吉林市吉化北方化学工业有限公司

吉林市吉化北方化学工业有限公司吉林市制氢分公司炼油新区动力站项目环境影响报告书简本中石油东北炼化工程有限公司国环评证 甲字第1511号2013.01吉林项目名称：吉林市吉化北方化学工业有限公司吉林市制氢分公司炼油新区动力站项目委托单位：吉林市吉化北方化学工业有限公司编制单位：中石油东北炼化工程有限公司(吉林设计院)项目负责： （A）编写人员： （A） （A）项目审核： （A）中石油东北炼化工程有限公司(吉林设计院)2013年1月25日吉林市吉化北方化学工业有限公司炼油新区动力站项目环境影响报告书简本目 录1 建设项目概况11.1 项目背景11.2 建设地点11.3 建设规模11.4 建设内容及产品方案11.5 生产工艺21.6 建设周期21.7 投资21.8 产业政策符合性31.9 生产装置的规划符合性分析31.10 配套动力厂工程的规划符合性分析32 建设项目周围环境现状32.1 环境空气32.2 地表水42.3 声环境62.4 环境风险73 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1 主要污染源93.2 环境保护目标103.3 主要环境影响及污染防治措施113.4 环境风险分析123.5 环境保护措施可行性分析123.6 经济损益分析123.7 搬迁情况123.8 环境监测和环境管理134 公众参与134.1 公众参与调查的目的和意义134.2 公众参与调查方式134.3 环境信息公开134.4 公众意见调查与分析154.5 小结195 环境影响评价结论196 联系方式19 6 中石油东北炼化工程有限公司吉林设计院1 建设项目概况1.1 项目背景中国石油吉林石化公司炼油优化增产丙烯及汽油质量升级项目（以下简称TMP项目），是吉林石化公司近期即将实施的大型重点工程项目，目前该项目已获得中油公司批准建设。随着TMP项目的建设实施，新项目生产所需蒸汽的数量、规格及来源必须进行综合考虑。同时，炼油厂现有4台由北京锅炉厂设计制造的Y-65/39-1型自然循环中压电站锅炉由于运行年限较长，技术装备落后，目前在实际运行中存在较为严重的安全隐患问题，生产效率下降，生产能力达不到设计负荷，仅能维持在设计负荷的80%。针对这一现状，拟由吉林市吉化北方化学有限公司投资，吉林石化分公司负责运行管理，新建燃气锅炉系统。该锅炉系统为TMP项目配套的公用工程项目之一，在总体规划工程中称为“2#动力站”从而形成吉林市吉化北方化学有限公司炼油新区动力站项目（以下简称本项目）。本项目建成后，将从根本上解决现有锅炉系统安全隐患问题，为各装置提供稳定气源。同时，新建燃气锅炉选用燃气环保型锅炉，符合清洁生产及环保要求。1.2 建设地点中国石油吉林石化炼油厂东部区域。1.3 建设规模本项目的建设规模详见表1.3-1。表1.3-1本项目建设规模一览表序号名称建设规模备注1燃气锅炉系统2220t/h燃气锅炉1130t/h燃气锅炉预留1220t/h位置2脱盐水站750t/h备有4000m3脱盐水罐3凝液及乏汽回收系统250t/h凝液回收能力4凝结水处理系统250t/h凝结水处理能力1.4 建设内容及产品方案本项目的主要工程组成包括主体工程、储运工程、公用工程和环保工程，主要工程组成详见表1.4-1。本项目主要产品为中压蒸汽和除氧水，供炼油厂现有装置、TMP项目及相关其他单位使用。本项目产品方案详见表1.4-2。表1.4-1 本项目工程组成表项目工程内容备注主体工程燃气锅炉系统新建2220t/h燃气锅炉，1130t/h燃气锅炉；预留1220t/h燃气锅炉位置新建储运工程盐酸储罐新建2台单台容积为50m3的盐酸储罐（卧式）新建氢氧化钠储罐新建2台单台容积50m3的氢氧化钠储罐（卧式）新建有机胺储罐新建1台容积为1.5m3的有机胺储罐（立式）新建管网凝结水40m；脱盐水220m；蒸汽180m；仪表空气400m；压缩空气180m火炬线70m；液化石油气30m；氮气220m；天然气180m；瓦斯气180m混合气120m新建公用工程综合楼一座，设办公室、会议室、更衣室、卫生间等新建变电所新建一座变电所新建辅助工程脱盐水系统一套750t/h脱盐水处理系统，配套4000m3脱盐水罐新建凝液及乏汽回收系统250t/h 新建凝结水处理系统250t/h新建环保工程事故水收集池依托吉林石化炼油厂现有12000 m3事故缓冲池及东部区域在建的2700m3污染雨水收集池，总容积为14700m3。现有在建排水管网新建区域配套建设生产废水、生活污水、雨排水管线，其他区域依托吉林石化炼油厂现有排水管网。现有新建吉林石化污水处理厂处理能力为10000m3/h。现有表1.4-2 本项目产品方案表序号名称规格产量（t/a）1中压蒸汽3.82+0.1MPa，440+102除氧水5.66.0MPa，1041.5 生产工艺新鲜水经脱盐水处理装置处理制得合格的脱盐水。脱盐水经除氧器变成除氧水，除氧水进入燃气锅炉。燃气锅炉以天然气为燃料，加热除氧水变成中压蒸汽。中压蒸汽除部分自用外，其余中压蒸汽去往界外各蒸汽用户。除氧水一部分去拟建TMP装置。来自各装置的多路凝结水，经凝结水回收系统回收处理后利用。1.6 建设周期工程预计于2013年12月试车投产。1.7 投资本项目报批总投资为37900.04万元人民币。企业自筹30%，银行贷款70%。1.8 政策、规划符合性本项目选用的锅炉类型为燃气锅炉，以清洁能源天然气、液化气及瓦斯气为燃料，生产工艺选择合理，物耗、能耗、水耗和污染物排放量较低，符合清洁生产要求，国家大力提倡的清洁能源环保型锅炉，符合国家环保产业政策。在产业结构调整指导目录（2011年本）未对燃气锅炉进行相关要求，因此本项目新建燃气锅炉符合产业政策要求。本项目位于龙潭区吉林石化化工区西部工业区内，建设用地为工业用地，符合吉林市城市总体规划要求。本项目位于吉林市化学工业循环经济园区内的吉林石化建成区内，为园区产业配套的辅助工程设施，符合园区规划的产业规划要求。1.9 企业发展规划符合性分析按照中国石油吉林石化分公司2009-2015年发展规划，吉林石化规划的重点项目包括炼油结构调整项目、烯烃类项目、合成树脂/合成橡胶项目、天然气利用项目及公用工程、酯类、资源利用七大类项目和环境保护规划。本项目的建设将提升吉林石化炼油厂及炼油新区蒸汽供应能力，保证吉林石化化工装置的稳定运行，同时，设备腐蚀严重、运行不稳定的炼油厂现有锅炉，削减废气、废水污染物的排放量，符合吉林石化公司2009-2015年发展规划中的环境保护规划要求。本项目的建设将保证吉林石化炼油厂及炼油新区蒸汽稳定供应，年可创造4170.62万元的利润，具有一定的经济效益和社会效益，符合吉林石化公司2009-2015年发展规划中的资源利用的规划要求。2 建设项目周围环境现状2.1 环境空气本项目所在区域环境空气中SO2、NO2日平均浓度满足标准要求；PM10日均浓度出现超标现象，其中PM10超标现象出现在龙潭山公园和大砬子，最大超标倍数分别为2.02和0.13 ，主要是监测期间为冬季供热期，以及植被覆盖率低等原因造成。本项目大气环境影响评价工作级别为三级，大气评价范围为以污染源为中心直径5km的圆形区域。环境空气评价范围见图2.1-1。2.2 地表水选用吉林市环境监测站2011年枯水期对清源桥、哨口和白旗三个断面监测值进行评价，各断面枯水期pH、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、石油类的标准指数均小于1，松花江吉林江段水质状况良好。地表水环境影响评价等级为三级。地表水评价范围：清源桥断面至下游白旗断面，全长82.6km。评价范围及评价断面见图2.2-1。2.3 声环境本项目建设于吉化炼油厂东部区域，本次评价以本项目实施后炼油厂装置区边界为厂界，炼油厂区北、西侧环山，故不设监测点，在炼油厂装置区的东、南面厂界外1米处选4个代表性的监测点，在靠近南面炼油厂居民区1个监测点。监测结果厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中声环境“3类”功能区标准的要求。声环境影响评价等级确定为三级。本项目噪声评价范围确定为：厂界外1m。2.4 环境风险本次环境风险评价工作等级为二级。风险评价区域为：以本项目锅炉系统为中心、辐射半径3km的区域，详见图2.1-1。图2.1-1 环境空气及风险评价范围及监测点位置图吉林市吉化北方化学工业有限公司炼油新区动力站项目环境影响报告书 图2.3-1 地表水评价范围及监测断面位置图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 主要污染源本项目主要废水、废气、工业固体废物污染源见表3.1-13。表3.1-1 废气污染源及治理情况序号排放源名称废气排放量m3/h排放规律污染物治理措施及效率%排气筒参数H/D/Tm/m/排放去向名称浓度mg/m3速率kg/h1220t/h锅炉连续SO21.830.445低氮燃烧，预留脱硝位置120/4.5/130环境空气NOX12029.16烟尘30.7292130t/h锅炉连续SO21.830.264预留脱硝位置120/4.5/130环境空气NOX11516.56烟尘20.2883无组织废气间断HCl0.022长33m宽14m高5m环境空气注：为考虑锅炉对环境空气的最大影响程度，锅炉烟气按满负荷运行工况计算。表3.1-2 废水污染源及治理情况污染源排放量m3/h排放规律污染物排放去向污染物浓度mg/L脱盐水系统（W1）含盐废水4.0间断盐分COD6000.025经炼油厂污水场预处理后，排入吉化污水处理厂处理，处理达标后排入松花江凝液及乏汽回收单元(W2)含油污水1.0间断COD石油类氨氮120.020.01.0燃气锅炉系统（W3）含盐废水8.8连续盐分COD2000.025含盐废水0.7间断盐分COD2000.025分析化验废水2.3间断COD石油类SS180.010.020.0设备地面冲洗水间断生活污水1.36间断COD氨氮180.025.0表3.1-3 固体废物和治理情况代号单元名称工业固体废物名称产生量（t/a）组成特征形态分类排放规律处理/处置方式S1脱盐水系统废树脂40.0苯乙烯固态一般废物1次/年送吉林石化堆埋场安全填埋S2脱盐水系统废活性炭10.0活性炭固态一般废物1次/年S3脱盐水系统清罐碱渣1.0废碱渣固态危废HW061次/年S4各单元设备废机油5.0机油液态1次/年回收利用合计56.0本项目废气、废水、均可满足达标排放要求，工业固体废物处理处置满足相关法规要求。3.2 环境保护目标环境空气保护目标（包括标境风险敏感目标）为距本项目较近的人口集中居民区和社会关注区，使之满足GB3095-1996二级标准的要求。见表3.2-1和图2.1-1。表3.2-1 环境空气保护目标（风险敏感目标）一览表国家重点流域序号流域名称水体功能与本项目的关系1松花江吉林江段GB3838-2002类类污水受纳水体2龙潭川GB3838-2002类贯穿厂区流入松花江生活饮用水水源序号水源名称供水能力水体功能距龙潭川入江口1吉林市第二水厂取水口42.6万人GB3838-2002类上游100米，清源桥上游1.15km。人口集中区序号区域名称常住人口（人）区域功能新建装置区为基准方位距离km1炼油厂住宅区7424GB3095-1996 二类SW1.202榆树沟村居住区780ESE厂界外3岗家店1700NW2.474小川二队350NE1.955天太村居民1200W1.806裕民村农村居民区7002SW3.5社会关注区序号区域名称职工、游人、床位数/学生、平均就医人数区域功能新建装置区为基准方位距离km1炼油厂社区卫生所25/30GB3095-1996 二类WSW1.352龙东小学41/290WNW3.93吉林石化职业学校124/2250WNW4.3生态保护区1龙潭山鹿场15GB3095-1996 二类WSW4.4风景名胜区1龙潭山公园20/100GB3095-1996 一类W4.0声环境保护目标是使厂界外符合GB12348-2008中“3类”类标准要求。3.3 主要环境影响及污染防治措施3.3.1 环境空气经预测，本项目实施后， SO2、NO2、粉尘、甲醛和乙醛浓度在各环境空气保护目标及网格点处均满足相应标准要求； TSP年平均浓度满足标准要求，日平均浓度在各环境空气保护目标处贡献浓度很小，由于现状超标，导致部分环境空气保护目标处预测浓度超标。NMHC的厂界浓度值均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。本项目不需设置大气环境防护距离，需要设置150m卫生防护距离，卫生防护距离内无敏感点。经预测，本项目有组织排放源排放的二氧化硫、氮氧化物、烟尘及无组织排放源氯化氢均可实现达标排放，对区域环境空气的影响较小；本项目无组织排放的污染物最大地面浓度厂界外无超标点，不设置大气环境防护距离；按照制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法（GB/T3840-91）和石油化工企业卫生防护距离（SH3093-1999）要求，无组织排放源所在的生产单元与居住区之间应设置50m卫生防护距离，在此范围内无集中居民区及社会关注区人员分布，满足要求。3.3.2 地表水本项目实施后，使哨口断面和白旗断面的COD浓度分别增加0.00024mg/L和0.00016mg/L，与两断面现状浓度叠加后，可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类标准要求。3.3.3 声环境经预测，本项目实施后厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中厂界外3类功能区的标准要求。3.3.4 工业固体废物本项目固体废物主要为脱盐水系统产生的废树脂、废活性炭、清罐碱渣及装置废机油，依托吉林石化堆埋场堆埋安全填埋处置，符合国家有关固体废物污染控制的要求，其技术经济可行。3.4 环境风险分析从环境风险角度，本次评价选择管道断裂天然气泄漏事故作为最大可信环境风险事故，分析天然气泄漏后在空气中可能引起伴生的空气污染。经计算，本项目最大可信事故环境风险值为0，说明本项目的环境风险水平可接受。为最大限度降低生产过程中可能发生的各类环境风险，企业从工艺设计、危险化学品运输、事故应急措施、环境风险防范措施及生产运行管理等方面制定了细致的风险防范措施，最大限度的降低了环境风险事故发生的可能性；同时企业依托吉林石化炼油厂环境风险应急预案，并与吉林市突发环境事件应急预案实行联动，在发生环境风险事故时最大限度的降低事故对环境的影响。3.5 环境保护措施可行性分析本项目对产生的废气、废水、固体废物、噪声采取技术合理、经济可行的防治措施。锅炉以清洁燃料天然气、液化气及瓦斯气为燃料，采取低氮燃烧，达标排放，同时预留烟气脱硝位置。锅炉采取了烟气在线监控措施；废水先后经吉化炼油厂污水场和吉化污水厂处理后，达标排放；固体废物送吉化堆埋场堆埋处理；对产生的噪声采取可靠的控制措施，可保证厂界达标。3.6 经济损益分析本项目投入运营后，年利润4170.62万元，税后内部收益率为17.06%。本项目环保投资比例为0.62%，万元产值排水量为3.0m3。本项目投产后可取得广泛的社会效益、较好的经济效益，同时可保证满足环境要求。3.7 搬迁情况本项目建设场址位于吉林石化炼油厂东部区域，吉林石化公司在炼油厂东部征地20.68公顷作为东部发展区域，用于吉林石化增产丙烯和汽油质量升级项目（TMP）等的建设，该场址处土地利用现状为榆树沟村民居住区和林地。目前占地内的居民约400余户已搬迁完，卫生防护距离内尚有260户居民，天然用材林地8公顷，经吉林市龙潭区林业局同意，相关使用林地的手续正在办理中。经吉林市国土资源局同意，TMP项目征地手续已办理完成。本项目为 TMP项目的辅助配套工程，无需新增占地。3.8 环境监测和环境管理本项目由吉林市吉化北方化学有限公司建设，由吉林石化炼油厂负责运营，故本项目的环境管理依托吉林石化炼油厂现有环境管理体系。炼油厂成立了由生产厂长负责的环境保护委员会，其环境保护管理机构为安全环保科，配备2名专职环保人员，下属各车间设兼职的环保人员。安全环保科负责日常环境管理工作，定期对环保设施进行检测、养护，并且要定期对污染物进行监测、记录，整理存档，发现问题及时上报，把环境管理落实到生产的每个单元，严格监督管理，防患于未然。本项目日常监测计划详见表3.8-1。表3.8-1 本项目监测计划表环境要素监测点位监测项目监测频次废气锅炉烟囱SO2、NOx、烟尘浓度和排放总量；烟气温度、含氧量、压力、流速等在线监测废水燃气锅炉系统污水总排口pH、COD、石油类1次/d噪声厂界等效声级1次/半年4 公众参与4.1 公众参与调查的目的和意义本项目依据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号) 和吉林省建设项目环境影响评价公众参与暂行规定（吉环管字2006 43号）的相关要求，在环境影响评价过程中实施公众参与评价。为了让公众更多参与本项目的实施，广泛听取公众在各方面提出的宝贵意见和建议，本项目在环评过程中进行了公众参与调查工作。4.2 公众参与调查方式本次评价采取网络媒体信息公示和问卷调查两种公众参与调查方式。4.3 环境信息公开4.3.1 第一次信息公示 按环境影响评价公众参与暂行办法第八条规定，中石油东北炼化工程有限公司在承担环境影响评价工作后，于2012年11月06日至11月17日进行第一次网络公示。信息公示的主要内容：（1）项目概要：项目名称、项目建设性质、项目建设规模、项目建设地点；（2）建设单位的联系方式：建设单位名称、联系地址、联系人、联系电话、电子邮箱，便于公众及时反馈信息；（3）环评单位的联系方式：环评单位名称、联系地址、联系人、联系电话、传真、电子邮箱；（4）环境影响评价的主要工作程序和主要工作内容；（5）征求公众意见的主要事项；（6）公众提出意见的主要方式。公众在公示期间所反馈的信息已在本报告书中给予采纳或不采纳的回答及原因说明。第一次网络公示内容见图4.3-1。4.3.2 第二次信息公示按环境影响评价公众参与暂行办法第九条规定，建设单位在评价机构编制环境影响报告书的过程中，报送环境保护行政主管部门审批前，于2013年01月23日至02月05日进行第二次网络媒体信息公示。本项目选择区域内媒体流量较大的吉林化学工业循环经济示范园区网站进行网上公示，网址/index.asp，国内用户均可登陆该网站。信息公示的主要内容：（1）建设项目基本内容，“三废“产生及治理情况；（2）建设单位和评价单位相关人员的联系方式；（3）环境影响评价工作程序和主要工作内容；（4）征求公众意见的主要事项及公众提出意见可采取的方式。网络公示页面及内容见图4.3-3。公众在公示期间所反馈的信息已在本报告书中给予采纳或不采纳的回答及原因说明。 图4.3-1 第一次公示内容 图4.3-2 第二次公示内容4.4 公众意见调查与分析4.4.1 公众意见统计本次评价发放公众参与调查表50份，收回50份，信息反馈率100%。调查对象主要为厂区附近居民等直接受项目影响的公众。公告信息发布后，采用发放调查表配合与公众当面交流的方式，主要征求了本项目厂址附近居民的意见，公众参与书面问卷调查表简单、通俗、明确地阐明本项目的情况，调查了公众基本信息，并针对本项目所在地区环境质量现状、本项目给区域带来的整体社会效益、本项目可能带来的环境影响、对本项目建设的态度等方面调查了公众的意见，同时让在公众参与调查表中发表自己对环境管理部门和建设单位的意见，调查表内容见表4.4-1。被调查对象基本情况被调查人群中，男性33人，女性6人，年龄高于30岁的占66.7%，小于30岁的占33.3%；被调查的公众居住在八家子居民区的6人，棋盘街居民区的3人、土城子居民区的21人。被调查的公众文化初中及以下的占16.7%，中专（含高中）占56.6%，大学（含大专）及以上占26.7%；从职业结构来看，干部占3.3%，工人占73.3%，其他占16.7。调查对象的基础组成与职业结构见表4.4-2。表4.4-1 公众参与调查表项目名称：吉林众鑫化工集团有限公司12 万吨/年生物法环氧乙烷项目及其配套动力厂工程建设地点：吉林经济技术开发区内项目内容：本项目建设内容包括12万吨/年环氧乙烷装置，配套的循环水站、冷冻站、变电站等公用工程设施，以及装置配套的罐区、装卸车栈台等辅助生产设施。项目投资：总投资万元，其中建设投资万元。产污及治理情况：本项目废气污染源主要包括乙醇脱水反应器进料加热炉尾气、CO2洗涤再生塔废气、乙醇脱水炉分离罐尾气。废气中主要污染物为NMHC，废气经治理后，满足相应排放标准要求。废水包括工艺废水、循环排污水、锅炉排污水和生活污水等，生活污水经市政管线排入吉林市污水处理厂处理，其他废水经厂污水池均质后送吉林市污水处理厂处理达标后排放。工业固体废物包括装置产生的废弃催化剂等，均送至指定地点，进行安全处置。本项目主要噪声源为物料泵、循环泵和压缩机等，采取隔声、消声和减振等措施，厂界噪声达标。本项目将严格执行国家、行业、地方有关标准、法律和法规，在获得经济效益的同时产生良好的社会效益和环境效益。根据国务院令253号建设项目环境保护管理条例要求，进行该项目的环境影响评价，为遵循评价工作的客观公正性，请您按本调查表的要求认真填写相关内容，实事求是提出您的意见、建议和要求，履行好您的权利。在选择项栏目中，您认为合适项划“”，将您的意见填写在相应栏内。 谢谢合作！ 中石油东北炼化工程有限公司（吉林设计院）2011年11月姓名性别男职业年龄女文化程度居 住 地 点居 住 时 间10年以下11-20年21-30年30年以上您对本项目所在地区环境质量现状的看法环境空气好较好一般较差地表水环境好较好一般较差声环境好较好一般较差生态环境好较好一般较差您对本项目的态度支持反对无所谓您对环境管理部门的意见和建议：您对保护区域环境的意见和建议：您对本项目的意见和建议：表4.4-2 调查对象的基本情况一览表性 别男女人数（人）437比例（%）8614年龄35以下35-4545以上人数（人）152015比例（%）304040文化程度初中以下中专（含高中）大学及以上人数（人）12623比例（%）25246职业工人农民教育/政府机关商人社会服务其他人数（人）4900001比例（%）9800002居住地点炼油厂住宅区榆树沟居民区龙东居民区其他地区人数（人）122729比例（%）244145公众对区域环境的看法公众对本项目区域环境质量现状的意见统计结果见表4.4-3。表4.4-3 公众对区域环境质量意见统计一览表项目单位好较好一般较差合计环境空气人数，人4423150比例，%88462100地表水环境人数，人4431250比例，%88624100声环境人数，人4504150比例，%90082100地下水环境人数，人4404250比例，%88084100由表4.4-3可见：被调查公众中：92%的被调查公众认为地表水环境、环境空气环境、声环境、地下水环境现状好/较好；6%公众认为本项目周围环境空气一般，2%公众认为地表水环境一般，8%公众表示声环境和地下水环境质量一般；2%公众认为环境空气和声环境质量较差，4%的公众认为地表水环境和地下水环境较差。公众对本项目的态度通过网络公示和发放公众参与调查表，使公众进一步了解项目情况，公众对本项目的态度统计结果见表4.4-4。表4.4-4 公众对本项目的态度统计一览表公众对本项目的态度单位支持反对无所谓合计人数，人470350比例，%9406100由表可知， 94%公众支持本项目的建设，6%公众对本项目的建设持无所谓态度，无反对意见。4.4.2 公众对本项目的建议和要求公众要求环保部门严格按国家有关法律、法规要求，坚决执行建设项目“三同时”原则；从严治理环境，减少污染；保证环保设施常年正常运行，将环保工作做到实处，及时解决群众提出来的各方