加强安全文化建设 促进航道和谐发展

加强安全文化建设加强安全文化建设 促进航道和谐发促进航道和谐发 展展 加强安全文化建设是航道发展的必然需求 把安全管理提升为安全文化建设 应该是航道安全管理理 论和实践的创新和发展 同时也是航道部门在安全生产管理实 践中逐步形成的 占据主导地位并将为全体职工认可和恪守的 共同价值观念和行为准则 随着交通运输部 合力建设黄金水道 促进长江经济发展 深下游 畅中游 延上游 战略部署的提出 作为担负着长江 下游 818 6 公里航道维护管理职能的南京航道局先后实施了南 京 浏河口航标建设工程 芜湖高安圩 南京段航标建设工程 以及南京以下 10 5m 深水航道建设工程 这些工程的实施带来 了巨大的经济效益和社会效益 但因此带来的航标大型化和航 道维护质量标准的不断提高 给日常航道维护带来了新的挑战 和困难 同时 长江航道建设受制于客观自然条件的变化 如 张家洲南水道 太子矶水道 三沙 水道 且这些重点浅险水 道没有进行系统的治理 也给航道维护带来很多不定因数 从 而给日常航道维护的安全进行提出了新的课题 自十一五期起 国家逐年加大对长江航运基础设施的建设 投资规模 作为长江航运前提和基础的长江航道 积极顺应这 个发展趋势 适时提出 三个服务 即服务长江水运 服务沿江 经济 服务流域百姓 由此 建立和完善航道安全文化是一种 客观需要 也是航道人的主观要求 在实践中积极探索和创新安全文化建设 在航道安全生产系统中 人是最为重要的元素 安全的最 高要求是要切实保障人的生命安全 而要使人的安全切实得到 保障 要靠人来具体落实那些针对人身安全而制定的安全措施 和规范 在开展工作时 要站在保障人身安全的高度 提出航 道安全工作的系列要求 其中人的素质又是对工作质量及完成 情况起着决定性的因素 从更大的范围来讲 人又是一个单位 是否能够实现其目标的至关重要的因素 这就归结为一点 所 有的安全生产工作 甚至单位目标的实现 是以人为中心而展 开的 安全文化是单位安全工作的活力 动力和灵魂 它有利于 熏陶职工的安全情愫 强化职工的安全意识 使职工在潜移默 化中接受教育 深刻认识安全生产的重要性 必要性 增强自 觉的安全行为 主动为单位的安全生产出谋划策 更重要的是它 可极大地强化安全生产作为企业核心的价值观 因此 安全文 化是航道部门开展好安全工作的活力 动力和灵魂 安全文化可纠正职工的麻痹思想 侥幸心理和蛮干行为 在安全文化中 既有积极的认识 也有消极的观念 通过发挥 安全文化的教育功能 能有力地纠正类似认识上的误区 树立 起正确的安全思想意识 除了不可抗拒的自然灾害之外 一切 生产事故都是可以预防的 零事故 的目标在绝大部分航道单 位已成为现实 通过教育传播安全文化知识 可极大地拓宽人 的视野 提高我们正确认识安全问题的能力 由于航道单位 点多线长 的客观现实 其安全管理呈现为 一个复杂的系统 在人与环境 人与设备 安监部门与其他部 门 安全思想建设与安全设施建设 安全管理者与被管理者等 所有的人 组织及各环节 各要素之间会充满着矛盾 会出现 摩擦 但我们可以通过遵循一定的安全文化准则和精神 价值 来协调各种关系 解决各类矛盾 使安全管理系统的各方面都 能处于有序运行 和谐配合 协调发展的状态 产生整体效应 实现安全目标 安全文化建设的具体举措安全文化建设的具体举措 目前长江航道部门应坚持 安全第一 预防为主 综合治 理 的工作方针 牢固树立 事故可防可控 的理念 深入推进安 全精细化 健全安全目标管理和安全生产责任制 进一步加强 一法三卡 管理工作 切实做到 红着脸抓安全 如此 安全文 化可谓基本建立 一是抓 三基 夯实安全基础 基础不牢 地动山摇 这 是一条铁律 作为航道部门 我们必须要下大力气抓好以基层 基础 基本技能为主要内容的 三基 建设 牢固树立以现场为 中心 以船舶为重心 以负责人为核心的理念 通过全面提升 处船舶管理和负责人的素质 培育强大的现场力 为安全生产 提供可靠保障 进一步强化安全技术培训 进一步深化 手指口 述 力求内容科学合理 方法简单适用 职工易于掌握 切实 提升职工实际操作技能 尤其要不断完善关键岗位的作业标准 确保落实到位 形成工作习惯 二是进一步加强 一法三卡 管理工作 始终把 一法三卡 及 五防整治 工作作为安全管理重中之重来抓 严格落实各项工 作方针和技术措施 抓好枯水期和洪水期航道安全维护管理工 作 三违 整治工作要向广度和深度上延深 提高 三违 治理的 质量 规范 三违 治理程序 促进职工作业行为的标准化 规 范化 进一步健全完善隐患排查 治理 报告和分级管理 坚 持对排查的安全隐患进行建档管理 确保整改内容 标准 措 施 时间进度和责任人 五落实 三是加强安全生产监管 加强生产作业和非生产作业状态 下的职工人身安全 以保安全 促发展为目标 始终坚持 安全 第一 预防为主 综合治理 的原则 以最大限度地遏止和减少 安全责任事故的发生为出发点 加强领导 落实安全责任制 加大检查监督力度 加强职工安全教育 牢固树立 安全是最大 的政治 最大的效益 最大的稳定 的理念 加强职工安全技能 培训 譬如 积极组织职工游泳达标 一线职工游泳不达标的 一律不得上岗 在达标过程中 提高职工的安全防范和自我保 护技能 增强职工体质 同