停产整顿期间的应急预案

停产整顿期间的应急预案 兴仁县铁龙煤矿二0一0年八月停产整顿期间的应急预案编制审核生产矿长安全矿长机电矿长总工矿长二一年八月十四日兴仁县铁龙煤矿二二0一一0年八月停产整顿期间的应急预案为保证我矿在二0一0年八月停产整顿期间有可能发生事故时能迅速有效地采取措施组织抢救，减少人员和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、安全生产许可证条例、贵州安全生产条例等相关法律、法规，结合我矿实际，特制定本次停产整顿的事故应急救援预案（以下简称预案）。 第一章整顿期间的基本情况我矿在本次停产整顿期间的整顿任务主要有两方面 一、在地面组织广大干部职工培训、学习。 主要传达、学习、贯彻和考核国发【xx】23号、黔府办发【xx】73号、黔府办发电【xx】161号、黔府办发【xx】31号、仁安监管【xx】18号、仁安监管【xx】19号、仁府办发【xx】156号及（黔）煤安监盘字【xx】年第 （xx）号等文件。 通过学习、贯彻和考核，提高我矿广大干部职工的安全生产意识和对法律法规的认识。 二、对我矿井下存在的安全隐患进行整改。 经我矿二0一0年八月十四日八点班组织安全检查小组对井下进行安全隐患大排查，共查出存在隐患14条（见安全隐患自查自改方案表）。 停产整顿期间有可能发生事故的地方主要在井下，也就是在对井下存在的安全隐患进行整改的过程中有可能会发生安全事故。 故本次预案编制内容主要针对本次整改的井下安全隐患项目而言。 第二章组织机构及事故通知程序第一节应急救援组织及其职责 1、组织机构事故应急救援指挥部成立本次停产整顿期间井下安全隐患整改安全事故应急救援指挥部，由矿长、分管副矿长及生产、技术、安全、机电、调度、保卫等部门负责人组成。 矿长任总指挥，总工任副总指挥，负责本次停产整顿期间井下安全隐患整改安全事故应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在矿高度室，日常工作由安全科负责。 2、指挥部成员总指挥吕发伦副总指挥吴日方、救护队长成员谭仕学、崔世荣、田景波、罗俊、谭成彪、陈永彪、吴正礼、柳信文、何文兵、田继尧、陈志金、谢庆文等。 3、应急机构的职责1)、负责本次停产整顿期间井下安全隐患整改的安全事故应急救援指挥、发生整改安全事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；、组织指挥救援队伍实施救援行动；、向上级汇报事故情况，及时向有关单位发出救援请求；、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；、负责本单位预案的制定、修订；、检查督促做好整改安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 2)、职责分工总指挥矿长吕发伦，负责审批井下安全隐患整改安全事故应急救援预案的制定，批准井下安全隐患整改安全事故应急救援预案的启动和实施。 一旦发生事故，负责下达各种指令，全权指挥对事故的救援行动。 副总指挥总工吴日方负责编制井下安全隐患整改安全事故应急救援预案，监督井下安全隐患整改安全事故应急救援预案的实施宣传和培训等工作，并负责修改井下安全隐患整改安全事故应急救援预案中的技术内容。 一旦发生事故，必须协助矿长组织抢险救灾工作，负责组织处理事故现场工作，并根据矿井灾害预防和事故处理计划负责按井下安全隐患整改安全事故应急救援预案对抢险救灾工作的全过程进行有效监督；负责对事故的调查，了解事故的原因，影响范围和危害程度，掌握事故的发展动态，并按照“四不放过”的原则组织对事故分析，提出事故分析报告。 救护队长协助总工程师制定具体救灾方案，直接指挥救护队人员的救援行动。 常务矿长谭仕学根据处理计划及指挥部制定的营救行动方案要求，负责指挥抢险救灾具体工作所需物资器材应急调配、按程序向上级汇报及抢险救灾后勤事务的指挥实施。 安全副矿长田景波对营救行动具体负责监督指挥，控制出、入井人员和签发入井抢救特别许可证，负责事后配合、协助上级进行事故的调查。 生产副矿长罗俊负责对抢险救灾工作的人力组织、调配及具体指挥工作。 机电矿长长崔世荣负责井下安全隐患整改安全事故应急救援预案中的机电、运输等相关工作，负责调运抢救灾害所需的机电设备、器材以及机电、运输设备的抢修等。 负责协助总指指挥根据具体情况下令停、送电，负责恢复事故影响区域的机电工作，及时抢修或安装机电设备，执行总指挥下达的相关命令，落实救灾措施，组织人力恢复生产。 工程师闭必敢，负责对发生灾害地点的图纸绘制及指导抢险救灾线路。 安全科长谭成彪、生产副科长吴正礼、柳信文负责矿井事故的预防及日常检查工作，一旦发生事故，根据总指挥下达的抢险救灾指令对入井抢险人员执行安全监督，负责协助对事故进行调查。 通风科长陈永彪按照指挥部指令及时组织调整通风系统，并根据指挥部的指令完成抢险所需的通风设施的设置工作。 调度主任田继尧接到报警后快速起动预案，通知相关人员到高度室待命，随时调度抢险救灾工作，统一掌握各方面数据并做好抢险各项记录。 办公室主任陈志金负责组织人员对遇难人员进行妥善安置并安排好救灾人员的生活事宜，保证抢险救灾用车，做好职工思想和家属思想工作。 指挥部所有成员必须积极主动协助总指挥进行抢险救灾，坚决服从总指挥发布的指令，接到通知后，人人都必须行动迅速，争分夺秒，一切行动听指挥，任何人不得以任何理由延误抢险救灾工作。 4、救援专业队伍的组成及分工矿部职能部门和全体职工负有本次井下安全隐患整改安全事故应急救援的责任，各救援专业队伍是安全事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本矿各类安全事故的救援及处置。 第二节应急救援预案启动程序当发生井下安全隐患整改安全事故时，立即启动本应急救援预案，启动程序如下 （1）最早发现者或附近在场人员或事故知情者应立即通过所有通讯方式向矿调度室报警，同时通知附近受威胁人员撤离危险区。 发生故事进，现场人员要临危不惧，尽可能采取措施把灾害减少到最低限度。 向调度室汇报的内容包括A、事故发生的时间、地点；B、事故的性质（瓦斯、顶板、水灾、火灾、人为破坏等）；C、事故影响范围或程度（巷道及采面受破坏情况、人员伤亡、被困人数等）。 （2）调度室接到报警后，首先迅速准确地将汇报人姓名、汇报时间、事故发生或发现时间、地点、事故类别、性质及影响范围和程度等情况记录在调度记事本上，并启动本救援预案，立即通知受威胁的所有工作地点的工作人员沿避灾线路撤离危险区，并通知井下全部停工撤人，须停电的通知停电，同时根据指挥部成员的职责，通知指挥部成员和有关单位，必要时通知矿山救护队。 事故报告顺序为矿长吕发伦常务矿长谭仕学总工程师吴日方矿山救护队医院安全矿长田景波生产矿长罗俊机电矿长崔世荣矿部其它职能部门、区队负责人县安全生产监督管理局县政府公安部门保险公司国家主管部门。 （3）指挥部成员要向相应的上级主管领导报告事故情况。 （4）发生事故的区队，应迅速查明事故发生地点、时间和原因，并以自救为主。 （5）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。 如事故扩大时，应等待上级救援队救援，并设岗警戒。 （6）上级救援队到达矿部后，先了解好各种情况，救护人员配戴好个体防护器具，然后下井到达事故现场。 到达现场后，首先明确现场有无受伤人员，以最快速度将受伤者送离现场，交由医疗救护队处置。 （7）指挥部根据对事故发展趋势的预测，通过电话和派人到井下通知人员撤离井下，并在井口设网禁止无关人员再次入井。 接到撤离警报后，井下所有人员应按避灾线路撤退，出到地面后到指定地点（进口或安全学习室）集合。 在撤退过程中发现有人员受伤时，应先判断环境的安全性再进行救助。 井下人员安全撤退到地面后，应迅速在事先指定的地方集中，同时由授权人员统计应到人数，并及时向集中区统一报到，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域中和人员姓名与人数。 第三节报警与通讯联络 一、24小时有效的报警装置本矿设联络电话32部，分布在全矿井上下各采掘点、皮带机关和各科室部门中，以便随时与井口生产调度室联系； 二、24小时有效的内部通讯联络手段生产调度室的报警电话8058，一旦井下发现安全事故，可通过矿内的各种通讯方式向调度室报警，调度室接到报警后，由调度室发现警报；矿、科级领导听到警报后，必须立即赶到调度室集结待命。 三、矿内电话单位电话单位电话单位电话调度室8058通风科8050K1风井口8013办公室8061技术科8071K1运输下山8015保卫科8000机电科8066K1回风下山8046安监科8065医务室80761121运输巷8010生产科8063K1水泵房8009K1变电所8047 四、矿各级领导外线电话矿长吕发务矿长谭仕工吴日产矿长罗全矿长田景电矿长崔世程师闭必产科长吴正全科长谭成风科长陈永电科长何文度室田继公室主任陈志五、外部救援单位联系电话及政府有关部门联系电话救护队队故应急救援中心（县能源局）6212107乡派出所6460110；县安监局6216655消防119；急救120第三章整改安全事故紧急处置措施根据本次井下安全隐患整改的主要内容，我矿可能发生的灾害事故主要有、冒顶片帮事故、机电事故和机械伤人事故。 第一节顶板事故应急预案 一、整改工作点冒顶事故及局部冒顶处理工作点发生冒顶事故时，按如下程序进行处理 1、工作面人员必须及时汇报矿调度，矿调度按事故汇报办法和顺序及时通知事故处理指挥部成员及有关单位和人员，并安排人员探明和监测冒顶区位置、范围及埋赌的人数与位置，并撤出受威胁地点的人员。 2、组织本工作点及附近人员采取应急措施，立即恢复冒顶区的正常通风，如果暂不能恢复时，可利用水管、压风管等，向被堵的人员输送新鲜空气。 3、在事故处理指挥部的指挥下进行事故处理，在处理过程中，必须坚持由外向里，加强支护，防止第二次冒顶，必要时可另开掘通道将遇难人员救出，在巷道即将贯通时，要注意放炮的安全，以免人员受伤。 4、遇有大块岩石威胁遇险人员时，可使用千斤顶等工具移动石块，但应当尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态。 二、发生冒顶事故后的整改工作恢复 1、恢复对冒顶区和事故影响区的通风。 若发生瓦斯超限的地点必须按瓦斯排放的规定进行瓦斯排放。 2、对冒顶区的安全状况进行重新评价，确定支护方案和顶板管理方法，并加强对冒顶区及附近顶板的支护。 若冒顶范围不大，采用有效的支护方式通过冒顶区；若发生大面积冒顶无法通过时，可想办法另改方向前进或关闭工作面。 3、检查冒顶区及附近的顶板情况，确定安全隐患彻底排除后，才能恢复整改工作。 4、加强对该区域的顶板检查和维护，发现冒顶征兆，及时采取措施，预防事故的再次发生。 第二节机电事故应急预案 1、发生机电事故时，值班人员应立即汇报调度室和机电领导，通知电工或钳工赶到事故地点进行处理，同时值班人员应保护事故现场，防止事故蔓延，要尽快查明事故原因，保护设备和人身安全。 2、井下电源发生故障时，及时投入备用线路和备用设备，撤出故障线路和故障设备，并迅速查明进行处理，尽快恢复用电。 3、井下供电系统出现故障时，值班电工要迅速切断电源，进行处理，必要时更换故障设备或电缆。 4、主扇风机必须保证连续运行，当发生停电事故时，值班人员要及时打开风井进口防爆门进行自然通风，当有电送至时，值班人员应立即关闭风井防爆门，迅速启动主扇风机；当主扇风机出现故障时，值班人员应切除主扇风机电源，防止事故扩大，并按技术操作要求投入备用风机，启动备用扇风机的时间不能超过10分钟，并立即汇报矿调度及有关领导，通知机电工区进行处理； 5、一旦发生触电事故，应迅速切断电源，用干燥的绝缘体把触电者脱离带电体，然后对触电者进行现场抢救。 8、处理机电事故时，机电领导必须在场现场指挥，并采取相应的安全措施，安排人员要迅速，处理事故要彻底，确保人身、设备安全。 9、处理井下机电事故时，如有涉及停局部通风机的，在恢复送电前，必须经过当班瓦检员检测确定瓦斯浓度不超限，才允许送电送风。 第三节机械伤人事故应急预案 1、当井下发生机械伤人事故时，要立即停止机械的运转。 2、如发生机械夹伤人的手或脚的事故时，立即停止机械运转，把手或脚从机械上脱离开来，检查伤口后作简单包扎，然后迅速送到矿医务室或医院进行处理。 二、事故后整改工作的恢复 1、进一步检查事故处理时的施工工程质量，确认事故隐患是否彻底消除，事故隐患未彻底消除不能恢复整改工作。 2、事故后杂物要清理干净，恢复通风供电、排水等系统，各系统正常后才能恢复整改工作。 3、进行全面的安全检查，逐个排除安全隐患，特别要详细检查顶板、支架等，确认不存在安全隐患后才能恢复整改工作。 4、加强对整改地点和附近顶板、支护情况的检查及维护，发现隐患要及时排除，发现征兆，及时采取措施预防事故发生。 第四章自救、互救及避灾方法井下发生灾害事故时，现场人员应尽快了解判断事故性质、地点与灾害程度，迅速向矿调度室汇报，在保证安全的情况下，应采取一切措施，利用现场的工具和器材，对灾害事故进行处理，如现场条件不允许或不能保证安全，由区队班组长或有经验的老工人带领，有组织地沿矿井灾害预防处理计划规定的避灾路线，迅速撤离危险区域，并积极组织自救、互救和避灾。 一、冒顶埋压人时，矿工自救、互救及避灾方法 1、探明冒顶区范围和埋压，堵人的人数的位置，由外向里打临时支柱，并维护清理退路，尽快接近埋压人员，并积极恢复正常通风，不能恢复通风，可利用压风筒供风。 2、可用撬杠、千斤顶把被埋压的大快矸石抬起，用木柱撑住，在将人员救出，不准用镐刨或用铁锤砸打。 3、埋压人员有外伤时，先止血编上崩带，骨折时，临时包扎固定，尽快送出，交医务人员处理。 4、若救出人员失去知觉，停止呼吸，先清理口鼻中的杂物，尽快就地人工呼吸，或用苏生器供氧，尽快交由医务人员处理。 二、工作面或巷道堵人时，矿工自救、互救及避灾方法 1、被堵人员要静卧休息，减少个人呼吸量，以延续待救时间，顶板不好时，支护顶板。 2、佩用隔离式自救器。 3、当被堵人员发现大量煤和矸量不大时，有可能扒通出口时，被堵人员轮流扒通堵塞物，并发出求救信号。 4、外边人员抢救时，可用撞楔法维护顶板，扒出通道，快速救出人员，若冒顶范围大时，可打钻孔向里供风，利用钢管向里供压风、水、食物，确定被堵人员位置，开掘绕道进入抢救。 三、避灾过程中的互救和互助 1、必须遵守“三先三后”的原则； （1）对窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸刚停止的伤员，必须先复苏（即畅通呼吸道人工呼吸，胸外心压按压），后搬运。 （2）对出血伤员，先止血后搬运。 （3）对骨折伤员，先固定后搬运。 2、对肢体出血的伤员，用指压法、绷带压法或用止血带法止血（用三角巾换毛巾代替，将两端打结，压在肢体出血的上方，并于小木棍逐渐拧紧控制出血），如创面过大过深用上述止血发仍不能完全控制止血时，可用塞垫法加压包扎。 3、搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法后翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。 4、救灾过程中，受灾人员要团结一致，互相帮助，发扬救死扶伤的团队精神。 第五章应急救援的经费和物资储