深河地区空间规划汇报稿

开发区周边地区统筹发展规划 二 空间发展思路 开发区周边地区统筹发展规划研究范围 西至京沈高速公路引线 东至兴凯湖路 南至津秦客运专线铁路 北至京沈高速 用地面积为42 27平方公里 包括抚宁县谋划的深河工业园区 开发区富士康科技电子制造产业园区 开发区数据产业园以及栖云寺山国际旅游度假区四大片区 现状基本情况 研究范围 西至京沈高速公路引线 东至兴凯湖路 南至津秦客运专线铁路 北至京沈高速 用地面积为42 27平方公里 现状基本情况 二 空间发展思路 自建区以来 国务院相关部门累计批准开发区西区面积为22 98平方公里 1984年10月 批准1 9平方公里 1992年11月 批准扩区5平方公里 2005年11月 批准扩区16 08平方公里 按照秦皇岛市城市远景发展规划 在2003年省政府批准开发区扩区81平方公里范围基础上 依靠秦皇岛经济技术开发区辐射带动作用 加快推进产业区西扩 扩区面积30 5平方公里 发展思路 二 空间结构及产业布局 空间结构及产业布局 深河工业园区 开发区数据产业园区 栖云寺山国际旅游度假区 开发区富士康科技园区 空间结构及产业布局 三 开发建设模式 可由开发区与抚宁县联合成立合资公司 负责跑办扩区手续 园区规划 投资开发 招商引资和经营管理等工作 一定时限内 新扩区域内新增增值税 所得税地方留成部分 全部由地方财政补贴给该园区 此后 新扩区域形成的收益及管理模式由双方另行商定 开发建设模式 四 产业相关规划情况 1 深河工业园区概念规划 一 重点研究工业区的交通网络组织 特别是工业区与海港区 工业区与抚宁县城 工业区与秦皇岛经济技术开发区 西区 工业区与北戴河经济技术开发区 工业区远期与近期 各组团间及工业区对外交通联系的交通组织 二 重点研究工业区的用地布局和基础设施布局 以解决工业区内企业布局过散的问题 三 重点处理好总体与分期 分区发展的关系 工业区具有投资灵活性大 随机性强 不确定性多的特点 在经济全球化的背景下 应强调树立系统观念和动态观念 城市发展具有连续性 是一个滚动发展的过程 因此规划应具有适当的弹性 适应性 灵活性和良好的可操作性 14 深河工业园区位于海港区 北戴河区和抚宁县交汇处 辖区包括榆关 深河及牛头崖三个乡镇的部分用地 共涉及18村庄 东部与秦皇岛市经济技术开发区接壤 西临榆关镇 南靠北戴河经济技术开发区 北至京沈高速公路 抚宁县深河工业区主要为农田及村镇建设用地等 凭着抚宁县深河工业区的区位优越性 土地资源的适宜性 交通的便利性 深河工业区必将成为发展活力十足 环境优美的现代化工业园区 成为抚宁县发展潜力最大的产业孵化基地 本次规划具体范围 西至艾比湖路 东靠栖云寺山 南临浣山湖南路 北达工业区北环路 总规划范围约30 52平方公里 规划范围 16 现状建设情况工业区现状建设用地相对分散 工业区主要为村镇建设用地 东部主要为海阳镇区建设用地 其余区内零星分布有18个农村居民点 从工业区现状用地布局可以看出 工业区的建设还缺乏有效的规划管理控制和引导 容易出现项目选址和布点随意和摊大饼等问题 现状用地情况工业区现状总用地30 55平方公里 村镇建设用地1 75平方公里 占建设总用地5 73 其他建设用地0 17平方公里 占总用地0 56 工业区现状建设总用地1 92平方公里 占现状总用地6 28 从现状建设用地构成和现状建设用地占现状总用地的比重中可以看出 工业区尚处于刚刚起步阶段 公共设施用地不足 公共绿地及防护绿地缺乏 市政设施更是匮乏 区位优势明显 规划区东面紧临秦皇岛经济技术开发区 南面与北戴河经济技术开发区相壤 距抚宁县城仅9公里 区位优势十分明显 规划区内地势平坦 用地条件良好 优越的交通区位和良好的港口条件 规划区西临京沈高速公路引线 东南紧靠津秦客运专线 距北戴河火车站仅2公里 北临京沈高速公路 沿海高速公路及京山铁路从中间穿过 并设有义卜寨火车站 规划区通过102国道及港城大街直接与抚宁县城和秦皇岛市海港区相联 交通极为便利 生态环境优美 规划区西临戴河 东靠栖云寺山自然山体 北拥燕山余脉低丘陵山地 规划区内农作物生长茂盛 果树成荫 生态环境优美 周边旅游资源丰富 规划区南面滨海沿线有北戴河海滨 驰名中外的避暑胜地 中央暑期办公地 南戴河海滨 进行海浴 沙浴 日光浴的理想的度假区 黄金海岸 国际滑沙活动中心 等旅游景点 这些旅游资源为规划区内休闲及创意产业的启动和发展提供了优越的条件 有利于打造秦皇岛生态工业区的特色风光 秦皇岛社会人文环境较好 有利于招商引资 从社会治安环境看 秦皇岛市社会治安良好 在全国200个城市犯罪率 包括经济犯罪 刑事犯罪和民事纠纷等 排名中 秦皇岛排在100名以外 城市犯罪率较低 是招商引资的一大软环境优势 秦皇岛劳动力价格较低 供给充足 成为成本优势的重要保证 产业发展趋势判定 加强海港组团中心组团的地位 深河工业区总体发展定位 减缓城市工业用地压力的需要 发展互补性功能的契机 思考前提 根据秦皇岛市总体发展战略和抚宁县远景战略规划 以及秦皇岛市和抚宁县对未来深河工业区的定位 深河工业区将成为以 高新技术产业 为主导 集 工业生产 现代物流 科研设计 居住休闲 等多种功能于一体的新型工业园区 为深河工业区营造生态 可持续发展的新型工业区环境和现代化的 特色鲜明的沿海工业区新形象 打造秦皇岛乃至整个环渤海地区最具活力 最具特色的现代工业区 在确定深河工业园总体发展定位的基础上 通过对秦皇岛市周边重点工业园区产业发展案例研究以及重点产业筛选 最终确定深河工业园主导产业 根据发展需求与深河工业区资源供给甄选以及关键指标匹配度的评估结果 我们认为电子信息产业 节能环保科技产业 物流服务业为深河工业园所定位的主导产业 主导产业定位 一个核心 两个重点 1 核心产业 电子信息产业 电子元器件行业及数据产业 电子信息产业 电子元器件行业及数据产业 有巨大优势 表现在 主导产业优势明显 机遇重大 发展思路 一 以富士康科技集团为龙头 重点发展其他电子信息中间行业 立足错位发展 二 注重创新依据人才优势 大力发展数据产业 电子元器件行业 数据产业 电子信息产业发展领域和思路 主导产业定位 一个核心 两个重点 2 重点产业一 节能环保科技产业抚宁县深河工业园发展节能环保科技产业有巨大优势 表现在 秦皇岛械制造领域领域基础扎实 秦皇岛作为传统的工业城市 在机械制造领域发展较为雄厚 具备了发展节能环保产业的基础 尤其是节能环保设备制造企业 相关专业人才供给充足 目前秦皇岛在发展海水净化等方面有一定人才积累 交通四通八达 大规模的产品运输需要良好的交通运输保障 深河工业区拥有京秦铁路义卜寨火车站以及紧邻北戴河火车站和便捷的秦皇岛港 以及京沈高速 沿海高速 102国道 能够充分保证产品的调遣配送 市场范围广阔 园区优越的区位优势 其市场定位可立足环渤海 辐射全中国 发展思路 实行多元化战略 以环保产品制造为先导 在加强生态环境保护的前提下 引导环保产业升级 向环境服务发展 主导产业定位 一个核心 两个重点 2 重点产业二 物流服务业深河工业区地处华北和东北交汇处 是同时具备优良的海港和发达的公路及铁路交通网络 在当前形势下发展物流业的空间比较大 深河工业区应适当发展物流业 以促进其他产业的良性发展 物流业应重点发展物流用设备和现代信息服务 其中物流用设备包括叉车及配套设备 牵引车及导向搬动车 起重机及提升设备等 现代信息服务包括仓储物流服务 运输物流服务 第三方综合物流服务 快递服务 仓储及运输管理系统 移动通信系统 运输管理软件 跟踪与导航系统 跟踪与识别系统等 深河片区优越生态环境 秦皇岛工业化主导产业 现代物流产业 27 28 园区以生态基质为基础 自然肌理与城市肌理形成良性互动 构建网络化的生态基质和区域性发展基本脉络 形成 一核两轴四廊多园组团式 发展体系 方案根据工业区产业发展定位研究 在本区域规划了以下主要功能组团 电子信息产业园区食品精深加工产业园区现代物流园区高新技术产业园区科技研发区综合居住区 本次村庄改造规划根据村庄现有发展规模 位置的不同 在结合规划的前提下就地改造 异地搬迁为方式 通过村庄集中安置 合理控制土地开发量