白云嘉禾望岗及空港大道沿线片区控制性详细规划环境影响报告书——征求意见稿.doc

白云嘉禾望岗及空港大道沿线片区控制性详细规划环境影响报告书（征求意见稿）广州市环境保护科学研究院2014年12月81 / 83目 录1 规划概况11.1 前言11.2 规划范围及定位11.3 规划概述22 现状调查与评价322.1 自然地理概况322.2 水文地质条件342.3 水资源利用与供水概况352.4 行政区域与社会经济概况362.5 区域环境质量调查383 规划的主要环境影响403.1 水污染源分析403.2 空气污染源分析403.3 噪声源分析423.4 固体废物分析433.5 生态影响因素分析444 规划方案环境影响分析与评价结论454.1 生态环境影响分析与评价454.2 对城市发展、社会和经济环境的影响分析474.3 环境空气影响分析484.4 水环境影响分析484.5 声环境影响分析494.6 固体废物环境影响分析494.7 重点污染源环境影响分析494.8 环境协调性分析535 规划合理性及协调性分析565.1 规划定位合理性分析565.2 人口规模合理性分析575.3 用地合理性分析575.4 道路系统结构分析595.5 环境容量分析595.6 环境敏感目标保护有效性分析605.7 环境目标指标可达性分析615.8 规划协调性分析636 环境影响减缓措施737 规划调整及建议788 评价结论799 联系方式801 规划概况1.1 前言白云区嘉禾望岗及空港大道沿线片区是白云区实施“政府主导、连片规划、加快旧改”的三个重点片区之一，也是推进广州市城市功能布局规划“北优”战略的重要节点。同时，白云新中轴线“空港大道”以及地铁2号线、3号线的建成，为沿线土地的更新开发提供了契机，位于白云新中轴线两厢的创意产业集聚区、陈田永泰、嘉禾望岗三大片区是白云区近期重点推进实施“政府主导、连片规划、整体改造、分批实施”的重点地区，也是白云区落实推进“北优”战略的新举措。嘉禾望岗及空港大道沿线片区现状用地交通、产业发展、公共配套、环境安全等方面的问题突出；地铁2号线、3号线的贯通，规划地铁14号线、空港大道、望岗大道等实施建设，集体用地无序建设，对地区建设规划导控提出了迫切需求。为此，特开展本次白云区嘉禾望岗及空港大道沿线片区的控制性详细规划论证工作。为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，白云嘉禾望岗及空港大道沿线片区的控制性详细规划在报送规划审批机关之前，须编制规划环境影响评价文件，作为该规划文件的组成部分。基于以上背景，广州市环境保护科学研究院承担了白云嘉禾望岗及空港大道沿线片区的控制性详细规划环境影响评价任务。评价单位接受委托后，组织有关专业人员成立了课题组并遵照规划环境影响评价技术导则（总纲）（HJ 130-2014），在仔细阅读、研究了规划相关文件、资料和现场踏勘、调查的基础上，按照规划编制单位和相关环保要求，编制了白云嘉禾望岗及空港大道沿线片区的控制性详细规划环境影响报告报告书。1.2 规划范围及定位规划范围：白云区嘉禾望岗及空港大道沿线片区位于白云区中部，规划范围包括嘉禾望岗片区（东起白云大道、南至华南快速、西至106国道、北至红路支涌）及空港大道沿线西侧片区（东起空港大道、南至鹤边路-黄石东路、西至106国道、北至华南快速）。规划用地面积10.71平方公里，规划涉及8个行政村（望岗村、联边村、永泰村、新科村、东平村、江夏村、鹤边村和黄边村）。规划区土地利用现状如图1.2-1。规划定位：嘉禾望岗及空港大道沿线片区的规划总体定位是“白云区中部组团级公共中心、宜居宜业活力走廊”，具体承担三项城市职能，即“区级公共服务功能片区”、“都会区北部的交通节点”、“集体用地引导开发示范区”。图1.2-1 规划区土地利用现状图1.3 规划概述1.3.1 道路网规划n 基本保留原控规骨架路网结构不变。 “6纵8横”骨架路网 n 提高交通承载力，应对建设量增加： （1）五大交通优化措施，扩大站点辐射作用。预留1条东西向有轨电车线，沿望岗大道布置。 增加3条公交接驳线，5个公交首末站； 增加4条自行车接驳线,构建3条慢行通道； 增加8处社会停车场，（其中2处为P+R停车），5处自行车停车； 增加16处人行过街设施。 （2）本次规划60%的建设量集中于轨道站点800米辐射范围内。 图1.3-1 本次规划道路结构图（1）嘉禾望岗片区道路网规划根据区域道路衔接、现状建设情况，优化调整道路交通，提高建设可实施性； n 优化干道局部线型4处 望岗大道东段局部线位调整（按现状，并与权属单位协调） 新顺路新科段线位调整（避开村住宅，提高可实施性） 松园路线位调整（避开文保） 落实空港大道北段实施方案 n 加密细化支路10处 嘉禾望岗站周边支路网调整（与地铁协调） 大秧地留用地南北向支路线位调整（根据现状河涌作调整） 部队用地内部支路网调整（加密路网） 集贤庄支路网调整（避开村住宅） 调整连接百顺路的支路（加强道路顺畅连接） 调整连接白云大道北的支路（加强道路顺畅连接） 细化联边村片区支路网 细化蔬菜示范园片区支路网 细化新科村片区支路网（考虑权属，加密路网） 细化岭云路政府收储地块增加支路 n 调整立交节点1处 调整望岗大道与白云大道北衔接的立交方案。 图1.3-2 嘉禾望岗片区道路红线对比图（2）空港大道沿线西侧片区道路网规划n 调整3条干道局部线位，落实空港大道南段道路实施方案 黄边北路局部线位调整（避开文保） 黄石北路局部线位调整（避开村住宅，考虑可实施性） 云城西路延长线南端线位调整（与黄石东路最新立交方案衔接） 落实空港大道南段实施方案 n 调整细化2处支路 黄边村周边支路网调整（考虑权属和现状） 江夏村周边支路网调整（根据现状，避开学校、村住宅、河涌及绿地，对接陈田永泰片区路网）n 调整1处立交节点 调整黄石东路、空港大道、云城西路延长线衔接处的立交方案。 图1.3-3 空港大道沿线西侧片区道路红线对比图1.3.2 公服及市政配套设施（1） 公共服务设施根据最新的广州市社区公共服务设施设置标准（修订）, 新增16处教育、行政等公共服务设施，完全满足18.5万居住人口规模需求。 新增1个区级老年人福利院（300床）； 新增1处街道行政服务中心办公用房； 新增3处高中（规划共4个）； 新增1处初中，2处九年一贯制学校（规划共4个初中，2所九年一贯制学校）；新增1处小学（规划共11个）； 新增7处幼儿园（规划共19个）。图1.3-4公共服务设施规划图（2）市政公用设施根据本次规划建筑增量，新增5处市政公用设施，包括： (1)新增4座110kV变电站（规划共8个）； (2)新增1座生活垃圾压缩站（规划共2个）； (3)调整原控规110KV变电站1处、消防站及垃圾压缩站各1处。 图1.3-5 市政公用设施规划图1.3.3 留用地规划情况n 历史欠账 6.06公顷 全部落地；n 规划拟新征地返还村留用地18.23公顷，全部预留。其中华南城项目征地返还留用地3.29公顷，在征地范围内安排。 n 留用地容积率2.5； n 站点周边留用地容积率适当提高，超过2.5部分归政府所有。 表1.3-1 留用地情况行政区留用地指标（平方米）征地项目望岗村30934华南路三期、轨道交通二八号线延长线工程及嘉禾站新科村14648均禾大道、轨道交通二八号线延长线工程东平村3895均禾大道鹤边村6655江夏村4500白云区人民医院图1.3-6 留用地规划图1.3.4 总体指标对比规划范围 10.71平方公里，规划总建设量1194.2万平方米，规划居住人口18.5万人，毛容积率为1.12。 n 嘉禾望岗片区：建设量877万平方米；比原控规增加223.5万平方米，主要包括以下五方面： （1）城中村建设量勘误共增加56.8万平方米； （2）军事用地信息更正，减少54.3万平方米； （3）大秧地留用地落地，增加23万平方米； （4）政府收储居住用地，增加27.6万平方米； （5）站点及道路沿线改造提升，增加170.4万平方米。 n 空港大道沿线西侧片区：建设量317.2万平方米；比原控规增加106.3万平方米，主要包括以下两方面： （1）城中村建设量勘误及服务设施调整共增加25万平方米； （2）工业用地转为商业服务业设施用地，建设量增加81万平方米。表1.3-2 总体指标对比一览表项目上版控规现状本次规划与现状比与上版控规比用地面积（公顷）107110711071不变不变总建筑面积(万m2)864.41002.31194.2增加191.9增加329.8除了近期华南城项目、嘉禾望岗站点综合开发、各村的留用地落地等项目，其他部分需要以规划交通优化措施全部落实建设为前提，进行逐步实施。 图1.3-7 本次规划土地利用图1.3.5 分片区规划情况本次规划将区域分为站点综合开发片区、政府主导改造提升片区、政府收储居住片区、保留整治优化片区、空港大道西侧沿线收储提升片区和白云三线北侧改造提升片区等六大片区，详见图1.3-8。图1.3-8 分片区规划情况示意图（1）站点统一规划、综合开发 | 嘉禾望岗站点周边地块 n 改造范围：站点周边45.98公顷用地； n 现状概况：包括地铁站厅、动物防疫监督所、公交首末站、村物业及社会停车场；n 权属情况：包括嘉禾水产研究所、动物防疫监督所、广州市第二煤矿等国有用地，少量村留用地。其余均为无用地手续集体用地。 n 改造模式：政府主导、统一规划、综合开发。n 用地规划及指标： （1）落实换乘设施：P+R换乘停车，公交首末站、自行车停车场；（2）优化支路网：调整站点西侧支路线位，增加道路实施建设可行性；同时新增2条城市支路；（3）TOD综合开发。图1.3-9 嘉禾望岗站点周边地块权属及规划情况（2）政府主导改造提升沿106国道改造提升区n 改造范围:G106沿线约76.89公顷用地。n 现状建设情况：现状主要以批发市场、工业仓储及农林用地等功能为主； n 权属情况：嘉禾屠宰场、蔬菜示范园为国有用地，畜禽交易中心、屠宰场及盈通地块等用地为已批留用地，其它均无手续。 n 改造模式:政府主导 n 用地规划及指标： 沿G106国道大道布置商业用地,适当提高地块开发强度，为改造和产业升级提供指标条件。图1.3-10 沿106国道改造提升区地块权属及规划情况沿均禾大道改造提升区n 改造范围:均禾大道沿线92.73公顷用地。n 现状建设情况：现状主要以工业仓储、教育及商业用地为主；n 权属情况：琴星小学、养鸡场地块、神学院、信用社、红康医院等为国有用地，6块已批留用地，其余用地无手续。n 改造模式：政府主导n 用地规划及指标:（1）沿均禾大道布置商业用地,公共绿地、公服设施临近居住用地布置。（2）新增2处九年一贯制学校，2处幼儿园，1处变电站，1处社会停车场，1处公交首末站。（3）调整新顺路线位，绕开新科村现状住宅，增加道路建设可行性；同时增加片区支路网密度。（4）落实均禾大道两侧7处留用地指标,并根据权属信息，更正落实6处留用地。图1.3-11 沿均禾大道改造提升区地块权属及规划情况沿白云大道改造提升区n 改造范围:白云大道沿线97.36公顷用地。n 现状概况：以汽配城、汽车4S店、工业仓储等功能为主，现状总建设量：28.86万平方米； n 权属情况：畜牧场用地为国有用地，新广从汽配（一到十街）、富昌盛厂房地块、大部分汽车4S店用地为已批留用地，其它均无手续。 n 改造模式:政府主导，逐步收储，预留返还留用地 n 用地规划及指标： （1）沿白云大道布置商业用地, 站点周边用地适当提高开发强度，腾挪部分空间作为公共绿地； （2）调整望岗大道、松园路等线位，并细化、调整多处支路网； （3）新增1处公交首末站、1处加油加气站；图1.3-12 沿均禾大道改造提升区地块权属及规划情况（3）待开发用地引导开发区文盛庄收储居住地块 n 收储用地面积：12.92公顷； n 现状情况：现状为工业仓储和农林用地。 政府收储+返还10%村留用地 n 用地规划及指标：储备1块居住用地，返还1块村留用地，1块商业用地；配套新增1处幼儿园、1处老年人福利院（与留用地合建）、1处110KV变电站及1处公交车首末站。 政府储备居住用地：5.74公顷，建筑面积16.08万平方米； 返还村留用地：1.29公顷，建筑面积3.23万平方米;商业地块：0.76公顷，建筑面积1.9万平方米。 图1.3-13 文盛庄收储居住地块权属及规划情况岭云路收储居住地块 n 收储用地面积：10.69公顷； n 现状情况：望岗村农林用地6.66公顷，联边村农林用地4.03公顷。 政府收储+返还10%村留用地。n 用地规划及指标：返还望岗村和联边村各1块村留用地，储备2块居住用地，新增1处幼儿园。 返还村留用地：望岗村0.67公顷，联边村0.41公顷； 政府储备居住用地：共6.93公顷，建筑面积19.41万平方米。图1.3-14 岭云路收储居住地块权属及规划情况（4）保留整治优化片区n 保留整治优化范围面积:573.37公顷；n 现状情况：主要包括城中村、轨道车务段、学校、医院、岭南新世界、万科云山、依云小镇、均和大道以北地块及华南快速北侧留用地地块。n 调整说明（1）城中村整治：道路优化细化，历史文化资源保护，留用地落实、服务设施完善，村建设量按现状合法部分控制；（2）军队用地调整：望岗大道线位调整，军区司令部经济适用住房建设量13万平方米；（3）岭南新世界北侧地块 划定待定区：岭南新世界AB2113014居住地块及北侧市政设施划入规划待定区；（4）联边保障房项目指标落实:AB2115013和AB2115014地块建设量分别调为164498平方米和24192平方米。图1.3-15 保留整治优化片区地块权属及规划情况（5）空港大道西侧沿线收储提升片区n 片区范围：共97.56公顷（约合1463亩）n 现状建设情况：北部地块以建成楼盘为主；中部地块为华南城项目征地范围，现状为破旧的集体厂房；南部地块为集体厂房及村居住。总建筑量约137万平方米。 n 权属情况：国有用地2宗，用地面积19.33公顷；村集体用地78.23公顷。其中有证的村自留地2宗，面积5.56公顷，其余60.87用地未完善手续。 图1.3-16 空港大道西侧沿线收储提升片区地块权属情况n 提升思路 北部地块保留落实；中部华南城地块统一收储，同步落实征收返还留用地；南部地块以整治提升为主，适时推进地铁站周边地块收储。 n 总用地规划及指标 （1）收储用地：21.98公顷； （2）预留征收返还留用地：4.15公顷； （3）落实历史留用地选址1处：0.46公顷；（江夏村白云人民医院征地）（4）核准有证村自留地2处：2.95公顷； （5）落实公共配套设施落实1处110V变电站、1所初中、1所小学、建设拉通白云三线、云城西路延长线（局部）及部分城市支路； （6）总建筑量150.9万平方米。n 华南城项目地块用地及指标 （1）收储商业商务用地7块，15.84公顷；总建筑面积：53万平方米 （2）落实征收返还留用地：3.29公顷 图1.3-17 空港大道西侧沿线收储提升片区地块规划情况（6）白云三线北侧改造提升片区n 片区范围:共120.58公顷（1809亩） n 现状建设情况 以村居、厂房仓库为主，夹杂着楼盘、学校、单位办公等建筑，总建设量约149万m2。 n 权属情况 国有用地8宗，用地面积29.82公顷（详见下表）；村集体用地90.76公顷，其中有证的村自留地8宗，面积16.39公顷（详见下表），村住宅用地27.88公顷，其余均未完善用地手续。表1.3-3 白云三线北侧改造提升片区用地权属情况序号用地属性现状用途用地面积（公顷）建筑面积（m2）权属单位1国有用地商业、办公0.9721916霸王化妆品有限公司2宿舍0.559827广州市司法学校3居住6.86108978乐得花园4特殊用地3.9847152广东省戒毒所5科研办公1.9116795冶金工业研究所6教育科研3.5836491广州市司法学校7厂房、宿舍10.27100448广州市第二煤矿公司8树林、空地1.700广东富安汽车公司9村属用地空地、厂房8.9329738联边村（一力集团）10厂房、仓储3.1551702黄边村自留用地11厂房、仓储3.4443396黄边村自留用地12厂房、仓储0.874903黄边村自留用地13居住3.0588472联边村住宅14居住24.83486424黄边村住宅15厂房、仓储14.88319526黄边村，无手续16厂房、汽配31.61124014鹤边村，无手续合计120.581489782n 改造提升思路 （1）村居住：增加道路公配，实施整治改造；（2）国有权属旧厂：由政府统一收储，收益分成；（3）集体破旧厂房：由政府逐步收储，预留返还留用地，优先落实村历史留用地。n 总用地规划及指标（1）通过广州市第二煤矿改造，收储居住用地:7.56公顷；（2）通过集体破旧厂房改造，逐步收储用地：30.6公顷；预留征收返还留用地：3.06公顷；（3）落实鹤边村历史留用地选址：0.67公顷； （4）核准有证村留地11处：5.66公顷； （5）公共配套设施新增1所高中、1所幼儿园；保留2所小学、1所幼儿园；新增1处110V变电站、1处社会停车场、2处公交设施用地；（6）总建筑量166.22万平方米。 图1.3-18 白云三线北侧改造提升片区用地规划情况1.3.6 蔬菜基地现状权属及规划情况图1.3-19 蔬菜基地现状权属及规划情况1.3.7 历史文化遗产保护规划（1）嘉禾望岗片区n 历史文化资源据文广新局提供资料，嘉禾望岗地区共有6处不可移动文物（1处市登记文保单位及5处区登记文保单位）及1处不可移动文物线索。 n 保护措施规划原址保护，并划定独立用地，增加建议保护范围和建筑控制地带。用地内不许新建建筑，范围周边新建及扩建在建筑体量、高度、色彩及形式与保护单位取得协调。表1.3-4 嘉禾望岗片区不可移动文物统计表序号名称类 别级别面积(m2)年代所有权保存状况地址1日军侵华永平飞机库遗址近现代重要史迹及代表性建筑-军事建筑及设施市登记文保273中华民国30年(1941)国家一般永平街道东恒居委会东平南路黄草埔22号2二帝古庙古建筑-坛庙祠堂区登记文保184.6清集体较好永平街文盛庄3坚祖彭公祠古建筑-坛庙祠堂区登记文保167清光绪辛巳年（1881）集体一般嘉禾街彭边钟厚街2号4联边刘氏宗祠古建筑-坛庙祠堂区登记文保356.4清光绪十年（1885）集体好嘉禾街彭上中心街5德士家塾古建筑-学堂书院区登记文保309清集体一般嘉禾街彭西大街北路6联边叶氏大宗祠古建筑-坛庙祠堂区登记文保473.6清咸丰十一年（1861）集体一般嘉禾街彭西街27号7联边彭氏大宗祠古建筑-坛庙祠堂不可移动文物线索2155清道光九年（1830）集体好嘉禾街彭西居委会彭西大街图1.3-20 历史文化资源分布图图1.3-21 历史文化资源规划图（2）空港大道沿线西侧片区n 历史文化资源根据白云分局组织的广州白云新城及周边地区文化遗产保护线索摸查结果，本范围内共有2处白云区级不可移动保护文物单位。n 保护措施规划原址保护，并划定独立用地，增加建议保护范围和建筑控制地带。用地内不许新建建筑，范围周边新建及扩建在建筑体量、高度、色彩及形式与保护单位取得协调。表1.3-5 空港大道沿线西侧片区不可移动文物统计表序号名 称类 别级别面积(m2)年代所有权保存状况地址1康公古庙古建筑-坛庙祠堂区登记文保296.72清道光九年(1829)集体较好黄边居委黄边中街5号2观护龙公祠古建筑-坛庙祠堂区登记文保292.4清嘉庆四年（1799）集体较好黄边居委黄边中街19号图1.3-22 空港大道沿线西侧片区历史文化资源分布图图1.3-23 空港大道沿线西侧片区历史文化规划图2 现状调查与评价2.1 自然地理概况2.1.1 地理位置广州市白云区位于广州市老城区的北面，地处北回归线以南，东邻增城、萝岗，西接南海，北接花都、从化，南连黄埔、天河、越秀、荔湾等4区，面积665平方公里。白云区扼交通要冲，京广铁路、105、106、107、324国道及京珠、广惠、北环、华南快速干线等高速公路穿越本区，广花、兴泰、罗南、沙泰等省道和地铁二号线、机场快速干线也行经区内，使区内交通网络四通八达。新旧白云国际机场、华南最大的铁路编组站都坐落在区内，区内的基础设施日趋完善。2.1.2 地形地貌白云区地势北部与东北部高，西部和南部低。大致以广从断裂带和瘦狗岭断裂带为界，广从断裂带以东，瘦狗岭断裂带以北，是白云山萝岗低山丘陵地区，中有山间冲积平原点缀，如南岗河冲积而成的萝岗洞，金坑河冲积而成的穗丰、兴丰两个小盆地，良田坑冲积而成的白米洞，凤尾坑冲积而成的九佛洞等。广从断裂以西，主要是流溪河冲积平原和珠江三角洲平原。北部及东北部以低山为主，谷深，坡陡，基岩是坚硬的、块状的变质岩和花岗岩。在低山的边缘地带，如新广从公路东侧、旧广从公路大源以南两侧，展布着一系列丘陵，其基岩是抗风化力较弱的中粗粒花岗岩，故山顶浑圆，山坡平缓。座落境内的帽峰山海拔534.9公尺，为广州市内最高山峰。在丘陵区的南部边缘，沿瘦狗岭断裂走向是一片带状的台地，区境内西起王圣堂，依次是走马岗、桂花岗，接天河区境的横枝岗、瘦狗岭、下元岗，一直延伸到区境萝岗的火村、刘村。白云山西麓，是丘陵与山前平原相接地带，并展布着一系列北东向的山前洼地和台地，与冲积平原相间，组成了流溪河波状平原。2.1.3 气候特征 白云区属南亚热带季风气候区，季风环流盛行。冬季处于大陆高压东南边缘，多吹来自大陆的偏北风，因有南岭等山脉作屏障，阻隔北方南下寒潮，又可使冷空气锋面停滞，形成阴雨，故冬季不致严寒干燥。夏季主要受太平洋高压影响，多吹来自海洋的偏南风，因南岭山脉及区内东北高、西南低的地形特点，可截留大量水蒸气上升成雨，故夏季不至于酷热。雨量充沛，霜雪稀少，四季分明，春夏之间多暴雨，夏秋之间多台风。年平均气温21.8；7月，平均气温28.4，极端最高气温38.1；1月，平均气温13.3，极端最低为0；无霜期达345天；年降雨量1694毫米，4月至9月雨量占82.1%。2.1.4 流域水系白云区境内的河流属珠江水系。因受地势影响，河流多从东北流向西南，从东流向西或从北流向南，分别流入珠江、白坭河、流溪河，也有少数经天河区流入东江。白云区境内主要河流有流溪河、白坭河、珠江（西航道）以及南岗河等。流溪河发源于从化桂峰山，干流长157公里，集水面积2300平方公里。从白云区东北部钟落潭镇湖村入境，流经黎家塘、长沙 、钟落潭等，至鸦岗村附近三江口与白坭河汇合流入珠江西航道。白云区境内干流长50公里，集水面积529平方公里。图2.1-1 白云区水系图建国以来，流溪河干、支流均已进行开发利用，上游从化、花都境内，建有中、小型水库多个，拦河坝多座，用以调节流量。白云区建成人和拦河坝，引水流量2立方米每秒，设计灌溉面积2万亩。并在各支流上建成新陂、白汾、南塘、沙田、铜锣湾、和龙、梅窿、大源、红路、磨刀坑等水库，库容共4303万立方米，控制集雨面积59.8平方公里。石井河北起石马涌，流经夏茅村，汇入鹤边涌经潭村至鹅掌坦，汇合新市涌后称增埗河流入珠江西航道。干流长19.35公里，流域内主要支涌有24条，集水面积38平方公里。上游宽1至2米，中游宽30至50米，下游宽80至100米。广州市境内珠江干流长52公里（以前航道计），白云区境内河段长16公里，境内集水面积129.704平方公里。珠江在区内的主要支流有石井河、新市涌。2.2 水文地质条件2.2.1 土壤地质白云区位于粤中低山与珠江三角洲平原的过渡地带。地势北部与东北部高，西部和南部低。大致以广从断裂带和瘦狗岭断裂带为界。广从断裂带以东，瘦狗岭断裂带以北，是白云山-萝岗低山丘陵地区，中有山间冲积平原。广从断裂以西，主要是流溪河冲积平原和珠江三角洲平原。北部及东北部以低山为主，谷深，坡陡，基岩是花岗岩。低山的边缘地带，如新广从公路东侧、旧广从公路大源以南两侧，展布着一系列丘陵，山坡平缓，基岩为花岗岩。白云区的土壤分属水稻土（占全区耕地面积的 37%）、菜园土、赤红壤3 个土类，麻红黄泥田、赤红壤、菜园土等13 个土属。白云区的土壤适宜种稻、种菜的耕地面积大。2.2.2 水文地质白云区内地下水较为丰富，主要赋存于第四系粗砂及细砂层内，水量充沛，富水性及透水性好。地下水属第四系孔隙水，地下水动态受气象因素影响明显，亦受潮汐影响。区内存在淤泥，毛细管水赋存于其中。第四系人工填土层的孔隙水属包气带水，含水量微弱，富水性较差，动态随季节变化，主要接受大气降雨补给。地下水主要靠大气降水渗透及河涌侧向补给。白云区地下水种类主要有三种，浅层地下水、深层地下水和矿泉、温泉水。区内浅层地下水多属亚砂土性，多年平均地下水平面为-2.45 米。深层地下水则多藏于深层喀斯特地层，主要含水层为第四纪栖霞灰岩、壶天灰岩和石登子灰岩，与隔水层第四纪粘土、亚粘土和侧水煤系相间，组成数条北北东至南南西走向的含水带。2.3 水资源利用与供水概况2.3.1 水资源量白云区地表水资源为7.22亿m3，地下水资源量1.40亿m3，地表水与地下水的重复量为0.13亿m3，水资源总量为7.35亿m3，水资源开发利用率为57.66%。2.3.2 水资源开发利用2012年白云区人均用水量188.3m3，万元GDP用水量35.6 m3，城镇居民生活用水量201.3升/人日，农田灌溉亩均用水量792.1m3（毛用水量）；农村居民生活用水量210.0升/人日。表2.3-1 白云区各项主要用水指标表年份人均用水量（m3/日）单位万元GPD用水量（m3/万元）万元工业增加值用水量（m3/万元）农业灌溉亩均用水量（m3/亩）城镇居民生活用水量（L/人日）农村居民生活用水量（L/人日）2012188.335.623.5792.1201.3210.02.3.3 用水现状2012年白云区总用水量42398万m3，其中居民生活用水16686万m3，占总用水量的39.4%；农业用水11646万m3，占总用水量的27.5%；工业用水5529万m3，占总用水量的13.0%；城镇公共用水5487万m3，占总用水量的12.9%；生态环境用水3050万m3，占总用水量的7.2%。按生产（农业、工业及城镇公共合计）、生活和生态分类组成：生产用水22662万m3，占总用水量的53.4%；生活用水16686万m3，占总用水量的39.4%；生态用水3050万m3，占总用水量的7.2%。表2.3-2 白云区各类用水量表（单位：万m3）年份农业用水工业用水城镇公共用水居民生活用水环境用水总用水20121164655295487166863050423982011970176544759146011912386272.3.4 供水情况（1）供水现状2012年白云区总供水量42398万m3。从水源结构上来看，以地表水源供水为主，占总供水量的98.6%；地下水源仅占1.4%。在地表水供水量中，蓄水工程供水占8.4%；引水工程供水占33.6 %；提水工程供水占58.0%。（2）现状供水水源白云区乡镇供水水源主要是依靠从流溪河取水。现有集中式供水水厂5家，其中九佛水厂水源地已纳入广州市城市饮用水源保护区区划，穗北水厂主要供给穗北工业区工业用水。江高镇镇区已实现市政供水，太和镇主要以分散水源供水为主，不列入本次区划范围。乡镇集中式生活饮用水源地主要为白云区钟落潭镇自来水厂、白云区人和镇南区水厂、白云区竹料镇自来水厂3间水厂，供水量约370万吨/年，供水服务人口共约15万人。表2.3-3 广州市白云区现状水源地序号供水企业名称水厂规模(万m3/d)取水位置服务范围1广州市穗云自来水有限公司九佛水厂7流溪河九佛、竹料部分地区2广州市穗北供水有限公司穗北水厂1小坑河穗北工业区3白云区钟落潭镇自来水厂钟落潭镇水厂2流溪河钟落潭镇中心区域4白云区人和镇南区水厂人和南区水厂4流溪河人和镇5白云区竹料镇自来水厂竹料镇水厂0.5流溪河竹料片区2.4 行政区域与社会经济概况2.4.1 行政区域广州市白云区总面积665平方公里。白云区辖内有18个街道，4个中心镇，设居民委员会251个，村民委员会118个，2013年全区户籍人口83万多人, 常住人口约225万人。表2.4-1 白云区行政区划乡镇名称土地面积（km2）常住人口（人）人口密度(人/ km2)人和镇74.441301471748.35钟落潭镇230.47194237842.79江高镇95.591628541703.67太和镇219.01211550965.94城区176.2815532128811.05合计795.7922520002829.892.4.2 社会经济概况2013年白云区实现生产总值1329.35亿元，同比增长11.1%。其中，第一产业增加值33.15亿元，增长2.8%；第二产业增加值306.98亿元，增长11.7%；第三产业增加值989.22亿元，增长11.1%。全区三次产业比重是2.5：23.1：74.4，与2012年2.6：23：74.4对比，第一产业下降0.1个百分点，第二产业提高0.1个百分点，第三产业所占比重持平。图2.4-1 2013年白云区地区生产总值2013年全区完成公共财政预算收入51.95亿元，同比增长16.8%；全年实现税收总额为146.63亿元，同比增长10.8%；全年金融业增加值2.13亿元，同比增长15.6%；全年完成固定资产投资431.8亿元，同比增长20.3%。新增固定资产360.11亿元，增长15.3%；2013年，全区商品进出口总值60.88亿美元，同比下降1.7%。出口总值31.33亿美元，增长8.6%。2.5 区域环境质量调查2.5.1 环境空气质量现状调查与评价由现状监测结果（2014年9月10日16日）可知，SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5日均浓度均达到国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准的24小时浓度限值要求。O3-1h、O3-8h浓度超标率分别为28.6%和23.8%，无法满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2.5.2 地表水环境质量现状调查与评价从规划区地表水环境监测结果来看，年平均值超标的项目主要是化学需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌群、溶解氧等指标，原因珠江西航道流域人口及工业企业众多，排放的污染超过了河流的自净能力，且有些地方还没有实现100%的截污整治目标，但是随着下阶段的河涌污染整治工程的逐步实施，区域地表水将逐步恢复水清、岸绿的情景。随着广州市实施南粤水更清行动计划工作方案的落实，广州市政府将大力推动各项治理工程，水污染综合整治取得新进展，评价区域水环境质量将得到改善。2.5.3 声环境质量现状调查与评价声质量现状监测与评价结果表明，规划区内主要交通干道两侧一定距离范围内昼间、夜间噪声值超过声环境质量标准（GB3096-2008）4a类、2类标准；区域内的村庄等敏感点处的昼间、夜间噪声值均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。总体而言，规划区域内的声环境质量尚可，但106国道、均禾大道、白云大道北、华南快速、空港大道两侧的声环境质量一般。2.5.4 生态环境质量现状调查与评价生态环境现状调查结果表明，评价范围内植物以细叶桉、马尾松、小叶榕、美叶桉、芒果等人工植被为优势，还有竹、柳、三角梅、鸡蛋花、瓜菜等植被，以及企业单位、居住区的园林绿化植物和道路两侧的行道树植物。规划区东北角低丘台地植被覆盖率较高，物种较为丰富，建议保留。总体而言，规划区域范围内生态环境受人类活动影响大，以城市景观为主，属于城市生态系统。区域内无明显的珍稀、野生动植物，生物种类较少，均以当地常见种为主。群落类型单一，群落结构也较为简单，植物丰富度不高，生态系统抗干扰能力一般。3 规划的主要环境影响3.1 水污染源分析嘉禾望岗及空港大道沿线片区规划日后将容纳18.5万人，根据广东省用水定额（试行），本规划区居民用水按0.21m3/人.d，日变化系数为1.2，污水排放按用水量90%，则规划区内生活污水排放量约为3.5万m3/d（1277.5万m3/a）。规划项目实施后，产生废水全部为生活污水，上述生活污水预处理达到水污染物排放限值（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准排入市政污水管网汇入石井污水处理厂进行处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级A标准和水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准后排入石井河。规划区规划生活污水及其主要污染物排放情况详见表3.1-1。表3.1-1 规划区规划污水及其主要污染物产生和排放情况污染物指标CODNH3-NBOD5SS生活污水污水产生量（万m3/a）1277.5处理前污染物浓度（mg/L）35030200150污染物产生量（t/a）4471.25383.2525551916.25排入石井污水处理厂污水产生量（m3/a）1277.5污水排放标准（mg/L）4051010污染物排放量（t/a）51163.88127.75127.753.2 空气污染源分析本规划实施后，对本规划环境空气质量可能会造成影响的污染源主要来自汽车尾气、生活燃料废气等。（1）机动车尾气本规划实施后，除现有边界道路以及空港大道外，规划区内还将新建主干道和次干道，形成“六纵八横”的骨架路网结构。机动车排放因子采用“国”排放标准值，污染物排放限值详见表3.2-1。表3.2-1 第阶段各型车辆尾气污染物排放限值（g/km辆）污染物车型小型车中型车大型车阶段CO12.275.55NO20.0360.0494.44注：轻型车取汽油、点燃式发动机；目前路面重型车辆功率多为185260kW，这里取222kw；广东地区汽车尾气NOx与NO2的转化关系取0.6。预测规划实施后，106国道、华南快速、白云大道北车流量将无太大变化，但区域内部的空港大道、望岗大道以及其他一些道路建成后，车流量会有所增加，但增加量不会很多，因为区域内有地铁2号线、地铁3号线及规划地铁14号线穿过，且规划区内鼓励公交及自行车出行，因此规划区域内汽车流量较小，车流量以小汽车为主，估计其昼间、夜间交通量具体详见表3.2-2。表3.2-2 规划区内道路交通量一览表路段昼间（辆/天，按16小时计）夜间（辆/天，按8小时计）大型车中型车小型车大型车中型车小型车华南快速17692507330586413791032白云大道北1587236135796899241315均禾大道4376011258165380565106国道99413951784389571864空港大道107812352769782543682空港大道延长建设、望岗大道的建成通车及新建永石路、松园路、新顺路、彭上德兴路、集贤路、黄边北路、白云三线、黄石北路、云城西路延长线等城市主次干道和支路6003500420033016002000各公路在本规划区内长度分别为：均禾大道2.7km、白云大道北3.3km、华南快速2.7km、106国道4.8km，空港大道2.5km，新建市政道路总长度约45km。根据各型车辆尾气排放系数可统计出规划区车辆尾气污染物排放量，具体详见表3.2-3。表3.2-3 规划区内汽车尾气污染物排放量污染物年排放量（t/a）CO392.86NOx159.9（2）生活燃料废气污染物规划区使用天然气作为生活用能，由广州市天然气管网系统统一调配，预测规划区用气量约5.5万Nm3/d，年用气量约2008万Nm3/a。根据生活源排污系数手册规定的排污系数，可统计出生活燃气排放的主要污染物数量。天然气燃烧排污系数选用环境统计手册（四川科学技术出版社）推荐值，则燃料燃烧废气排放量详见表3.2-4。表3.2-4 生活源废气排放量项目SO2NOx烟尘耗气量（万m3/a）排放系数（kg/万m3）排放量（t/a）排放系数（kg/万m3）排放量（t/a）排放系数（kg/万m3）排放量（t/a）20081.83.6112.825.712注：排放系数源自胡名操主编的环境保护实用数据手册（机械工业出版社1990）和GB17820-2012天然气；SO2 排放系数根据实际实际情况作了修正。由Error! Reference source not found.2-4可以看出，规划期内，规划区生活源排放的污染物主要是NOx，排放量约为25.7t/a，SO2和烟尘排放量较少。3.3 噪声源分析本规划实施后，规划区内的噪声源主要包括交通噪声和社会生活噪声等2类。（1）交通噪声源本规划实施后，规划区内交通噪声源主要是道路上行驶的机动车噪声，机动车噪声强与车辆的类型、行驶的状态和速度、道路状况有关，汽车的源强噪声级在6989dB(A)左右（7.5m处，L50，匀速50km/h）。主要类型机动车噪声源强详见表3.3-1。表3.3-1 主要类型机动车噪声源强车辆类型加速时（dB(A)）匀速时（dB(A)）大型载重车88938489大型车82898085中型车83867377小型车78846974（2）社会生活噪声社会噪声源主要来自商业和文化活动中心，如商场、酒店、综合市场、办公楼等设置中央空调系统的离心式冷水机组、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔等噪声；酒店、饭食服务业的厨房炉头风机、上下烟气处理系统、鼓风机等噪声以及通风系统的进、排风机、高层住宅楼的生活水泵运行噪声等。生活区主要噪声的声级范围见表3.3-2。表3.3-2 社会噪声源声级范围编号噪声源名称规格、型号功率(KW)噪声级dB(A)1离心式冷水机组80902冷冻水泵85903冷却水泵85904冷却塔超低噪逆流塔超低噪横流塔566249515厨房炉头风机,上、下烟处理系统、鼓风机75856通风系统（进、排风机）70807生活水泵80908备用发电机4001033.4 固体废物分析本规划实施后，规划区内产生的固体废物主要包括一般生活垃圾、医疗废物及其他不可预见固体废物等。（1）生活垃圾按照规划，规划实施后人口规模为18.5万人，垃圾产生量按1kg/人d计，则规划区生活垃圾产生量为6.75万t/a。这些生活垃圾交由当地环卫部门收集后进行卫生处理。（2）医疗垃圾规划实施后，片区内医疗设施总数不变，但由于人口数会从15.6万人增加到18.5万人，按比例估算医疗垃圾产生量为90t/a。因此，规划区现状固体废物产生量约6.76万t/a，其中危险废物90t/a。3.5 生态影响因素分析（1）人口数量和人口增大，可能存在一系列潜在的生态环境问题。（2）建设用地增多，不透水地面的增多，会影响雨水的下渗，从而导致地下水补给不足和地下水位下降。（3）生活污水、燃料燃烧废气的排放，可能影响生态