嘉祥县2014年秋季学期困难学生营养改善计划具体实施办法.doc

嘉祥县2014年秋季家庭经济困难学生营养改善计划具体实施办法为进一步改善学生营养状况，提高学生健康水平，加快教育发展，促进教育公平，按照济宁市人民政府关于实施义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划的意见（济政字201287号）精神，制定本办法。一、实施对象和标准义务教育阶段所有在校孤儿（含事实无人抚养的学生）、低保家庭学生和特殊教育学校学生；其他家庭经济困难学生补助范围不少于义务教育阶段在校生总数的15%。在校孤儿按每年365天补助，每生每天补助10元；特殊教育学校学生按每年在校200天补助，每生每天补助10元；低保家庭学生及其他家庭经济困难学生按每年在校200天补助，每生每天补助3元。二、评审发放程序（一）从严把关，认真做好困难学生认定工作。营养餐补助学生信息实行实名制管理，每学期认定一次。孤儿（含事实无人抚养儿童）和低保家庭学生由县级民政部门审查认定，其他家庭经济困难学生由学生本人申请，经所在村（居）委会审查盖章、所在学校审查确认。各乡镇（街道）教办、各学校要建立健全营养餐补助学生实名制信息。各学校要严格按照规定，由学生提交个人申请及相关证明材料，证明材料包括：1、村委或父母所在单位关于学生家庭困难的文字证明材料；2、相关辅助证明材料复印件如孤儿证、低保证、残疾证等。个人申请及相关证明材料要由学校存档保管。（二）规范申报程序。1、学生申请。学校要广泛宣传家庭经济困难学生营养餐补助政策，由符合条件的学生提出申请。2、班级审核。班主任负责受理学生申请，指导学生正确填写2014年秋季学期义务教育阶段家庭经济困难学生营养餐补助申请表（附件2），班主任在申请表中签名，并将拟资助学生名单上报学校审批。3、学校审批。学校成立评审小组，并对各年级各班上报的资助学生名单进行审核汇总，初步确定受助学生名单。并将受助学生名单在学校公开栏内进行不少于5个工作日的公示（附件4），公示表要加盖学校公章，要有学校负责人、资助负责人及评审小组成员的签字，同时公布县教体局监督举报电话（电话：6800339）。学校要将张贴的公示表进行拍照（远近照各一张）并打印存档。公示无异议后，学校将受助学生名单报送教体局审核、批复。4、县教体局审核、批复。县教体局根据分配表，对学校上报的资助学生情况进行审核，最后确定受资助学生的名单。5、上报材料。各乡镇（街道）教办、县直各学校负责汇总填写嘉祥县义务教育阶段家庭经济困难学生营养餐补助学生信息统计表（附件3），于12月15日前报送县教体局学生资助管理中心（邮箱：）。（三）发放形式。学校有就餐条件的，将补助资金打入学生就餐卡或以饭票形式发放学生手中；学校暂时没有就餐条件的，采取个人或家庭托餐形式，为学生统一办理营养餐银行卡，直接将补助资金打入学生卡中，用于学生营养膳食补助。待学校具备供餐条件后，将补助资金打入学生就餐卡或以饭票形式发放学生手中。（四）要规范发放程序，严格领签手续。学生营养餐补助资金到达后，学校要按时足额发放至学生手中，寒暑假期间的孤儿（含事实无人抚养孤儿）营养餐补助资金于放假前必须打入学生营养餐银行卡。餐卡、饭票或储蓄卡的发放要以学校为单位由财务人员和学生资助专管人员集中发放，并由受助学生本人亲自签字领取，不得代签代领。（五）资金管理。学生营养餐财政补助资金实行分帐核算，专款专用，补助资金应足额用于为学生提供营养餐。学校设立学生营养改善资金收支情况台帐，明细核算，定期财务公开，广泛接受学生、学生家长及社会监督。三、实施步骤（一）做好政策宣传。以家庭困难学生为重点，启动实施义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划，是济宁市委、市政府高度重视青少年健康成长的重大创举，是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，是维护社会公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，是提高全民素质的必然要求。各学校一定要充分利用学校班会、教师会、家长会、校务公开栏等形式，向学生、学生家长和社会广泛深入宣传这项惠民政策，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。各学校对这项惠民政策的宣传过程要拍照建档留存。（二）建立营养餐补助学生实名制信息。联合民政部门做好对孤儿（含事实无人抚养儿童）和低保家庭学生的认定。组织其他家庭经济困难学生填报申请书，并经所在村（居）委会审查盖章、所在学校审查确认。建立健全营养餐补助学生实名制信息，经各乡镇（街道）教办、各学校审核汇总后，报县教体局备案。（三）资金下达。根据各校申报的营养餐补助学生信息，做好资金需求测算，下达补助资金。足额拨付至学校账户。（四）资金发放。根据审核确认的享受营养餐补助学生信息，按照不同类别学生的补助标准，每学期足额将营养餐补助发放至学生手中。（五）监督检查。采用随机抽查、日常监督检查与专项监督检查相结合等方式，建立营养改善计划落实情况监督检查长效机制。各乡镇（街道）教办每月组织一次检查。总结经验，发现问题，进一步完善工作措施，确保营养改善计划落实到位。四、组织领导各乡镇（街道）教办、各学校要把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行教办主任、校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。嘉祥县学生资助管理中心2014年11月20日附件1.2014年秋季学期义务教育阶段家庭经济困难学生营养餐补助人