织有 限公司提出 员工为客户服务 企业为员工服务 的企业宗旨 xx 本田金属有限公司提倡企业 三个喜悦 的理念 今年上半年 该公司及时对加班规定作出修改 完善企业内部职称制度和工 资制度 使员工感受在本田公司工作有进步和前途 二是企业 加强职工队伍素质教育 如四会市互感器厂有限公司坚持每天 17 30 18 30 对职工和科技人员进行轮训 每年举办一届涵盖 车工 铣工等 8 个项目的劳动竞赛活动 有效激励人才爱岗敬 业 奋发向上 三是企业加强对管理人员的教育 如高新区宝 信金属有限公司对公司基层干部进行思想教育 要求对职工使 用礼貌用语 营造尊重员工的氛围 取得良好的效果 职工投 诉从去年的 50 多宗降到今年上半年只有 2 宗 六 企业建立健全工会等党群组织 越来越多的企业意 识到 企业工会不仅维护职工的合法权益 更是劳资双方沟通 的平台 同时又能保障投资者的正当权利 从而逐步建立起稳 定和谐的劳资关系 调动职工的积极性 从我们调研来看 凡 是建立工会并发挥作用的企业 企业用工环境相对较好 企业 工会主席对开展人文关怀意识相对较强 同时 企业调解组织 也发挥了一定的作用 据职工问卷调查显示 67 3 的职工知道 企业建立有劳动争议调解委员会 在高新区调研中 韩资企业 xx 现代爱思开特殊塑料有限公司的韩籍经理专门带翻译参加了 我们召开的企业工会主席座谈会 并在会议上提出公司工会主 席由职工直接选举产生的意见 xx 圣莎拉服装有限公司是港资 企业 一直以来对开展工会工作都比较抗拒 今年通过工会解 决了企业的几起劳资纠纷后 企业主对工会工作有了重新认识 对工会工作大力支持 高新区精英纺织有限公司设有专职工会 主席 有独立的办公场地和经费开支 工会职能得到较好的发 挥 二 xx 市企业人文关怀和用工环境存在的问题 在充分肯定 xx 市企业开展人文关怀和改善用工环境取得的 成绩同时 也应重视存在许多不足和问题 从我们调研的情况 看 主要存在以下问题 一 职工工资水平偏低 工资是劳资关系的核心问题 从调查问卷看 67 的职工月薪在 800 xx 元之间 虽然从绝 对值来看不算太低 但从我们调研了解到 这是员工在延长劳 动时间后的报酬 部分企业参照最低工资标准来确定职工的基 本工资 职工要增加收入就不得不加班 有些企业变相提高劳 动定额 有些企业超时工作不按规定支付加班费 据调查 以 普通职工月收入 1500 元 工作时间在 10 小时 每月工作 27 天 为例 按照国家法定的工作时间每月 21 75 个工作日 每天 8 小时计算 职工的月工资略高于 710 元 并且从调查问卷反映 16 的调查对象有被企业拖欠工资的现象 74 的劳动争议类型 是工资福利问题 在调研过程中 端州区某企业认为职工加班 不可能按照 劳动法 关于节假日加班以及延长劳动时间的工 资支付标准支付加班费 更为严重的是 xx 得利实业公司的职 工最高月工资 400 多元 最低 210 多元 严重低于 xx 市最低工 资标准规定 二 劳动时间过长 从我们调研情况看 违反 劳动法 规定延长工作时间和法定节假日加班较为普遍 普通职工月工 作日一般为 26 30 天 大部分为 28 天以上 日工作时间为 8 12 小时 如 xx 市某制鞋企业 公司正常上班时间从早上 8 30 开始上班到晚上 9 30 中间只有 3 个小时的休息时间 每天工 作时间长达 10 小时 同时 1 个月只有 2 3 天休息 如订单较 多 工作时间可能还会延长 甚至每天达 12 小时 劳动时间严 重超出劳动法的规定 同时在调查问卷显示 有 16 的职工没 能按法律规定领到加班费 三 工作生活环境差 个别企业还不注重改善劳动环境 和劳动条件 甚至连住宿 吃饭的地方都不具备 个别企业食 堂对外承包 伙食质量差 以致部分员工在外面流动饮食摊档 就餐 饮食卫生得不到保障 劳动安全也不尽人意 在调研的 某化工企业 职工的安全防护措施也不够到位 也没能安排职 工每年进行体检 职业病隐患较大 一些企业生产流水线上的 职工 职工应接不暇 像机器一样 很紧张地完成程序性的工 作 工作的劳动强度超出了常人的承受能力 在 xx 市一些金属 加工企业等劳动强度较大的行业中职工流动性都比较大 主要 是厂房高温 工作环境差 如 xx 得利实业公司工作环境恶劣 工场温度高达 40 多度 且无降温设施设备 无发放降温费 四 职工收入差距较大 不同工种的职工工资收入差距 还比较大 在高新区某企业的调查显示 普通职工月平均工资 在 1500 元左右 而管理人员的月工资都在 3000 元以上 相差 幅度高达一倍 高要市总工会在行业工资水平调查中反映 工 资水平普遍偏低的是餐饮业 园林业 环卫等行业 在同一行 业也有差距 如广宁县鼎丰纸业公司去年职工工资人均比广宁 县中盛纸业公司低 100 200 元 从今年 7 月份起广宁县鼎丰纸 业公司人均提资 500 元 五 社会公共服务不足 外来工子女入学仍存在一些困 难 据高新区总工会了解 该区 90 职工为外来工 由于该区 只有 1 所中学和 6 所小学 远远不能满足迅速扩大的外来职工 子女教育需求 一些外来工子女只能到周边县市的民办学校就 读 造成交通 生活等方面的不便 影响了职工队伍稳定和企 业招工难 六 企业工会职能作用薄弱 目前 非公企业工会主席 普遍都是兼职 领取的是企业行政职务工资 企业工会工作大 多限于 办福利 搞娱乐 等协助企业管理的工作 工会组织更 重要的民主管理 维权职能未能有效发挥 在开展企业工资集 体协商工作常遭到资方冷遇 在处理职工维权的事情上 也往 往陷入角色难以平衡而尴尬无奈的境地 三 进一步加强人文关怀 改善用工环境的意见和建议 一 切实提高认识 进一步增强人文关怀 改善用工环 境的紧迫感和责任感 在加快转变经济发展方式过程中 xx 市也出现了一些劳动 关系不和谐的问题 突出的重要原因就是长期以来一些企业和 社会对职工缺乏足够的人文关怀 由于产业结构调整 以及后 金融危机带来的持续影响 职工追求平等 被尊重 主动维权 的意识更加强烈 产生的这些劳动关系不和谐问题 实际上就 是职工群众向社会展示他们的合理诉求 这就提醒我们 转变 经济发展方式不能只关注产业结构的调整 技术水平的提高 资源消耗的减少等这样一些 物 的问题 而要把以人为本 注 重人文关怀 改善用工环境摆到更加重要的位置 特别要使以 人为本 人文关怀在企业的生产经营和企业管理中得到更好的 体现 各级党委 政府和有关部门及企业都要高度重视 把加强 人文关怀作为改善劳动关系 构建和谐企业的一项重要内容 作为转变经济发展方式的重要措施 作为坚持以人为本 促进 社会和谐的重要内容 切实扭转 重物轻人 的错误倾向 引导 企业转变和优化管理模式 提高管理水平 增强职工对企业认同 感和凝聚力 让经济发展的成果更好地惠及广大职工群众 二 从企业角度看 要与职工实现双赢 企业是加强人文关怀最直接 最重要的主体 企业要顺应 变化 转变观念 认识到加强人文关怀 改善用工环境 既是 企业必须承担的社会责任 也是企业核心竞争力的重要内容 要自觉树立以人为本的用工理念 努力做到用优美的生产环境 留人 用良好的待遇留人 用完善的法律法规留人 实现企业 与职工双赢 加快转型升级步伐 为职工创造更多 更体面的就业 岗位 企业要抓住机遇 改变当前依赖加班 低薪获得低端竞 争力的局面 加快技术进步 提升自动化水平 降低对低成本 人工的依赖 着力改善生产环境 优化工序流程 减轻劳动强 度 减少机械式的人工重复操作 充分激发职工的主体性 能 动性和创造性提高生产率和竞争力 促进企业转型升级 规范用工行为 改善生产生活条件 企业要认真贯彻 落实 劳动法 劳动合同法 积极开展创建和谐劳动关 系企业活动 及时清理与法律法规相冲突的厂规厂纪 解决超 时加班 低薪 劳动合同签订率低 安全生产不到位等突出问 题 特别是要按照法律规定 积极寻找劳动报酬与企业利润的 最佳结合点 合理提高职工的工资福利待遇 使不同的职工群 体包括经营管理者 工程技术人员 一线职工 都能够根据各 自的贡献共享企业发展成果 畅通与职工的沟通渠道 让职工 理性 合法 有序 表达利益诉求 加强安全生产和劳动保护 改善高温 噪音粉尘污染 有毒气体侵害等生产条件 确保职 工生命安全和身体健康 重视企业文化建设 增强职工对企业的认同感和归属 感 在目前 xx 市与周边经济发达地区企业工资待遇水平无法短 期内大幅度接近的情况下 企业要以善待职工的方式来稳定老 职工 吸纳新职工 真心尊重职工 爱护职工 建立适应新时 期要求 体现人文关怀的管理体制 重视新生代职工的思想情 绪和心理需求 加强企业文化建设 丰富职工精神文化生活 营造体现人文关怀的良好企业氛围 三 从职工角度看 要自觉做到 三个提高 职工是企业发展的主体 职工的切身利益与企业的生存发 展息息相关 要求职工视企业为 家 与企业同呼吸 共命运 齐发展 正确认识形势 提高与企业共发展信念 在后金融危 机时期 职工要与企业相互理解 互相支持 自觉围绕企业生 产经营目标 充分发挥积极性和创造性 在本职岗位建功立业 积极参与企业民主管理 正确行使知情权 参与权 表达权 监督权 以理性 合法 有序的方式表达利益诉求 努力为企 业发展贡献力量 为自身就业 收入等各方面权益的落实奠定 必要的物质基础 积极参与技术创新活动 提高文化技能素质 要加强 学习 积极参与企业参与动竞赛 技术比武 岗位练兵 合理 化建议等职工群众性经济技术活动和形式多样的教育培训活动 努力提高岗位技能 掌握更多新知识 新技术 把自己发展 为知识型职工 为实现体面劳动提供必要条件 倡导健康生活理念 提高自身心理素质 要树立积极 向上的生活理念 提高心理素质 积极做好面对各种挫折和困 难的心理准备 及时通过自我调整排除心理矛盾 不断树立正 确的自我意识 坚强的意志品质 较高的奋斗目标 自强不息 的人生态度 以平和 愉悦的心情面对工作 面对生活 四 从工会角度看 要着力做好四方面工作 工会是职工利益和诉求的 代表者 和 代言人 各级工会特 别是企业工会 要把加强人文关怀 改善用工环境 作为激发 职工内在动力 转变经济发展方式 推动科学发展 构建和谐 劳动关系的重要举措 切实当好维护职工合法权益的 第一知情 人 第一报告人 第一协调人 第一监督人 让职工真正实现 体面劳动 开展职工劳动权益关怀活动 大力推动 劳动法 工会法 劳动合同法 等法律法规的实施 加强对企业 用工的监管 进一步完善职工权益维护 诉求表达 利益协商 矛盾调处机制 切实保障职工的知情权 参与权 表达权 监 督权 全面推进工资集体协商工作 特别是对生产经营正常的 企业 突出协商工资增幅和福利待遇 建立工资正常增长机制 通过开展工资集体协商 着力提高一线职工的工资收入水平 全面开展创建劳动关系和谐企业活动 引导企业规范用工行为 改善生产生活条件 促进企业形成以人为本 关爱职工的氛围 发展和谐劳动关系 依法保障职工合法权益 开展职工生产生活关怀活动 发挥好工会 大学校 作用 加强职工文化 企业文化建设 组织开展职工喜闻乐见的业余 文化活动 加大对新生代农民工的教育培训 创造条件让农民 工尽快融入城市社会 围绕职工最关心 最直接 最现实的问 题 继续开展 职工 农民工有困难找工会 活动 在职业介绍 技能培训 法律援助 生活救助 劳动争议等方面 为职工群 众多办实事 好事 开展职工思想心理健康关怀活动 加强对青年职工特 别是新生代农民工的心理疏导 加大对他们心理健康的关注和 投入 对情绪不稳定 有心理疾患特别是有极端行为倾向的职 工 及时进行疏导和治疗 教育引导职工树立健康 乐观向上 的心态 帮助他们搞好自我管理 自我调适 缓解心理压力 提高耐挫能力 营造良好的人际关系 使广大职工有尊严地生 活 实现体面劳动 开展职工组织建设关怀活动 大力加强工会自身建设 加大工会特别是非公经济组织工会组建力度 做到哪里有职工 哪里就有工会组织 哪里有工会组织 哪里就有工会作用的发 挥 积极探索基层工会主席直接选举产生 加强工会干部的社 会化 职业化建设 加快推进企业工会民主化进程 积极稳妥 逐步推进工会经费委托税务代收工作 解决好当前企业工会 无 人办事 无钱办事 的突出问题 确保工会组织真正 建起来 转起来 活起来 为更好地履行职责 为职工服务提供必要的 物质基础 五 从相关部门角度看 建议要协调联动 各尽职责 加强人文关怀 改善用工环境是一项社会系统工程 不仅 仅是企业的事 是全社会的事 需要各级党委 政府和有关部 门高度重视 积极作为 建议各级党委 政府统一领导 加强协调 部门联动 互通信息 建立健全协调联动机制 为快速 有效处理劳资矛 盾冲突奠定基础 充分发挥政府的主导作用 尽快建立 xx 市