民政局“十二五”规划完成情况汇报[范本]

民政局“十二五”规划完成情况汇报 “十二五”期间，X区民政局在区委、政府的领导下，在自治区、市、区各级党委政府的政策支持下，结合我局承担的工作任务，认真组织扎实开展了相关工作，取得了明显成效。现将我局“十二五”规划评估工作任务完成情况总结如下： 一、完成情况提高社会保障能力X.社会救助体系日臻完善。一是实现城乡低保一体化。自XXXX年开始在全自治区率先实行城乡低保一体化，提高最低生活保障标准。城市低保由原来的每月XXX元提高到XXX元，残疾人提高到XXX元。农村低保由人均年纯收入低于XXXX元提高到低于XXXX元。二是医疗救助提标扩面。将医疗救助群体由城乡低保户扩大到低保边缘户和重特大疾病家庭，救助范围由XXXX年X月的XXXXX人扩大到X区全区困难群众，住院救助标准由XXXX年的最高X万元提高到X万元，同时提高救助比例。三是提高城市“三无”人员和农村五保户供养标准。城市“三无”人员保障标准由原来的每人每月XXX元提高到XXX元，农村“五保”老人供养标准由原来的每人每月XXX元提高到XXX元。四是开展社会救助家庭经济状况核对试点工作。依托城乡社会救助体系平台，通过数据交换建立跨部门信息比对工作机制，整合民政、公安、人力资源和社会保障、税务、房产、工商、保险、金融、车辆、公积金等部门或机构数据的动态变化，依法对社会救助家庭的经济状况核实、评估。实现社会救助工作的公平、公正、公开。此项工作走在全国前列。五是开展“救急难”试点工作。按照“政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与”的要求组建成立由政府区长任组长，分管区长任副组长，区文明办、团区委、妇联、残联、关工委、区公安分局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、住房保障和城市管理局、卫生和人口计划生育局、教育体育局、星海镇及各街道办事处等为成员单位的工作小组。通过开展“托底线、救急难”工作，促进X区率先建成功能完善、覆盖城乡、管理规范的社会救助制度体系。将所有遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的居民家庭和个人纳入临时救助范围。同时建立“一门受理、协同办理”机制。依托街道民生服务中心，设置社会救助申请“一门受理”窗口，在受理窗口挂牌，对困难群众提出的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等申请事项，明确专人负责受理或转办工作，做到人员到岗、到位。X.社会养老服务保障能力显著增强。X区按照每人每年X元标准将老年人工作经费列入财政预算，逐年加大对居家养老服务站的资金投入力度，拓宽社区养老服务内容，确保社区居家养老服务站工作常态化开展。先后出台了X区推行居家养老社会化服务实施意见和X区居家养老服务考核评估奖励办法，为鼓励和扶持社区开展居家养老服务工作提供保障。一是启动高龄老人津贴发放制度。XXXX年向全区XX岁以上未领取退休金和养老金的高龄老人每月发放XXX-XXX元补贴。二是为城乡特困、空巢老人养老购买服务。连续两年把政府购买养老服务工作列为全区民生实事之一，政府投入近XXX万元为困难老人购买家政、代办业务和生活照料等养老服务。把日间照料、智能化社区居家养老服务工作纳入政府年度预算、重点工作和考核范围，建立领导责任制，提供了强有力的组织和服务保障。同时依托自治区为老服务平台，免费为老年人安装求救、求助呼叫器，为城市“三无”人员，农村“五保”对象、失独家庭和特困空巢老人建立政府购买服务制度，三是不断夯实养老服务设施基础。建设完成XX个居家养老服务站、X个日间照料中心，居家养老服站覆盖率为XX%，每年根据社区居家服务站开展活动情况拨付活动经费XXXX-XXXX元，截止目前，为各社区居家养老服务站拨付各类补助资金XX余万元。四是鼓励支持民办公助养老机构。为逢干老年公寓争取民办养老机构一次性开办费XXX 万元，三年来，争取市地方政府拨付床位运营补贴XX.X万元；沟口老年康复中心设在沟口医院，实行的是医养结合的养老模式，当老人出现突发性疾病，就有专业的医护人员和诊疗设备进就治疗，实现养老医疗两不误。至今共为X家民营养老机构配备手动轮椅、拐杖、残障人生活起居床、助行器等专用设备价值近XX万元。目前按照“XXXX”模养老式，建立了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系，基本满足多层次、多样化的养老服务需求。X.社会福利事业加快发展。一是全力做好孤儿基本生活保障工作。确保我区孤儿基本生活、教育、医疗康复等各方面状况得到显著改善，实现了散居孤儿保障的全覆盖。二是建立适度普惠型社会福利制度。不断调整和完善高龄老人津贴、孤儿养育津贴制度，建立了困境儿童分类保障制度，使XXX名困境儿童生活质量得到改善，整合资源稳步推进重度残疾人护理补贴制度和贫困残疾人生活补贴制度的建立。老年人、孤儿、残疾人基本生活保障水平进一步提高，适度普惠型社会福利制度基本建立，并成为全自治区试点。三是对肇事肇祸精神病人开展救助。加强对肇事肇祸精神病人的保障和救助工作，对年满XX周岁没有劳动收入且符合低保条件的分类纳入最低生活保障范围，并给予缴纳医疗保险、享受门诊和住院“三位一体”的医疗救助。加强社会管理X.加强和谐社区创建，配强社区队伍。一是积极开展和谐社区创建工作。结合我区实际，下发X区进一步深化和谐社区创建工作实施方案，深化和谐社区创建工作任务推进表，进一步明确了各部门工作职责和任务，切实发挥牵头抓总的职责，抓好和谐社区创建各项目标任务的落实。争取两年内五星级和谐社区达到XX个，星级和谐社区“全覆盖”。二是调整行政管辖区，加强人才队伍建设。第九届城市社区“两委”换届选举工作于XXXX年X月开始至XXXX年X月结束，经过街道行政管辖区划调整，社区的调整及三级会商等步骤，现有第九届城市社区XX个。在完成社区调整后，按照公平、公正、公开、择优的原则，通过考核、笔试、面试、考察、选举等程序，XX个社区共选出“两委”成员XXX名，圆满完成社区“两委”换届选举工作，为基础政权的稳定，社区人才队伍建设，做出积极地努力。X.推进社区职能转变，明确社区居委会定位。将各部门行政审批类和公共服务类XX项事项全部移交区政务服务中心办理；将面向基层群众、与群众生活密切相关的XX项公共服务事项全部下放街道“两个中心”办理，使社区行政事务XXX%移交“两个中心”，有效解决服务群众“最后一公里”问题。规范各类评比达标创建和证明，减轻社区负担。X.深化网格化服务管理，提升精细化服务水平。结合今年社区换届工作加强网格员的监督管理，督促网格员经常走访入户，了解掌握居民家庭变动、需求诉求等情况，随时上报处理相关问题，做到小事不出网格、大事不出社区。完善各项制度，进一步明确网格员职责任务、管理培训、考核奖惩等。为社区工作者配备“掌中宝”智能手机XXX部。推行网格员工作绩效与薪酬挂钩机制，依据居民满意度、民情掌握度、网格信息精确度、隐患预警排查情况等指标，不断提高网格服务管理队伍综合素质。按照“街道有创新，社区有特色、网格有亮点”的目标，围绕文明城市创建、孝老爱亲、关爱留守儿童、交通安全、关爱特殊人群等主题，特色网格创建亮点纷呈。X.加强社区阵地建设，增强社区服务功能。根据城市社区服务阵地不少于XXX平方米的要求，自XXXX年至今，争取资金XXX万元，完成XX个社区服务站建设项目。充分发挥社区作用，完善社区服务功能。在今年X月印发了关于在城市社区实行错时上下班和节假日值班制度的通知对社区工作时间进行了具体安排并提出了要求，及时督导制度执行情况。依托社区服务站，大力为群众提供家庭医疗、健康教育、日间照料、家政以及文化、娱乐、教育、体育健身等活动。各社区根据各自实际分别开展了“邻里互助”、“爱心理发”、“邻里守望”、“微心愿”、“爱心敲门”“老年聊吧”、“靓嫂帮帮团”、“婆婆妈妈服务队”等服务，全面搭建社区服务的实施网络和管理体系，形成服务的整体合力。X.深化社会组织培育，提升社会治理合力。一是提高社会组织服务水平。高效运行社会组织党群服务中心，探索开展政府向社会组织转移职能、购买服务、资金扶持，增强社会组织活力。加大对非法行为的查处力度，促进社会组织健康有序发展。同时加强社会组织安全生产管理，深化工业企业、商业企业、社会组织、个体工商户、司法鉴定机构、律师事务所、会计师事务所、房地产企业、建筑企业、学校、医院中开展履行社会责任评价工作，促进各类社会组织积极履行社会责任。截止目前全区共登记注册社会组织XXX家，其中：民办非企业XX家，社会团体XX家。二是加强社会各类公益组织的管理和建设工作力度。发挥社会公益组织积极作用，加快推进行业协会改革发展步伐，重点培育社区物业服务、文化艺术团、家政服务等社会组织，调动社会组织参与社会治理的积极性，提高社会资源利用效率和公共服务质量；大着力培育发展公益慈善类和城乡基层新社会组织，引导社会组织积极参与公益慈善、社会救助、法律援助等社会公益性事务。依托志愿者协会，在街道、社区大力发展志愿服务组织，壮大志愿服务队伍，促进志愿服务常态化、多元化。二、存在问题X.社会力量参与不足。过度依赖政府资金的投入，缺少吸纳社会资金的举措，融资平台少、筹资渠道窄、社会力量参与不够。X.人员配备不足。随着社会发展，民政工作范围越来越大，但民政部门的人员编制一直沿用的是十几年前的标准，特别是在社会保障、社区治理、家庭经济状况核对等较为专业的工作领域，人员不足的情况尤为突出。三、对策措施完善城乡社会救助、社会福利体系X.规范城乡低保制度。建立健全与经济发展和物价水平相适应的救助标准动态调整机制。规范动态管理下的分类施保，加大对老年人、残疾人、未成年人和重病患者的救助力度。实现低保信息化管理和居民经济状况认定管理信息系统平台，建立城乡社会救助对象家庭经济状况核查机制，提高救助对象认定的准确性。X.完善城乡医疗救助制度。提高重特大疾病医疗救助比例。做好基本医保、城乡居民大病保险和医疗救助制度的衔接，对困难对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例提高到XX%以上。提高医疗救助信息化水平，实现医疗救助“一站式”服务网络结算。引导社会力量开展慈善医疗救助，鼓励社会团体开展多种形式的医疗互助活动。X.提高特困供养人员服务水平。健全完善特困供养人员救助制度，建立健全特困人员供养标准自然增长机制，加强特困人员供养机构建设，新建、改扩建农村敬老院X所，提高农村敬老院管理服务水平，力争到“十三五”末全区特困供养人员集中供养率达到XX%以上。X.建立适度普惠型社会福利制度。不断调整和完善高龄老人津贴、孤儿养育津贴制度，建立困境儿童分类保障制度，整合资源稳步推进重度残疾人护理补贴制度和贫困残疾人生活补贴制度的建立。老年人、孤儿、残疾人基本生活保障水平进一步提高，适度普惠型社会福利制度基本建立。推进社区治理体系和基层服务型政权建设X.全面推进城乡社区建设。积极争取自治区城乡社区建设项目，加大筹资力度，到XXXX年，实现全区XX%的城市社区拥有面积不低于XXX平方米的社区组织工作用房和居民活动用房，全区所有农村社区拥有面积不低于XXX平方米的村级组织工作用房和村民活动用房。建成覆盖率达XXX%的综合服务设施为主、各类专项服务设施相配套的多功能、标准化城乡社区服务设施。全面强化城乡社区信息化、网格化服务方式，建设自治区、市、县、街道、社区五级联通共享的社区公共服务综合信息平台。加强社区工作者队伍建设，健全培训、教育、考核、考录和激励机制和社区社会组织及工作者培育、发展和教育机制，全面提升社区工作者职业化、专业化水平。X.深化城乡基层民主建设。健全以城乡居民自治组织为核心和下属委员会、监督委员会、楼栋长、村民小组长、村民互助小组、居民代表等基层民主队伍建设。依法开展社区居民委员会换届选举工作，重点推进城市社区、村民委员会公推直选工作。全面落实和深化推进以村民代表会议和基层民主协商制度，健全村民自治章程、村规