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文档简介

第六章 老年社会保障 老年社会保障是指人类社会区别于传统家庭养老的正式老年保障制度 是国家和政府以立法与行政的手段来推行的保障老年人生活的社会制度和政策 是国家和政府的基本职责之一 在目前全球老龄化的背景下 在我国深化社会保障体制改革的形势下 学习和研究老年社会保障具有重要意义 本章小结与思考题 第三节我国的老年社会保险制度 社会年龄 心理年龄 生理年龄 日历年龄 年龄与投保年限条件 年龄与工龄条件 年龄 工龄和投保年限条件 年龄和居住期限条件 企业补充退休金 高 低 雇员退休金 企业雇员 普遍退休金 居民养老保险 二 福利国家型老年保障模式 贝弗里奇报告 国民保险法 社会保险法 国民救济法 首个 福利 国家建立 实施范围广 保障范围广 给付统一标准 保障以维持正常生活为标准 覆盖全体国民人人皆养老 满足 从摇篮到坟墓 的各种生活需要 主要以国家财政补贴为主 二 福利国家型老年保障模式特点 与收入状况无关 均一水平的养老金 三 强制储蓄型老年保障模式 中央政府颁布 中央公积金法 成立权威性的社会保险机构 逐月强制雇主雇员缴费 调整公积金利率和投保比例 牢固的法律基础为制度的运行提供强制性的基础保障运行的效率 公积金局 董事会制 由政府官员 雇主代表 雇员代表以及专家组成 制定方针政策负责日常管理负责公积金的投资营运 每年在市场利率的基础上2次调整比同期通货膨胀率高2 左右 以保证公积金的价值 新加坡中央公积金制度的内容 1990年以前 25 25 1990年 16 5 23 55岁退休 丧失劳动能力或死亡时 连本带息一次性提取 新加坡中央公积金制度的局限性 政府承担大量的工作与责任 风险较大 较高的雇主雇员投保费率 社会成员之间无互助共济偏离社会保障制度的本意 三 强制储蓄型老年保障模式 雇员缴费 企业不缴费 基金私营化经营 针对不同条件的公民设立不同养老金 建立 自愿储蓄账户 职工必须按工资收入的10 逐月缴费 存入个人账户 逐月积累达到法定退休年龄方可领取 市场化运作 员工自愿选择加入基金的所有权仍归个人所有基金公司负责具体管理工作每四个月披露信息 每月在10 的缴费率基础之上员工自愿增缴每年至多提取4次 也可转入个人账户 统一计算 智利模式
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