作业活动危害辨识与关键环节安全控制 基层安全总监作业活动危害辨识与风险控制培训

作业活动危害辨识与关键环节安全控制 一 作业活动的识别和危害因素辨识作业活动的识别 作业活动危害辨识的原则 动态管理原则外界条件发生变化 生产工艺发生变化 设备设施发生变化 法律法规及标准要求发生变化时 应及时组织对本单位的作业活动进行危害辨识 制定相应的控制措施 分级管理原则根据作业活动风险的程度不同 将作业活动的风险划分为不同等级 并采取措施 优先控制高等级风险的作业活动 作业活动的危害识别过程 1 成立二级评审小组 人员主要有安全 工艺 设备 环保 管理等专业方面的人员和具有丰富操作经验的操作工组成 2 车间领导按照职责分工 负责作业活动识别和危害辨识的过程组织 3 安全 工艺 设备技术人员按照职责分工做好作业活动的识别和危害辨识具体工作 4 班组人员和作业人员要参与作业活动的识别和危害辨识 作业活动危害辨识的范围 1 公司所有生产经营管理活动 常规和非常规活动 包括生产 生活 后勤及管理活动 2 所有进入作业场所人员的活动 包括供方 承包方 访问者的活动 3 工作场所的所有设备设施 本厂的 其他组织提供的设施 设备 车辆 用品等 作业活动与设备设施调查 确定两个清单 1 评审小组根据 作业活动与设备实施调查表 附件一 进行作业活动的识别 2 根据作业识别情况 制定出本单位的 作业活动清单 附件二 设备设施清单 附件三 苯乙烯风险评价 苯乙烯装置作业活动清单和设备设施表 xls 附件一 作业活动与设备实施调查表 附件二 作业活动清单 附件三 设备设施清单 清单编制要求 1 作业活动清单 和 设备设施清单 作为检索清单 是作业活动查询的索引 2 作业活动清单应包括标准程序作业法中的所有作业活动 经过调查没有包含在标准程序作业法的作业 要及时制定标准程序作业法 清单编制要求 3 作业活动清单分为生产操作类和检维修类作业 生产操作类作业清单编制及风险评价过程由技术主任 生产主任审查确认 技术管理部把关并提供技术帮助 检维修类作业清单编制及风险评价过程由设备主任 生产主任审查确认 机械动力部 工程设计室把关并提供技术帮助 4 设备设施清单编制及危害辨识过程由设备主任 生产主任审查确认 机械动力部 工程设计室把关并提供技术帮助 5 编码规则 JHA SM 车间代码 001 SCL SM 车间代码 001 作业活动过程危害因素辨识 生产过程危害因素 危害因素伤害事件参考 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441 86 在检维修作业 施工过程中可能存在如下以下伤害事件 01物体打击 02车辆伤害 03机械伤害 04起重伤害 05触电 06淹溺07灼烫 08火灾 09高处坠落 10坍塌 11易燃易爆气体爆炸 12容器爆炸 13粉尘爆炸 14中毒和窒息 15噪声伤害 16粉尘伤害 17射线照射 18撞伤 摔伤 挤挫伤 19流体喷射伤害 20酸碱伤害 21其它伤害 生产过程危害因素 1 物 设施 的不安全状态 包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷 工艺缺陷 设备缺陷 保护措施和安全装置的缺陷和误动作 2 人的不安全行为 包括不采取安全措施 误操作 违章操作 违章指挥及其它不安全行为 3 可能造成职业病 中毒的劳动环境和条件 包括物理的 噪音 振动 湿度 辐射等 化学的 易燃易爆 有毒 危险气体 氧化物等 以及生物因素 4 管理缺陷 包括安全监督 检查 事故防范 应急管理 作业人员安排 防护用品缺少 工艺过程和操作方法的管理等 危害因素的分类 1 物理性危害因素 设备设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射危害 运动物危害 明火危害 高温物质危害 低温物质危害 粉尘危害 气体物质危害 液体物质危害 作业环境缺陷 信号缺陷 其他物理性危害因素 2 化学性危害因素 易燃易爆物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性危害因素 危害因素的分类 3 生物性危害因素 致病微生物 传染性媒介物 致害动植物 其他生物性危害因素 4 心理 生理性危害因素 负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理生理缺陷 5 行为性危害因素 指挥错误 操作错误 监护失误 其他行为性危害因素 6 其他危害 生产过程危害因素辨识内容 厂址 总平面布置 道路运输 建 构 筑物 工艺过程 主要设备装置 作业环境 危害因素辨识内容 依据适用的法律法规要求和公司职业健康安全方针 目标 危害因素辨识内容包括以下方面 a 厂址 从厂址的工程地质 地形 自然灾害 周围环境 气候条件 资源 交通 抢险救灾支持条件等方面进行分析 b 厂区平面布局总图 功能分区布置 高温 有害物质 噪声 辐射 易燃 易爆 危险品设施布置 工艺流程布置 建筑物 构筑物布置 风向 安全距离 卫生防护距离等 运输线路及码头等 危害因素辨识内容 c 基础设施 建 构 筑物结构 防火 防爆 朝向 采光 运输 操作 安全 运输 检修 通道 生产卫生设施等 d 生产工艺过程 温度 压力 速度 作业及控制条件 事故及失控状态 e 物料性质 毒性 腐蚀性 燃爆性 易燃 易爆 危险化学品等 MSDS 危害因素辨识内容 f 生产设备 装置 化工设备 装置 高温 低温 腐蚀 高压 振动 管件部位的备用设备 控制 操作 检修和故障 失误时的紧急异常情况 机械设备 运动零部件和工件 操作条件 检修作业 误运转和误操作 电气设备 断电 触电 火灾 爆炸 误运转和误操作 静电 雷电 危险性较大的设备 高处作业设备 特殊单体设备 装置 锅炉房 乙炔站 氧气站 石油库 危险品库等 g 作业环境 粉尘 毒物 噪声 振动 辐射 高温 低温等有害作业场所 危害因素辨识内容 h 人员活动 正常 异常 紧急状态和产品实现全过程涉及的人员活动 包括代表组织工作的员工 供方 承包方 合同方 访问者等人员活动 i 管理制度等 安全管理制度 安全操作规程 事故应急抢救计划 作业许可制度 工时制度 女工劳动保护 体力劳动强度 生活卫生设施等 j 职业卫生等 二 作业活动危害因素辨识的方法 作业过程危害因素辨识的方法 1经验判断法依据工作小组的工作经验进行识别 2分析评价法当不能依据经验确定危害因素等级时 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危险复杂程度 选择下列一种或结合多种方法进行辩识与评价 a 对某项工作有经验的人询问 b 对工作环境现场的观察 c 查阅有关记录 事故 职业病的记录 危害因素辨识的方法 d 安全检查表分析 SCL e 工作危险性分析 JHA f 预先危险性分析 PHA g 故障假设分析 WI h 失效模式与影响分析 FMEA i 危险与可操作性研究 HAZOP j 作业条件危险性分析法 LEC 危害因素辨识的方法 在选择辨识方法时 应考虑 a 活动或操作性质 b 工艺过程或系统的发展阶段 c 危险识别的目的 d 所分析的系统和危险的复杂程度及规模 e 潜在风险度大小 f 现有人力资源 专家成员及其他资源 g 信息资料及数据的有效性 h 是否是法律法规或合同要求 危害因素辨识及风险评价方法简介 1 工作危险性分析 JHA 工作危险性分析方法是一种较细致地分析工作过程中存在危害因素的方法 把一项工作活动分解成几个步骤 识别每一步骤中的危险和可能的事故 设法消除危害因素 分析步骤 a 把正常的工作分解为几个主要步骤 即首先做什么 其次做什么等等 用3 4个词说明一个步骤 只说做什么 而不说如何做 分解时应 观察工作 与操作者一起讨论研究 运用自己对这一项工作的知识 结合上述三条 危害因素辨识及风险评价方法简介 b 对于每一步骤要问可能发生什么事故 给自己提出问题 比如操作者会被什么东西打着 碰着 他会撞着 碰着什么东西 操作者会跌倒吗 有无危害因素暴露 如毒气 辐射 焊光 酸雾等等 c 识别每一步骤的主要危害因素后果 d 识别现有安全控制措施 e 进行风险评价 f 建议安全工作步骤 附件四 作业活动危害识别与风险评价表 JHA表 危害因素辨识及风险评价方法简介 2 安全检查表分析 SCL 安全检查表分析方法是基于经验的方法 是分析人员列出一些项目 识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险 设计缺陷以及事故隐患 安全检查分析表分析可用于对物质 设备或操作规程的分析 分析步骤a 建立安全检查表 分析人员从有关渠道 如内部标准 规范 作业指南 选择合适的安全检查表 如果无法获取相关的安全检查表 分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表 b 分析者依据现场观察 阅读系统文件 与操作人员交谈 以及个人的理解 通过回答安全检查表所列的问题 发现系统的设计和操作等各个方面与标准 规定不符的地方 记下差异 c 分析差异 危险 提出改正措施建议 附件五 安全检查表分析 SCL 三 典型工艺操作危害辨识 物料输送 气体超压爆炸 安全装置 静电火灾爆炸 流速 接地 泄漏中毒 密封 防腐 防疲劳断裂 火灾 爆炸 液体静电 流速 接地 泄漏中毒火灾爆炸 密封 防腐 固体 粉料 静电粉尘爆炸 流速 防静电 熔融 干燥 熔融利用加热使固态物料熔化为液体 火灾中毒 干燥利用热能除去潮湿物料中的水分或溶剂 超温自燃静电和粉尘爆炸泄漏火灾 爆炸 蒸发 蒸馏 蒸发借加热作用使溶液中溶剂气化并移出 以提高溶质浓度或使之析出 热敏性物质分解 燃烧 爆炸 蒸馏借液体混合物各组分挥发度不同 使其分离为纯组分的操作 泄漏 火灾 爆炸 密封 防止设备腐蚀 残留物自燃 爆炸 控温 误操作 自燃 火灾 爆炸静电 明火 火灾 爆炸 冷却 冷凝 冷冻 冷却使物料温度降低的过程 冷凝使物料温度降低至发生相变 如气相变为液相 的过程 冷却介质中断 压力升高 爆炸冷却器泄漏 副反应 中毒 爆炸 冷冻使物料温度降低至0 以下的过程 载冷体中断 压力升高 爆炸制冷剂泄漏 火灾 爆炸 筛分 过滤 筛分将固体颗粒按粒度大小进行分级的过程 易形成爆炸性粉尘环境 密闭 除尘 易产生静电及电气火花 静电接地 过滤借助于重力 真空 加压及离心力的作用 使悬浮液通过多孔物质而将固体微粒截留 达到液 固分离的过程 火灾 爆炸中毒固相物不稳定 火灾 爆炸 设备选型 粉碎 混合 粉碎将大块物料加工成小块物料的操作过程 易形成爆炸性粉尘环境 惰性气体保护 撞击火花摩擦生热静电 混合使两种或两种以上的物料相互分散 达到温度 浓度组成一致的过程 液体挥发 火灾 爆炸粉体物料飘浮 粉尘爆炸搅拌快 产生静电固体物料撞击火花 四 作业活动危害的风险控制措施 作业活动危害风险控制措施原则 根据风险评价的结果 建立重大风险清单 结合实际情况 确认风险源 制定并落实控制措施 将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度 选择风险控制措施的原则 可行性安全性可靠性 作业活动危害风险控制措施 1 工程技术措施积极推广应用安全生产适用的新技术 新工艺 新装备和新标准 实现本质安全 加大安全生产技术研发和投入 作业活动危害风险控制措施 2 管理措施不断完善安全生产管理制度 及时完善操作规程 制定标准程序作业法 标准化程序 苯乙烯车间标准程序2012 doc建立风险管理制度 积极开展危害辨识 风险分析工作 从工艺 设备 仪表 控制 应急响应等方面进行过程风险分析 预防重特大事故的发生 作业活动危害风险控制措施 2 管理措施加强作业过程管理 严格作业许可证制度 完善应急预案管理 做好组织 物资准备 加强事故事件管理 提升事故防范能力 建立检查监督和奖惩机制 作业活动危害风险控制措施 3 培训教育措施加强从业人员的HSE教育培训 经过厂 车间 班组的三级HSE培训教育 保证了解危化品安全生产相关的法律法规 熟悉从业人员安全生产的权利和义务 掌握安全生产基本知识和操作规程 具备对工作环境的危险因素进行分析的能力 掌握应急处置 个人防险 避灾 自救方法 熟悉劳保护品的使用和维护 加强特种作业人员的资格培训 持证上岗对从业人员进行风险管理知识培训 企业将风险评价的结果和所采取控制措施 对从业人员进行宣传 培训 让其熟悉工作岗位和环境中存在的危险和有害因素 掌握 落实应采取的控制措施 作业活动危害风险控制措施 4 个体防护措施熟悉本岗位的相关职业卫生防护知识 熟悉个人劳保护品的使用和维护 按规定认真佩戴个人防护劳保用品 掌握应急处置 个人防险 避灾 自救方法 作业活动安全控制的关键环节 强制推行管辖车间对承包商施工队伍 每日 次 作业前安全喊话交底 作业中安全督查纠正 作业后安全总结点评 制度 实现对每次作业活动关键环节的安全控制 齐鲁分发 2012 1号文件 加强作业活动关键环节安全控制源头 每日 次 作业前的安全喊话作业中的督察纠正作业后的总结讲评 作业活动安全控制的关键环节 作业前作业前的危害识别安全喊话 交底培训 措施确认 作业活动安全控制的关键环节 作业前安全喊话或交底施工作业技术质量要点关键控制环节危害识别情况作业环境和作业过程的安全注意事项个人安全防护的强制要求 作业活动安全控制的关键环节 作业中安全观察安全监护应急处理 作业活动安全控制的关键环节 作业中基层车间负责人 项目负责人