长安乡2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报.doc

长安乡2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报区纪委：根据区委二00七年全区党风廉政建设和反腐败工作安排意见的要求，结合“作风建设年”活动，紧紧围绕区上签订的党风廉政建设目标管理责任书，乡党委、政府立足全乡实际，大力发扬创新、务实精神，突出 “五个强化”措施，切实加强党风廉政建设，深入开展“作风建设年”活动，不断推进党风廉政建设和领导干部作风转变，实现了经济社会又快又好发展。一、强化组织领导 以“抓作风、重落实、促发展”为主题，切实加强党风廉政建设和“作风建设年”活动的组织领导。一是根据区委、区政府要求，乡上成立由乡党委书记任组长的“党风廉政建设”和“作风建设年”活动领导小组，全面负责全乡党风廉政建设工作，指导和监督开展“作风建设年”活动。各村及相关单位也相应成立了领导组织机构，按照乡党委、政府统一安排部署开展工作。二是为确保工作落到实处，乡上制定下发了全乡党风廉政建设和反腐败工作安排意见和开展“作风建设年”活动实施意见，明确了工作的总体目标和主要任务。各村也结合实际，制定了具体的实施方案。三是与各村、部门、站所签订了党风廉政建设责任书，靠实了责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局，为推动全乡经济社会健康发展提供了组织保证。二、强化学习培训 乡党委、政府把强化学习作为党风廉政建设的突破口，坚持以建设学习型机关、培养学习型干部为目标，从完善学习制度、严格学习纪律、充实学习内容、保证学习时间等方面入手，推动作风建设深入开展。一是保证学习时间。为确保学习取得实效，专门制定了“集中学习阶段安排表”，在坚持每周一、三、五早上例会学习的基础上，采取干部每周一晚7：309：30时集中学习，领导定期召开中心组学习会议，研究和部署本周重要工作。二是完善学习内容。重点学习中央一号文件、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话和视察甘肃时的讲话、省十一次党代会精神和区委中心组学习扩大会议上杨继军书记的讲话及中央、省、市、区有关会议精神，不断增强领导干部理论政策水平，切实巩固和提高拒腐防变的能力。三是强化重点培训。根据区上要求和我乡实际，有侧重地选派3名领导出外挂职锻炼和培训学习，邀请区宣传部对全体领导干部进行理论宣讲和业务知识培训，切实提高了领导干部驾驭工作的能力。三、强化队伍建设把队伍建设作为加强党风廉政建设的重中之重，严明工作纪律，夯实基层基础。一是加强领导干部廉洁自律。根据区委的安排部署，按照“四大纪律八项要求”及中央、省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，认真抓好“六不准三查处”工作。上半年，领导干部无婚丧嫁娶大操大办、无违规配备公车、无参与赌博或变相赌博问题发生。二是加强班子建设，着重解决有人不干事、干不成事的问题。结合我乡实际，年初，对乡领导干部岗位和职责进行了重新调整和分工明确了责任切实提高了工作效率。调整充实村“两委”班子4个，其中：针对上头闸村村“两委”的具体职责和工作程序不规范、民主决策、“一事一议”制度落实不到位、村社财务公开不及时、在兑现制种玉米款时未经群众同意扣除道路修建款、引发群众多次到市区群体上访等问题，经乡党委研究决定免去了上头闸村原支部书记梅永庭同志村支部书记职务，对相关人员也进行了处理；同时，乡上成立领导小组，对上头闸村群众反映的村社财务不清、“一事一议”程序不规范等9个问题进行了严肃查处，并采取全体党员直推和票选的方式，推选原支部委员、优秀社长李玉龙同志担任村党支部书记。针对头号村在道路修建过程中，没有严格按照“一事一议”的原则召开群众代表大会和在发放制种玉米款时未经群众同意扣除道路修建资金，引发群众到市区上访，在劝解回乡时，村班子成员工作方法简单，引发不必要的矛盾，村主任不履行岗位职责等问题，进行了诫勉谈话后，本人提出辞去村委会主任，并对原联系村领导、包村干部进行了处理，选派乡机关干部谢馥德同志代理头号村村主任。三是组织开展党员领导干部对照检查和清理纠正工作。根据区纪发关于学习贯彻中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定通知要求，及时翻印并下发了规定，并认真组织全乡党员干部对照规定开展自查自纠活动，由乡检查清理领导小组通过对照检查、走访调查、征求谈话等有效方式对全乡12名科级领导和计生站、土管所等7个相关站所责任人在生活、工作中是否利用职务上的便利谋取不正当利益问题进行了检查清理。经过检查清理，未发现党员领导干部和站所负责人利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。为切实加大对党员领导干部的监督力度，在全乡17个党支部公布了区、乡两级举报电话和设立了举报箱，广泛接受群众的举报。至目前，未接到举报电话和收到举报信。乡党委、政府把这次贯彻落实规定作为加强我乡党风廉政建设的一项重要举措来抓，及时教育党员领导干部有倾向苗头的及时纠正，无则加勉，进一步明辨是非，在思想上切实固牢反腐倡廉的防线，慎用手中的权力，管好自己、配偶子女和身边工作人员，做到廉洁从政，促使我乡党风廉政建设工作深入开展。四、强化载体创新乡党委、政府把活动落实作为加强党风廉政建设的重要载体，在完成规定活动的基础上，努力开拓创新。一是扎实开展廉政文化“六进”活动。在去年基础上，进一步加强和完善廉政文化“六进”活动，在长安卫生院、长安中学、各小学和村主干道旁新增廉政文化板面140多块，其中“进社区”重点放在了前进村委会，完成廉政文化板面40多块。同时，乡党委、政府新制作了以“创新务实”为主题的甘州精神宣传板面，准备在近期入机关、入村、入校、入企业。下一步计划待前进村生态家园绿化装潢完毕后，对廉政文化板面进行更换和完善。二是组织乡机关干部开展演讲比赛活动。5月下旬，组织全乡干部开展了以“立足本职工作、转变工作作风”为主题的演讲比赛。通过演讲，提升了干部的作风和党风，进一步把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。三是组织机关干部开展作风建设心得交流活动。按照“作风建设年”活动总体目标和主要任务，根据“五条禁令”和“六项注意”要求，围绕党员干部生活作风、工作作风、学风和廉洁自律等方面，立足工作岗位实际谈感受、谈体会。重点针对“存在什么问题？根源在哪里？今后怎么努力去整改？”进行剖析交流，并撰写了整改措施，促进了干部工作作风的转变。四是组织全乡党员开展党员实行承诺制和党员评议工作“回头看”活动。结合“作风建设年”活动，乡党委要求农村党员根据自身实际承诺一条实实在在服务于民的承诺事项，并进行了公示，使党员明白自己要做什么、让群众知道党员在干什么、让社会承认党员做了什么，接受广大群众的监督，更好凸显党员的先锋模范作用。为进一步明确党员的职责和义务，强化和锻炼党性，教育一些不求上进的党员及时纠正不良行为，乡党委在6月28日召开了“庆党86周年”党员大会，对评选出的5个先进支部、5名优秀党务工作者、13个优秀党小组长和32名优秀党员进行表彰奖励，对不合格党员和基本合格党员进行思想教育，促使其改变观念，端正态度，真正达到一名合格党员的标准。五是组织开展廉政文化活动。在五一前结合我乡“第十七届农民运动会”，组织开展了由乡机关、学校、各村参加的廉政文化文艺节目汇演活动，共演出文艺节目22个。通过活动的开展，进一步拉近了我乡干群关系，丰富了群众的文化生活，凝聚了人心，体现了我乡“团结拼搏”的创业精神，展现我乡廉政文化建设成果。五、强化制度完善和监督检查把制度建设和监督检查作为加强党风廉政建设和反腐败工作的根本性问题来抓。上半年，我乡在健全完善党员干部承诺制度、学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、议事制度、村务财务公开制度和村级零接待制度等各项制度的基础上，重点开展了以下工作：一是加强党内监督制度。乡党委组织开展征求意活动，向党员干部书面征求对党委、政府、人大、武装部、经联委五个班子，党政办、计生站等18个站所和12名领导个人作风建设的意见和建议。经过梳理归纳，其中对“五个班子”意见5条，对各站所意见12条，对领导个人的意见6条。针对党员干部提出的意见，班子、站所和领导个人认真进行了剖析，拿出了整改措施，并在干部大会上作了承诺和保证。二是实行领导分工AB角工作制度。为提高工作效率，在领导班子内实行AB角工作制度，对一些重点工作和疑难问题由互为AB角的领导互相探讨、共同研究解决。同时，互为AB角的领导因病、因事不在岗，另一方主动接替其工作，有效解决了领导因病、因事不在岗而误事、拖延的问题。三是严格落实党风廉政建设责任追究制度。根据甘州区党风廉政建设责任制追究实施办法，乡党委、政府认真组织广大党员干部进行学习，并要求由乡纪委牵头经常进行督查，对工作落实不到位、不及时的单位和干部严格按照实施办法规定追究其责任，督查结果在全乡范围内进行通报。切实规范和加强我乡的责任追究工作，确保乡领导班子和领导干部履行党风廉政建设的领导责任，进一步深化党风廉政建设和反腐败工作。四是严格党员干部违纪查处制度。上半年，共查处违纪问题3人。根据群众反映原上四闸村四社社长雒有年经手的2004年维修水泵及买泵款重支2360元的问题，由乡纪委牵头，经管站配合对此问题进行了审计查处。核实后，对四社社长雒有年进行了严厉的批评教育。本人认识到错误后，于4月2日如数退赔了虚报冒领的2360元的违纪资金。对村委会会计马悦福未经村主任签字擅自支账、把关不严，处以200元的罚款，所处罚的违纪资金上交乡财政。针对庄墩二社社长朵兴财在发放制种款时，在每公斤玉米上私自扣除0.02元，俱为私有，严重损害群众利益的问题，乡纪委成立了调查小组对此问题进行了严肃查处，对二社社长朵兴财进行了批评教育。现已将私自扣除的制种款全部兑付到该社农户手中。上半年，我乡党风廉政建设和反腐败工作，在区委、区政府、区纪委的正确领导下，全乡上下齐心协