在全市工作落实年暨重点工作推进会议上的讲话

2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 23 在全市工作落实年暨重点工作推进会议上 的讲话 在全市工作落实年暨重点工作推进会议上的讲话 2019 年 2 月 20 日 中共山东青州市委书记韩幸福 同志们 市委 市政府召开这次会议 主要是贯彻落实中央 省和潍坊市有关会议精神 总结工作 表彰先进 部署任 务 动员全市上下进一步提振信心 鼓舞斗志 推动形成 狠抓落实 大干快上的良好局面 刚才 大会对 2018 年 度 先进单位和个人进行了隆重表彰 特别是市委 市政府 专 门出台 关于表彰奖励财税贡献先进企业的实施意见 对年度实缴税金过千万元企业进行大会颁奖 授予李继 东 等 6 名同志 青州人民勋章 授予中化弘润特别贡献 奖 并奖励董华友同志 100 万元 希望受到表彰的单位和个 人 珍惜荣誉 再接再厉 争取更大成绩 全市各级各部门 广大党员干部和企业家都要以先进为榜样 自我加压 奋 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 23 勇争先 为加快建设 五强四宜 美丽青州 决胜全面 建 成小康社会做出积极贡献 正月初七 春节后上班第一 天 省委 省政府召开 担当作为 狠抓落实 工作动员 大会 在全省吹响了 工作落实年 的冲锋号 正月初八 潍坊 市 召开工作落实年动员部署暨双招双引对外开放推进会 议 拉开了新一年工作的序幕 我们要认真贯彻落实 以从 严 从实作风 坚定不移推动高质量发展取得更大突破 下面 根据市委常委会研究的意见 讲五个方面的问 题 充分肯定成绩 坚定高质量发展的信心和决心 过去的一年 面对严峻复杂的经济形势和百年不遇的 洪涝灾害 全市上下深入践行新发展生心 凝心聚力 攻 坚克难 经济社会发展取得新的成就 在潍坊市 2018 年 度 经济社会发展综合考核中 我市取得第三名的好成绩 被 评为优秀等次 并且获得双招双引 新旧动能转换重点 项 目建设 开放发展 平安建设等先进单位称号 获评优 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 23 秀 工作成果二等奖 是主要指指标稳中向好 实现地区生产总值 704 1 亿元 增长 6 7 总量 增幅分别列潍坊八县市第 3 位和 第 2 位 完成一般公共预算收入 48 4 亿元 税收比重达 84 5 实缴税金过千万企业新增 14 家 总数达到 53 家 城镇和农村居民人均可支配收入分别达到 37893 元 18865 元 金融机构贷款余额 498 亿元 存款余额 724 5 亿元 分别较年初增加 23 亿元和 25 亿元 人均储蓄余额达到 59263 元 列潍坊八县市第 1 位 二是发展后劲更加充足 三次产业比重达到 8 41 42 76 48 83 三产占比超过二产 6 个百分点 建立总 投资 400 多亿元的乡村振兴项目库 现代农业产业园被 评 为省级园 九龙峪 胡林古田园综合体分别入选省级和 潍 坊市级培育名单 新落地开工项目 132 个 超同步智能制 造等 24 个项目建成投产 新增潍坊市级以上企业技术 中心 20 家 亚泰机械 金青云被评为省级 隐形冠军企业 荣美尔生物入选省瞪羚企业培育计划 建成国家级花 卉进 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 23 出口检验检疫隔离圃 王木匠站获批国际联运资质 鲁新 欧国际班列全面融入省级运营平台 八喜旅游网 花 卉电 子商务交易中心 中晨艺术冈 快钢网 地主网等 五大 网 发展迅速 三是知名度和影响力显著增强 成功创建为全国文明 城市提名城市 2018 年度测评成绩在全省 8 个新进县级 提 名城市中列第 1 位 在全省 15 个县级提名城市中列第 4 位 全年接待游客 1067 6 万人次 实现旅游综合收入 107 3 亿 元 被评为中国特色旅游休闲示范城市 中国旅游影响 力 10 强县市 荣获全国 守信激励创新奖 全国 书香 城 市 中国诗歌之城 第三届文化强省建设先进市等一 批 国家和省级荣誉称号 顺利通过国家卫生城市复审 四是城乡建设品质不断提升 古城保护修复 东城建 设同步推进 表海楼 参将署等历史标志性建筑 新档案 馆 市民活动中心等重点工程加快建设 实施云门山 南路 卢郭路等 34 条道路建设改造 完成 7843 套棚改旧改 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 23 112 个老旧小区综合提升 60 以上村庄达到美丽乡村 AB 类 标 准 7 个村分别入选国家和省级传统村落 首批美丽村居 建 设省级试点 云门山森林公园二期建成开放 空气质量 优 良天数达到 231 天 五是民本民生持续改善 完成民生支出 49 亿元 占一 般公共预算支出比重达到 83 8 新建 改建中小学及 幼儿 园 30 处 城镇新增就业 1 3 万人 新建养老机构 示范性 社区养老服务中心等 16 处 被确定为省市县三级联合购 买 文化惠民演出试点市 深入开展扫黑除恶专项斗争 打 掉黑 社会性质和涉恶类犯罪组织 22 个 六是干部作风全面加强 深入开展 作风建设年 活 动 健全干部一线考察使用正向激励机制 坚决打击各种 不正之风 全市形成风清气正 干事创业的浓厚氛围 特 别是在抗灾救灾 棚改旧改等艰难险重任务面前 各级 各 部门尽职尽责 党员干部冲锋在前 连续奋战 展现出强 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 23 烈的使命担当和扎实的工作作风 总之 过去的一年 是经济社会持续发展 各方面发 生深刻变化的一年 是亮点频现 令人振奋的一年 成 绩 的取得 得益于我们探索确立了一条符合新理念要求 符 合青州实际的发展路子 得益于有一支开拓进取的干部 队 伍 更离不开广大群众的理解 支持和奉献 漫透着方方 面面的心血和汗水 今天受到表彰的先进单位和个人 就 是全市各个领域 各条战线涌现出来的典型代表 在 这里 我代表市委 市政府向你们表示热烈的祝贺 并向所有 为 青州发展作出积极贡献的社会各界 表示衷心的感谢 在肯定成绩的同时 也要清醒地看到 我们发展中还 存在不少问题和短板 一是动能转换任务非常艰巨 从全 市看 我们结构性矛盾非常突出 产业结构偏重 产业链 条较短 附加值比较低 全市 474 家规模以上企业中 传 统机械 化工类企业就达 268 家 占 56 5 主营业务收 入占到 70 以上 高新技术产业产值占规模以上总产值 的比 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 23 重仅为 26 2 二是乡村振兴任重道远 实施乡村振兴 一年 来 总体上看 工作仅仅是平推平拥 到目前没有形成什 么亮点 就连我们的优势也没有得到充分利用和发挥 甚 至环境卫生都没有打扫好 三是与先进地区相比还有 不小 差距 地区生产总值 诸城市 2013 年是 642 7 亿元 2018 年是 877 7 亿元 我们分别是 504 3 亿元和 704 1 亿元 差距由 138 4 亿元扩大到 173 6 亿元 一般公共预算收入 诸城市 2013 年是 57 1 亿元 2018 年达到 728 亿元 我们 分别是 34 3 亿元和 48 4 亿元 差距由 22 8 亿元扩大到 244 亿元 实缴税金过千万元工业企业 2018 年诸城市 49 家 我们 30 家 其中过 5000 万元的诸城 16 家 我们 7 家 过亿元的诸城 9 家 我们 3 家 诸城高新技术产业产值 占比 经达到 47 高于我们 20 8 个百分点 诸城目前有 8 家 上市公司 我们境内主板上市企业还没有实现零的突破 进出口总额 诸城市 2018 年实现 116 6 亿元 接近我们的 2 倍 对此 我们一定要保持清醒头脑 全面对标先进 查 找自身不足 以坐不住 等不起 慢不得的紧迫感和危 机 感 强化担当 快干实干 迅速掀起奋起直追的新热潮 四是防风险守底线的压力不断加大 当前 政府债务 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 23 金 融风险压力较大 特殊利益群体诉求强烈 安全生产 环 境保护 社会稳定 网络舆情 食品药品等方面不容 有丝 毫松懈 五是干部作风有待加强 有的同志思想观念 发 展理念跟不上时代步伐 达不到高质量发展要求 有的作 风 不严不实 研究工作不深入 抓不出亮点 有的大局意识不 强 对职责边界上的事推诿扯皮 踢皮球 有的政治敏锐 性 不强 底线意识 纪律规矩意识淡薄 等等 对此 必须 引起高度重视 2019 年是新中国成立 70 周年 是全面建成小康社会的 关键之年 关于今年的工作 全市经济工作会议明确提 出 了 123633 的发展思路 即以建设工业强市 旅游强 市 文化强市 花卉强市 生态强市和宜居宜业宜游宜养 五 强四宜 美丽青州为目标 加快乡村振兴 民菅经济发 展 两个突破 打好防范化解各类风险 稳定脱贫致富 生态环境保护 三大攻坚战 打造青州制造 青州花 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 23 卉 文化青州 青州全城旅游 康养青州 青州物流 六 大品 牌 狠抓城市文明 公共服务 民生保障 三个提升 强化党的党的建设 改革开放 双相双引 三项支撑 这一思路完全符合中央能导 符合省委 省政府和潍坊 市 委 市政府要求 符合青州发展实际 关键是落到实处 全市上下要珍惜发展机遇 直面困难挑战 坚定信心 鼓 劲加压 努力谋求新作为 实现新跨越 突出重点精准发力 全面推进乡村振兴 乡村振兴是一一篇大文章 是一个大战略 要坚持抓 重点 补短板 强基础 确保走在前列 创岀经验 一是推动农业高质量发展 要大力发展品牌农业 聚 焦特色优势 深入推进 一镇一业 一村一品 培强做 大花卉 银瓜 蜜桃 山楂 有机蔬菜等优势 打造 花 都桃乡 品牌 要将农产品质量作为现代农业发展的 生命 线 给青州农产品贴上安全 优质 放心的标签 要加 快 发展农业 新六产 新六产 是农业多元化发展的 主 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 10 23 攻方向 要着重做好产业融合发展文章 集中资源 集 中 力量 重点打造 6 个特色小镇 10 个旅游综合体 20 个 田 园综合体 30 个现代农业产业园 60 个乡村旅游特色 村 潍坊要求每个县市集中打造或提升 2 个精品项目 并从 中 优选 10 个重点扶持 要抓住机会 用好机遇 打造出精品 样板 要培育新型经营主体 突出抓好龙头企业 农 民合 作社 家庭农场等发展 深化 公司 合作社 村集体 农户 发展模式 推动利益共享 合作共赢 二是建设生态宜居美丽家园 以 山青水绿天蓝 民 富村美城视 为目标 开展全域 大花园 建设 打造美 丽乡村升级版 要狠抓农村环境整治 建设美丽乡村 环 境首先要美 要坚持政府推动与发挥群众主体作用相 结合 以农村垃圾 污水治理和村容村貌提升为主攻方向 扎 实 开展农村人居环境整治行动 年內 90 以上的村达到美 丽乡 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 11 23 村 AB 类标准 制定 A 级景区村庄创建方案 先行推动 60 个村庄景区化发展 使 一处美 变成 一片美 一 时美 变成 持久美 要补齐基础设施短板 扎实推 进 七改 工程 突出抓好农村新型社区 农村社区服务 中 心建设 推动基本公共服务向农村延伸 要持续加强生 态 建设 牢固树立和践行 绿水青山就是金山银山 的 理念 把绿色发展贯穿到乡村建设的各个方面 积极推进绿化 美 化 让良好生态成为乡村振兴支撑点 三是大力培育文明新风 乡村振兴既要塑形 也要铸 魂 要抓好思想强农 统筹推进新时代文明实践中心 建设 以社会主义核心价值观为引领 努力打造贯彻新思想 塑 造新风尚的主阵地 要培育文明新风 在简办新风基 本形 成的基础上 持续加力 推进移风易俗往深里走 向实里 抓 要活跃乡村文化 深入实施文化惠民 文化展示 乡 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 12 23 村记忆等工程 编好镇村志 保护好历史文化名村 传统 村落等文化资源 加强乡村文化人才培育 扶持发展乡村 文艺团体 真正让乡村文化活跃起来 四是释放农业农村发展活力 要强化人才支撑 实施 农业高端人才聚集 乡村实用人才培育 人才 上山 下乡 等工程 为乡村振兴提供人才智力支持 要积极稳妥推 进 农村集体产权制度改革 做好农村承包地 集体经营 建设 用地改革文章 探索农村宅基地 三权分置 激活农村 沉睡资产 这里 我重点强调一下 大棚房 清理整治 问 题 各级各部门要从秦岭事件中汲取教训 保持坚决态度 保持高压态势 坚决整改到位 确保不反弹 同时 加大 巡察和监管力度 坚决遏制新增违法违规问题 要加快 形成多元投入格局 统筹整合各领域涉农资金 避免 撒 芝麻盐 确保好钢用在刀刃上 加强农村金融服务和 产品 创新 满足乡村振兴多样化资金需求 特别是广大企业 要 踊跃参与乡村振兴 实现自身转型升级与农业农村发展 共 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 13 23 五是全面夯实基层基础 基础不牢 地动山摇 推动 乡村振兴 夯实基层基础是固本之策 要扎实实施 十 百 千 工程 以过硬支部建设为抓手 综合产业 党建等 情 况 筛选打造 10 个样板村 100 个典型村 示范带动全市 1054 个村整体提升 要打造过硬 带头人 队伍 村 两 委 班子成员 特别是村支部书记要敢于担当 从村庄环 境整治等群众关心的问题入手 以实实在在的工作赢得 群 众的信任和拥护 要带头落实好 三务公开 四议两公 开 监督 等制度 全面提升村级工作规范化水平 特别是 要敢于碰硬 对村里的矛盾问题 要第一时间处理 做到 小事不出村 大事不出镇 对乱搭乱建等歪风邪气和农 村黑 恶势力 要坚决打击 市里将建立村干部报酬 结构化 激励机制 探索落实优秀村党组织书记特殊岗位待遇 每 年评选表彰 50 名 乡村振兴好支书 要大力发展村集 体 经济 总结 三清 工作经验 全面推行 党支部 合作 社 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 14 23 抱团发展模式 年内全面消除村集体经济 5 万元以下村 加快新旧动能转换 聚力打造 六大品牌 产业是立市之本 强市之基 推动高质量发展 必须 立足青州产业基础和特色优势 把强项做强 优勢做优 是打造 青州制造 品牌 制造业是经济发展的基 础 是一个地方综合实力的集中体现 要扭住制造业高 质 量发展不放松 持续推进传统产业高端化 主导产业集 群 化 新兴产业规模化 持续发展壮大机械装备 汽车及 零 部件 高端化工 智能制造等产业 坚定不移淘汰落后 产 能 不断提高青州制造整体竞争力 二是打造 青州花卉 品牌 花卉是青州的一项 当 家产业 但目前看 天津 河南郑州 江苏沭阳等地发 展非常迅猛 我们的规模优势 市场优势 区位优势正 逐 渐弱化 必须引起高度警醒 要全面提升种植档次 扩大 规模 优化结构 延伸链条 提升质量 特别是要紧盯 种 苗研发这个关键环节 抢占行业发展制高点 三是打造 文化青州 品牌 青州文化底蕴深厚 文 化资源丰富 但总的看 挖掘打造得不够 文化影响力 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 15 23 竞争力与资源禀赋极不相称 要聘请国内一流专家团 队把 脉定向 挖掘内涵 完善体系 扩大效应 真正打造叫得 响 有影响力的文化主体品牌 不断增强青州文化影响 力 四是打造 青州全域旅游 品牌 旅游业是一项富民 产业 绿色产业 从面上看 青州旅游非常红火 但高品 质景区缺少 景区联动性不强 旅游模式单一等问题 依然 比较突出 过夜游客仅占 27 8 特别是当前 旅游业正 由 传统低端观光型向高端休闲度假型转变 要紧扣 全 域旅 游 主线 聚焦旅游 六要素 完善功能 提升品质 丰富业态 全面推动旅游业高质量发展 五是打造 康养青州 品牌 青州有着得天独厚的自 然生态 人文历史优势 是 中国长寿之乡 发展康养 产业有基础 有条件 大有可为 要健全居家养老 社区 养老 机构养老相结合的健康养老服务体系 大力推进 医养游 一体发展 引进高端康养项目 建设康养小镇 和健康产业园区 打造健康养生享老目的地 六是打造 青州物流 品牌 物流业是青州的强项 但现在看 呈现出倒退的趋势 存在 散小乱 信息化 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 16 23 标准化系统化程度低 发展模式粗放 缺少大型龙头 带动 等突岀问题 要抢抓数字经济 平台经济发展机遇 坚 持 市场专业化 专业市场规模化 规模市场信息化 突出 抓 好现代物流园区 大型龙头企业 物流信息平台 重 点物 流项目建设 加快打造区域性现代物流枢纽城市 四 狠抓项目建设 全力推进实体经济做强做优做大 双招双引 和实体经济发展 事关全局 事关长远 各部门单位必须从政洽和全局的高度抓紧抓好 是全力推进 双招双引 要强化产业链招商 借 鉴潍柴新能源动力产业园和千亿美元配套产业园建设 做法 围绕装备制造 文化旅游 健康养老等重点产业 有针 对 性地策划包装项目 开展精准招商 推动形成大规模产业 集群 要强化园区招商 推动专业公司招商办园 通过 打 造利益共同体 充分激发专业公司在精准招引项目 园 区 建设运营等方面的积极性 要强化多元化招引 充分 发挥 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 17 23 专业招商小分队作用 提高 双招双引 质效 大力推 进 亲情招商 在吸引青州籍在外人员回乡投资兴业的同时 充分发挥他们的人脉资源优势 积极为招商引资献计出 力 牵线搭桥 广大企业要发挥主体作用 积极引进战略伙 伴 实现脱胎换骨 膨胀发展 要充分发动群众 把所有的资 源都利用起来 形成 人人促发展 全民搞招商 的生 动 局面 市里将强化考核奖惩 将 双招双引 完成情况 直 接与部门单位 一把手 进退流转挂钩 与单位优秀指 标比 例挂钩 真正让 双招双引 成为 一把手 工程 二是着力加快项目推进 光引来项目还远远不够 关 键是要投产达效 发挥作用 目前 签约项目落地难 开 工难问题比较突出 要强化包靠 按照上级专班推进工 作 要求 真正建立起一个项目 一名领导 一套班子 抓 到 底的工作机制 在谈项目 盯上靠上 主动上门对接 加 强沟通研判 确保及早签约 签约项目 积板跟踪项目审批 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 18 23 动态 实施精准服务 提高项目开工率 在建项目 着力帮 助解决制约因素 全力加快推进 确保早日投产达效 要 注重项目申报 抓住省里对新旧动能转换重大工程项目 库 进一步优选的机会 抓住国家 省启动 十四五 规划 编 制前期工作的机会 搞好对接协调 争取更多项目进入上 级盘子 三是广大企业家要心无旁骛 踏踏实实办好企业 潍 柴集团在谭旭光同志的带领下 从 1998 年一个濒临破产 的 企业 到 2018 年集团收入达到 2340 亿元 荣获国家科技 进步一等奖 创造了令人瞩目的 潍柴奇迹 弘润石化 2015 年实缴税金 2 8 亿元 2018 年达到 14 4 亿元 年均 增长 72 6 创造了 弘润速度 全市广大企业家都要 向 谭旭光 董华友同志学习 提升发展境界 弘扬工匠精神 实现更大发展 要 术业有专攻 瞄准行业领先 紧盯 专业领域 一门心思做大做强 做精做优 在各自领域成 为 领头羊 成为 隐形冠军 要精益求精 无论 是 做产品 还是搞服务 没有最好只有更好 要适应产业转 型 消费升级趋势 加快从 重产量 到 重品质 的 转 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 19 23 变 用过硬的质量 赢得口碑 树立品牌 要强化创新 牢牢抓住科技 人才两个关键 在研发核心技木 招揽 高 端人才上下真功夫 特别是对待人才 要 不求所有 但 求所用 不求长在 但求常来 切实以资源优势 发展潜力吸引人才 留住人才 四是打造一流营商环境 政府创造环境 企业创造财 富 各级各部门要牢固树立 抓环境就是抓发展 的 意识 设身处地为企业着想 帮助企业跨越市场的 冰山 融 资的 高山 转型的 火山 要狠抓政策落地 去 年 省里出台了支持实体经济 45 条 民营经济 35 条等政策 举 措 含金量很高 针对性很强 要精准对接 全面梳理 不折不扣推动落实 要狠抓环境打造 纵深推进 放 管服 改革 深化商事制度 次办好 改革 大力推进 诚信 青州 建设 全面推进依法行政 严格执法 公正执法 文明执法 全力打造一流营商环境 要构建亲淸新型政 商 关系 2 月初潍坊市出合了 构建亲清新型政商关系若 干具 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 20 23 体问题指引 从畅通联系渠道 提升服务水平 鼓励 阳 光交往 守好清廉底线等方面为政商正常交往明确尺 度 划出边界 各级各部门 广大党员干部要牢固树立主 动服 务 精准服务意识 在不触碰纪律 红线 和法律 底 线 的前提下 放下包袱 沉下身子 坦荡真诚地与企业家交 朋友 实实在为企业排忧解难 为企业发展壮大保驾护航 五 强化担当 奋发作为 推动各项工作落实落地 今年是全省 工作落实年 全市上下要聚焦目标任 务 落实 落实 再落实 一是解放思想抓落实 思想是行动的先导 全市上下 要自觉地把思想认识从惯性思维 陈旧观念的束缚中 解放 出来 让抓落实的思路更加宽阔 让解决问题的方法更加 多元 当前 我们有部分干部不读书不看报 不学习政策 法规 不钻研业务 跟不上形势发展 要准确把握中央政 策导向 科学研判形势 超前谋划发展 要开拓视野 胸 怀全局 对新旧动能转换 乡村振兴等重点工作 要走出 去 学回来 借鉴外地先进经验加快发展 二是转变作风抓落实 时刻牢记 无功便是过 平庸 就是错 敢抓敢管 敢于负责 一抓到底 特别是在解 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 21 23 决历史遗留问题 征地拆迁 信访积案等