环境保护现场执法1

一 污染源监察的概念 第一节污染源监察 一 污染源监察的概念污染源监察是环境监察部门依据环境保护法律 法规对辖区内污染源污染物的排放 污染治理和污染事故以及有关环境保护法规执行情况进行现场调查 取证并参与处理的具体指发行为 一 污染源监察的概念 第一节污染源监察 二 污染源监察的意义通过检查 督促排污单位自觉履行环保法律 规范和环境制度认真进行污染减排 达标排放 二 污染源 第一节污染源监察 一 污染源的概念污染源是指向环境排放有害物质式对环境产生有害影响的场 设备和装置 二 污染源 第一节污染源监察 二 污染源的分类大气污染源 水污染源 固体废物污染源 环境噪声污染源 辐射污染源等 二 污染源 第一节污染源监察 三 污染源调查是取得污染源详细资料的有效途径 分为普查和详查两种方式 二 污染源 第一节污染源监察 四 污染源评价依据污染源调查的资料 采用科学的分析评价方法 区分各种污染源对环境的潜在危害 分清主次 找出主要的污染物和污染源以便确定主要环境问题 提高环境监督效率 二 污染源 第一节污染源监察 五 污染源分类工业污染源是指工业生产中的各个环节 如原料生产 加工过程 燃烧过程 热交换过程 产品的包装与库存等生产设备和场所都可能成为污染源 排放废水 废气 固体废物 还可能产生振动 噪声 辐射 强光等危害 二 污染源 第一节污染源监察 五 污染源分类农业污染源是指畜禽养殖 秸秆 化肥 地膜 农药在农田中的使用 累积与流失 农副产品加工企业 农村集镇等 二 污染源 第一节污染源监察 五 污染源分类交通污染源是指飞机 船舶 汽车 火车等运输工具及其管理场所 配套设施和服务企业 有移动性 间歇排放污染物等特点 二 污染源 第一节污染源监察 五 污染源分类城市污染源是指城市和人口密集的居住区是主要的生活污染源 污染物产生于人们的日常生活 商业活动 公共设施中 三 污染源监察的法律依据 第一节污染源监察 1 环保法等有关法律 法规 规章1 污染源监察是法律赋予环境保护行政主管部门的权利2 环保法规明确了污染源排污单位应无条件接受监察的义务 排污单位不得以任何理由拒绝检查 否则将受到相应处罚3 环保法律法规明确规定了排污单位必须如实提供资料的义务 三 污染源监察的法律依据 第一节污染源监察 1 环保法等有关法律 法规 规章4 环保法律 法规明确了排污单位应遵守的环境行为准则和环境规范5 环保法律 法规明确了排污单位违规行为的处罚做出了详细 具体的规定 三 污染源监察的法律依据 第一节污染源监察 2 排污单位应遵守的环境行为准则和环境规范3 排污单位应受到的处罚形式1 警告2 罚款3 吊销有关执照或许可证4 停产 关闭5 恢复治理设施并正常运转6 对责任人给予行政处分7 追究刑事责任 三 污染源监察的法律依据 第一节污染源监察 4 环境监察的法律依据5 环境标准依据 一 污染源监察的内容 第二节污染源监察的内容 一 落实排污单位内部环境管理制度1 环境管理机构设置的检查2 企业环境管理人员设置的检查3 企业环境管理制度建设检查 一 污染源监察的内容 第二节污染源监察的内容 二 进行工况检查1 检查生产使用的原辅材料和产品2 对生产工艺 设备的调查3 生产运行情况和污染产生原因4 配套的环保设施的情况5 检查产品的贮存与输移过程6 检查生产变动情况 一 污染源监察的内容 第二节污染源监察的内容 三 排污单位的污染源守法检查1 环境管理制度执行情况监察2 污染物排放情况监察3 污染治理情况监察4 排污收费缴纳的情况监察 一 污染源监察的内容 第二节污染源监察的内容 四 指导性监察1 提供技术改造建议 2 提出回收利用建议 3 提出合理的治理建议 4 提供集中控制指导 一 污染源监察的内容 第二节污染源监察的内容 五 排污量的核定监察环境监察对排污单位污染源的日常检查 应包括对排污单位各类污染源的排放情况的测算 对生产能力 生产规模 原材料消耗 废水废气的排放 固体废物和超标噪声的排放情况 不仅要有定性的估计 还要有定量的测算 二 制订污染源监察计划 第二节污染源监察的内容 要制订周密的计划适当增加监察范围和频率并进行突击性监察对污染源要采取定期 不定期的检查 抽查 暗查 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 1996年11月14日国家环境保护局颁布 环境监理工作制度 和 环境监理工作程序 文件 包括12项环境监察工作制度和12项工作程序 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 一 12项工作制度 1 环境监理人员工作守则制度2 公开办事规则制度3 现场环境监理制度4 现场巡视监理制度5 征收排污费工作制度6 污染事故和纠纷查处制度 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 一 12项工作制度 7 环境监理稽查制度8 对排污单位来文 来函的回复制度9 环境监理档案管理制度10 环境监理票据使用制度11 执法文书使用管理制度12 环境监理人员培训管理制度 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 二 12项工作程序 1 污染源监理工作程序2 污染防治设施监理工作程序3 建设项目 三同时 监理工作程序4 限期治理项目监理工作程序5 排污许可证监理工作程序6 征收排污费工作程序 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 二 12项工作程序 7 环境保护补助资金管理和使用程序8 现场处罚工作程序9 环境监理行政处罚基本程序10 环境污染与破坏事故调查和处理程序11 环境污染纠纷调查处理程序12 环境监理稽查工作程序 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 三 污染源监察工作程序1 污染源监察的计划管理1 污染源调查2 排污申报登记3 环境保护档案材料 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 三 污染源监察工作程序2 污染源现场监察按制订的监察计划进行现场环境监察 确定排污单位的污染源是正常还是异常排污 如发现异常情况 应及时处理 有时需要委托监测站采样分析 以获取污染源违章排污的确凿证据 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 三 污染源监察工作程序3 工况调查1 检查生产使用的原辅材料和产品2 对生产工艺 设备的调查3 生产运行情况和污染产生的原因4 配套的环保设施的情况5 检查产品的贮存与输移过程6 检查生产变动情况 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 三 污染源监察工作程序4 视情处理对环境违章的填发 当场处理决定通知书 对环境违法的 属现场处罚范围执行现场处罚程序对环境监察机构处罚范围 执行环境监理行政处罚工作程序超过上述处罚范围 填写 环境监察行政处罚建议书 报环境保护行政主管部门 三 环境监察工作制度和程序 第二节污染源监察的内容 三 污染源监察工作程序5 定期复查对异常情况按规定期限进行复查6 总结归档对所有的原始记录 材料要分类归档备查 四 污染源监察的主要手段 第二节污染源监察的内容 包括现场检查 环境监测 排污核定 环境举报与来信来访等方式 五 污染源监察的形式 第二节污染源监察的内容 一 定期检查是针对辖区重点污染源所采取的监察措施 五 污染源监察的形式 第二节污染源监察的内容 二 定期巡查1 重点污染源巡查2 一般污染源巡查3 废物倾倒巡查4 重点保护区巡视 五 污染源监察的形式 第二节污染源监察的内容 三 定点观察定点观察所监视的对象一般是各类烟囱或排气筒 五 污染源监察的形式 第二节污染源监察的内容 四 不定期检查1 突击检查2 临时性检查 五 污染源监察的形式 第二节污染源监察的内容 五 特殊形式检查1 污染源执法检查2 联片监察3 节假日 夜间检查4 污染源监视5 组织部门进行联合执法检查 第三节水污染源现场监察 水污染源的概念水污染是由于大量排放生活污水 工业废水及农业污水造成的水污染物及其来源 物理性污染化学性污染生物性污染 一 工业废水中所含的主要污染物 第三节水污染源现场监察 1 固体物质 包括不溶性 难溶性和可溶性固体2 耗氧物质 包括有机物和无机物3 有机有毒物质4 无机有毒物质5 油类污染物质6 放射性物质 一 工业废水中所含的主要污染物 第三节水污染源现场监察 7 感官性污染物质8 生物污染物质9 富营养化污染物质10 热污染 二 工业废水中主要控制的环境指标及毒性简介 第三节水污染源现场监察 COD 化学需氧量 BOD 生化需氧量 TOC 总有机碳 石油类氰化物重金属挥发酚pH色度总磷总氮总大肠菌群总余氯量 三 用水量与污水排放量核定 第三节水污染源现场监察 1 污水排放量是指按所有污水排放口加总后的污水排放量 体积单位为m3 包括外排的生产废水 厂区生活污水 直接冷却水 矿井水等 三 用水量与污水排放量核定 第三节水污染源现场监察 2 污水排放量的计量方法有 使用各种流量计测量新鲜水量推算法排污系数法 根据实测 物料衡算或国家环境保护行政主管部门确定的行业排污系数和排污单位的产品量计算其污水排放量 四 废水排放的工艺分析 第三节水污染源现场监察 一 水在工业中的使用水是工业生产中重要的原料 反映介质 浸出溶剂和热交换介质各行业耗水系数相差较大 四 废水排放的工艺分析 第三节水污染源现场监察 二 与清洁生产审计结合 提倡节水工艺1 水的资源化管理2 建立分质 串接 循环系统 提高水的重复利用律3 结合经济结构的优化 解决结构性污染 五 污水中污染物排放量的计算 见书p 125 第三节水污染源现场监察 六 污水的治理措施 第三节水污染源现场监察 1 物理法 采用过滤 沉淀 磁选等方法 分离废水中呈悬浮状态的污染物质2 化学法 采用絮凝沉淀 中和 氧化 电解等方法 去除污染物或改变污染物性质3 生物化学法 采用微生物将废水中的有机物分解和向无机物转化4 物理化学法 综合物理和化学手段处理废水中的污染物 有离子交换法 萃取法 膜分离法等 六 污水的治理措施 第三节水污染源现场监察 废水分级处理及城市废水处理的流程一般分三级一级处理采用物理法为主二级处理是将一级处理过的水 再用生物化学法处理 经二级处理的水一般可重复利用三级处理是将二级处理过的水 再采用物理化学法或土地处理系统进行深度处理 经三级处理的水可再次利用 七 水污染源的监察要点 第三节水污染源现场监察 一 污水排放量的复核 二 排放的污水的主要污染物和水质检查 三 用水工艺 设备和污水的重复利用的检查 四 排水分流检查 检查是否向水体和地下排放有毒物质 五 污水处理设施的检查 六 对每月 或每季 的水污染源排放的污染物进行核定 八 水污染防治法实施细则规定被检查单位提供的情况 第三节水污染源现场监察 1 污染物排放情况2 污染物治理设施及其运行 操作和管理情况3 监测仪器 仪表 设备的型号和规格以及检定 校验情况4 采用的监测分析方法和监测记录 八 水污染防治法实施细则规定被检查单位提供的情况 第三节水污染源现场监察 5 限期治理进展情况6 事故情况及有关记录7 与污染物有关的生产工艺 原材料使用的资料8 与水污染防治有关的其他情况和资料 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 1 造纸行业废水污染的监察1 废水中COD 悬浮物 色度 硫醇恶臭严重2 造纸生产主要分两大部分 即制浆和造纸 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 2 化工废水的污染物监察第一类为含有机物的废水 主要来自有机原料 合成材料 合成塑料 合成橡胶 合成纤维等 及农药 染料等行业的废水第二类为含无机物的废水 主要来自氮肥 磷肥 钾肥 硫酸 硝酸及纯碱等行业的废水第三类为既含有机物又含无机物的废水 如氯碱 感光材料 涂料 及颜料等行业的废水 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 3 纺织印染废水污染的监察纺织工业废水分为三类 第一类为印染废水或染整废水第二类化纤工业污水第三类毛纺厂高浓度有机废水 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 4 制革工业废水污染监察主要污染物 COD BOD 三价铬 硫化物制革污染防治应使用清洁工艺制革废水应分质处理应采取有效的制革废水的处理工艺 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 5 电镀工业废水污染监察 以铬电镀工艺为例 碱洗 洗油污 清洗 酸洗 除氧化皮 清洗 镀镍 第一层 回收 回收带出镀液 清洗 镀铬 回收带出镀液 铬还原 中和 清洗 滚洗 烘干 成品 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 6 石油工业废水污染监察1 炼油厂混排废水中含油废水2 混排废水中含有酚3 混排废水中所含硫化物的浓度较高4 混排废水中还含有废碱液 乳化液 氨 氨浮物5 其排水系统应采用分流制6 取缔土炼油 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 7 医药工业废水污染监察1 医药工业生产工艺类型制药生产工艺主要分为生物制药和化学制药2 制药工业废水按产品可分为四大类合成药物生产废水生物发酵法制药中成药生产废水各种药物生产过程的洗涤水和冲洗水 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 8 机械加工工业废水污染监察1 废水来源 润滑机油 乳化油等零件清洗废水产品实验滴漏含油废水冲洗设备等含油废水2 机械加工工业废水的环境监察从管理中减少各类油类的排放电镀废水按电镀工业废水监察 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 9 钢铁工业废水污染监察废水来源 铁矿矿山采选废水烧结厂废水炼铁厂废水炼钢废水轧钢厂废水煤炭焦化废水 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 10 有色金属工业废水污染监察1 废水来源 采矿工业废水矿山采选废水冶炼工业废水 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 10 有色金属工业废水污染监察2 有色金属工业废水环境监察冷却水 冲渣水 除尘设施排水 湿法冶炼废水的区分废水排放量大 污染物种类多 毒性大 重金属成分多促进生产工艺改造监督废水的治理 减少水的用量 提高处理达标率 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 11 酿酒工业废水污染监察酿酒工业废水应采取先回收废水中有利用价值的副产品 再进行废水处理的原则1 啤酒工业废水污染a 啤酒生产废水 清洁废水清洗废水冲渣废水装酒污水洗瓶废水b 环境监察 降低生产用水量 综合利用 加强分质管理 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 11 酿酒工业废水污染监察2 酒精工业废水污染酒精工业废水主要污染物有 COD BOD 悬浮物3 白酒工业废水污染一部分为高浓度废水其余为低浓度废水 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 11 酿酒工业废水污染监察4 黄酒生产废水污染高浓度废水 米浆废水等中低密度废水 洗瓶废水等5 果酒生产废水污染高浓度废水 发酵槽洗涤水等 应采取废水预处理工艺中低浓度废水 洗瓶水等 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 12 油脂工业废水污染监察1 废水来源 来自浸出 精练等工艺2 油脂工业废水环境监察加强清洁 加强设备分离效率 加强油脂回收 减少跑冒滴漏加强分质管理等 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 13 制糖工业废水污染监察1 废水来源 甘蔗制糖高浓度 低浓度废水甜菜制糖高浓度 低浓度废水2 制糖工业废水环境监察对高浓度废水进行分质处理或预处理对废水中的废物要进行综合利用 九 部分工业行业废水污染物的监察 第三节水污染源现场监察 14 食品加工工业废水污染监察废水来源 肉类加工浓度水产品加工废水豆制品加工废水乳制品加工废水饮料加工废水米面制品废水罐头加工废水淀粉加工废水调味品加工 十 废水常规环境监察应注意哪些方面 第三节水污染源现场监察 1 准备好采样瓶 试纸 撬棒 绳子等2 可先向污染企业周边居民了解该厂污染的一些基本情况3 可事先绕污染企业场界四击巡视 观察排污口排放情况4 到现场出示执法证 出示后并派一人在门卫处以防通风报讯 做现场检查告之书 执法文书5 直接到生产车间了解生产基本情况及生产品种 十 废水常规环境监察应注意哪些方面 第三节水污染源现场监察 6 直接到污染源处理装置 看设施运转情况 查看运转记录 其中的投料情况 监测分析情况 7 直接到环境污染企业排放口采样 总排口车间 取证 找污染企业环保干部或法人了解核对情况8 制作现场检查笔录 十 废水常规环境监察应注意哪些方面 第三节水污染源现场监察 9 若发现问题发约见通知书 根据自查整改报告 落实整改要求 要求污染企业写情况说明和整改报告 进一步取证 10 等采样的监测数据 如超标则予以立案处罚 并发责令整改通知书 第四节大气污染源现场监察 能源的利用是造成大气污染的主要原因 此外 采矿 建筑施工 运输 仓储以及某些农业活动也会产生大量扬尘 各种机动车 船 发动机在运行中排放的尾气 也已经成为大中城市废气的主要污染来源 一 大气污染的主要形式 第四节大气污染源现场监察 大气污染的排放一般分为有组织排放和无组织排放大气污染的主要形式包括 1 燃料燃烧产生的废气污染2 生产工艺产生的废气污染3 流动污染源产生的废气污染4 扬尘污染源产生的废气污染 二 大气污染物排放的主要控制指标 第四节大气污染源现场监察 一 主要大气污染物质常见污染物主要为 工业二氧化硫 SO2 工业烟尘工业粉尘氮氧化物 NOx 一氧化碳 CO 碳氢化合物 三 燃料燃烧产生废气的环境监察 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉使用燃料的检查 二 燃烧设备的检查 三 检查除尘设施和烟尘排放量 四 检查脱硫措施 确定脱硫率和二氧化硫 SO2 排放量 五 检查是否有低氮燃烧和脱硝措施 确定氮氧化物 NOx 的排放量 四 工艺废气 粉尘和恶臭污染源监察 第四节大气污染源现场监察 一 检查排污单位的大气污染源 二 检查有组织排放大气污染源的污染排放 三 检查无组织排放大气污染源的污染排放 四 检查大气污染源是否排放有毒污染物 五 检查大气污染源是否排放有异味污染物 五 流动大气污染源的环境监察 第四节大气污染源现场监察 流动大气污染源主要指机动车 船 飞机 火车等交通工具 流动污染源的环境监察当前主要指机动车 船 的尾气监察 要求尾气排放达到国家标准监测手段 车辆初检 车辆年检 路检抽查收费 不达标 收费和停止远行达标 发尾气监察合格证 六 扬尘污染源的环境监察 第四节大气污染源现场监察 扬尘主要有交通扬尘 工地扬尘 堆放扬尘 荒漠扬尘等 主要检查如煤场 料场 货场 建筑工地及周围地区的扬尘统一监管 由环保部门统一监管 七 燃烧废气现场监察 第四节大气污染源现场监察 1 污染源 炉 工业锅炉 电炉 平炉 转炉 冲天炉 炼焦炉 茶水炉窑 工业炉窑 陶瓷窑 水泥窑 玻璃窑灶 商灶 居民灶 七 燃烧废气现场监察 第四节大气污染源现场监察 2 监察要点 a 检查燃烧设备 正规厂家 通过验收b 运行检查 查炉灰和炉渣 查除尘和集尘设备的干湿度c 查二氧化硫的控制 查脱硫装置 查是否使用低硫煤 七 燃烧废气现场监察 第四节大气污染源现场监察 3 烟尘的产生量主要受燃烧方式影响锅炉运行情况和煤的性质等因素影响 悬浮式燃烧比较充分 在排放的烟尘理 几乎全是灰分 因此林格曼黑度法不适于判断悬浮式燃烧的烟尘浓度 层式燃烧炉内的煤相对炉排静止 由下而上逐层燃烧 烟尘的产生量远低于悬浮式燃烧 但燃烧不够充分 产生的烟尘中含碳量比较高 除了使用实测法外 还可以使用林格曼黑度法来判断烟尘浓度 八 工艺废气现场监察 第四节大气污染源现场监察 1 检查向大气排放含汞 铅 砷 氟 氯 和硫化物等有毒物质的废气和粉尘2 检查焦炉煤气 高炉煤气 和稳定排放的煤矿瓦斯 合成氨等可燃性气体的回收利用情况 有条件的应限期回收利用并达标排放3 检查可散发有毒 有害气体和粉尘的运输 装卸 贮存的环保防护措施4 检查煤场 料场 货场的防扬尘措施 八 工艺废气现场监察 第四节大气污染源现场监察 5 检查屠宰 制革 炼胶 饲料加工 食品发酵 石油生产等向大气排放恶臭的物质及治理情况6 检查燃烧沥青 油毡 橡胶 塑料 皮革 垃圾等有害烟尘和恶臭物质是否按规定的设备在指定的地点集中进行7 检查可散发有毒 有害气体和粉尘的运输 装卸 贮存的环保防护措施8 检查煤场 料场 货场的防扬尘措施 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 1 钢铁工业行业废气污染简介 废气来源 烧结厂 炼铁厂 炼钢厂 轧钢厂 铁合金厂 耐火材料厂 钢铁工业废气监察 减少无组织排放 采取除尘和脱硫措施 防尘和除尘等措施 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 2 有色冶金工业废气污染简介 废气来源 采矿 选矿的粉尘有色金属冶炼过程的废气 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 3 电力工业废气污染简介 污染来源 煤场等输送系统产生的煤尘燃煤锅炉燃烧产生的烟气等气力输灰系统产生的含尘废气 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 4 建材工业废气污染简介 1 水泥工业废气 生产准备阶段产生大量粉尘原料及燃料的烘干工艺过程产生大量含尘废气粉磨工艺过程产生大量含尘废气 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 4 建材工业废气污染简介 2 陶瓷工业废气 第一类来源于破碎 筛分等生产过程中的废气 主要含生产性粉尘第二类为窑炉烧成设备生产中产生的高温烟气 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 4 建材工业废气污染简介 3 砖瓦工业废气 砖瓦窑排放的氟化物主要以气态氟 主要是氟化氢 为主 氟化氢的毒性相当于二氧化硫的100至200倍 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 4 建材工业废气污染简介 4 油毡工业废气 沥青烟污染 成分很复杂 主要是含硫集团和含氧集团形成的难闻沥青气味 沥青严重所含的多环有机物 以苯并芘为代表 有强致癌性 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 5 石油化学行业废气污染简介 废气分类 石油炼制废气 石油化工废气 合成纤维废气 石油化肥废气按排放方式分类 燃烧烟气 生产工艺废气 火炬废气 无组织排放废气 九 主要工业行业废气污染分类 第四节大气污染源现场监察 6 化学工业废气污染简介 按污染物性质分类 含无机污染物废气 含有机污染物废气既含无机污染物又含有机污染物废气 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置1 两人执法 一人为主 一人为辅 于两个工作日到现场2 到被投诉单位1 出示执法证2 发执法告知书 发执法回执 3 介绍投诉的基本情况4 听取被投诉人的陈述 必要时可以做陈述笔录 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置3 现场查询现场还在冒黑烟的用林格曼度监测法测试 现场不在冒黑烟的则不用测试1 询查是什么型号的炉灶 0 5吨以上的基本上用链条炉排的消烟除尘装置 而0 2吨以上的炮鞭炉和灶头均采用抽板顶升的消烟除尘装置2 询查使用何种燃料 煤还是油等 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置3 现场查询3 询查冒黑烟原因a消烟除尘装置是否运行 可要求被投诉人现场启动 可以看设施光亮平滑还是铁锈生硬 可以通过开启炉堂 灶堂口看表面是黑煤还是像煤灰黑的则吃准是手工加入 属于消烟除尘环保装置停运状态 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置3 现场查询3 询查冒黑烟原因b可以看是否有煤棚 是否控制干湿度 可以查煤质 好的煤排出烟尘少 监测时燃烧90 c可以看出灰装置是否完好并启用的方法是查看运行记录 回炉从堂还中发放 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置3 现场查询3 询查冒黑烟原因d可以查看除尘装置管道是否破裂 漏气 系数高 乘出来就易超标e可以查看锅炉房内堆物 是否有燃烧木材 废纸 废油 产品原料下脚料 f必须了解并询查冒黑烟的时间和持续时间 若为早晨生锅炉时 按技术规范不应大于半小时 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置4 检查油炉 讯查锅炉使用导致气味的原因1 油质是否充分燃烧2 点火装置是否结炭3 是否燃烧废纸木霄等产品的废料 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置5 查找烟尘超标原因1 检查排烟管道是否漏气2 折炭不及时引起回排3 因煤质不好 干湿度不适产生4 达不到规定高度 标准加半 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置6 制作现场执法笔录并签字将现场检查和询问的事实记录并签字认可 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置7 处置1 有设施不运转根据 上海市环境保护条例 第49条2款责令改正 并处以1万 5万罚款2 未制度操作规程 环保设施未保持正常运转或未及时按规定报告 如 开堂烧异物 燃料 未及时出灰管道漏气 干湿度未控制 没煤棚 按 上海市环境保护条例 第49条1款责令改正并处以1 5万元罚款 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 一 锅炉冒黑烟如何处置7 处置3 不按时出灰和管道漏气是导致锅炉烟尘超标的主要原因因此可申请局里要求下属监测站进行监测 超标则立案罚款 4 对上述第一 二项的情况要求先写情况说明和整改报告 然后发责令改正书和立案处罚 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 二 常用异味有哪些表现1 煮动物油味 油脂时间较长2 禽畜牧场 养猪场 署宰场3 菜场海鲜摊 卖海蛰等4 洗衣店油洗凉干的气味5 饮食服务业的辣味 酸味 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 二 常用异味有哪些表现6 面包房的香味 咖啡厂炒咖啡以及食品厂炒干货的味道7 企业事业单位 1 印刷厂油墨加热时产生的异味2 橡胶厂炼胶加热时的气味8 大专院校实验室以及科研院的实验室在做实验时产生的异味 十 现场监察实际操作简介 第四节大气污染源现场监察 二 常用异味有哪些表现解决方案1 使用工业性的常用活性碳2 使用专项除异味装置并且在审批新项目时严格把关 特别是对餐饮服务业要求写下保证书 若有居民投诉 则应及时安装除异味装置 一 固体废物的产生源和分类 第五节固体废物现场监察 固体废物指生产 生活中产生的固态 半固态 泥状废弃物质或废母液和废酸碱液固体废物主要包括工业固体废物 建筑垃圾 农业固体废物和生活垃圾等工业固体废物 环境上分为八类 危险废物 冶炼渣 粉煤灰 炉渣 煤矸石 尾矿 放射性废渣 其他固体废物 一 固体废物的产生源和分类 第五节固体废物现场监察 其中 危险废物是指列入国家危险废物名录 危险废物共46种 或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的 具有爆炸性 易然性 易氧化性 毒性 腐蚀性 易传染疾病等危险特性之一的废物建筑垃圾主要是砖石 水泥块 垃圾等生活垃圾主要是灰渣 脏土 废塑料 废玻璃 废金属 杂品 厨房垃圾等农业固体废物主要是诘杆 废旧农具 农膜等 二 固体废物的环境政策 第五节固体废物现场监察 1 实施排污申报登记制度2 对固体废物的贮存和处置的要求3 强调对固体废物的防治责任4 产生危险废物必须处置 不处置的排污者应承担处置费5 以填埋方式处置危险废物不合规定者 应缴纳危险废物排污费 三 防治尾矿污染的环境管理规定 第五节固体废物现场监察 见书p 139 四 危险废物污染防治技术政策 第五节固体废物现场监察 1 危险废物污染防治技术政策 见书p 139 2 特殊危险废物污染防治 见书p 140 五 城市污水处理厂的污泥 第五节固体废物现场监察 城市污水处理厂的污泥属于环保设施运营产生的固体废物 属于工业固体废物 但一般工业污水处理厂的污泥不仅属于工业固体废物 有些因其含有有毒污染物 应列入危险废物管理 六 固体废物的产生方式 第五节固体废物现场监察 1 连续产生2 定期批量产生3 一次性产生4 事故性排放 七 固体废物的贮存方式 第五节固体废物现场监察 1 容器贮存2 散状堆积贮存3 池 坑 塘 坝贮存 八 固体废物监察的要点 第五节固体废物现场监察 1 检查固体废物来源和种类2 确定一般固体废物的排放量3 严查危险废物的管理4 严格危险废物的管理制度5 注意固体废物贮存和处置场所的安全性6 检查固体废物的综合利用和无害化处置 九 固体废物和危险废物的综合利用和处理处置要点 第五节固体废物现场监察 见书p 143 十 固体废物的排放量的计算 第五节固体废物现场监察 工业固废排放量 工业固废产生量 贮存量 综合利用量 处置量 综合利用和处置往年贮存量 一 确定工业固废综合利用量6种工业固废综合利用方式 见书p 144 二 确定工业固废处置量的数量7种工业固废的处置方式 见书p 144 三 确定工业固废贮存量的数量见书p 145 第六节环境噪声的监察 概念 噪声泛指强度超过一定标准 影响 干扰人们正常工作 生活和休息的声音 噪声源可以分为四类 即工业噪声源 交通噪声源 建筑施工噪声和生活噪声源分类 工业噪声源 交通噪声源 建筑施工噪声和生活噪声源 一 工业噪声源的检查 第六节环境噪声的监察 一 法律规定 环境噪声污染防治法 规定 在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的 应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准 产生环境噪声污染的工业企业 应当采取有效措施 减轻噪声对周围生活环境的影响 一 工业噪声源的检查 第六节环境噪声的监察 二 工业噪声源的特征见书p 146 典型工业噪声源的噪声特征 三 工业噪声的排放标准见书p 147 一 工业噪声源的检查 第六节环境噪声的监察 四 工业环境噪声的监察1 产生噪声设备检查2 检查产生噪声设备的管理3 噪声控制设备使用检查4 监督噪声源的工作时间 二 建筑施工噪声的检查 第六节环境噪声的监察 一 法律规定 环境噪声污染防治法 第二十八条 第二十九条有相关规定 二 建筑施工噪声源的特征见书p 148典型建筑施工设备噪声声级推土机 搅拌机 气锤 混凝土破碎机等 三 建筑施工噪声排放标准见书p 148 四 建筑施工噪声的监察见书p 149 三 社会生活噪声检查 第六节环境噪声的监察 一 法律规定 环境噪声污染防治法 第四十三条 第四十四条 第四十七条有相关规定 二 社会生活噪声源的特征见书p 150音响 风机 空调机等的噪声级 三 社会生活噪声排放标准见书p 151 三 社会生活噪声检查 第六节环境噪声的监察 四 社会生活噪声的监察见书p 151国家环保总局 公安部 国家工商局1999年6月25日发布 关于加强社会生活噪声污染管理的通知 对加强社会噪声污染的管理作了进一步明确规定 四 高考期间环境噪声污染的监督管理 第六节环境噪声的监察 国家环境保护总局先后下发 关于加强社会生活噪声污染管理通知 关于在高考期间加强环境噪声污染监督管理的通知 关于在高考期间加强环境噪声污染现场监督管理的通知 关于继续做好中高考期间噪声污染控制和现场监督检查的通知 等文件 对高考期间环境噪声污染的监督管理做出了明确规定 五 交通噪声 第六节环境噪声的监察 交通噪声是指各种机动车辆 载重汽车 客车 摩托车 拖拉机等 内河船舶 铁路机车和飞机的噪声 噪声在70 90dB机动车辆噪声统计值重型 中型 轻型载重汽车与公共汽车 小轿车等的噪声统计值 一 建筑施工现场环境监察 第七节其他污染源的环境监察 一 计划管理 二 建筑施工是否进行排污申报登记 三 施工噪声检查 四 施工过程的渣土和扬尘管理 五 建筑装修有害气体的检查 六 环境恢复监督 二 分散 小型工业企业环境监察 第七节其他污染源的环境监察 分散 小型工业企业以街道企业 乡镇企业 个体企业为主 包括街道企业 校办企业 劳动服务公司 在城市一般称为街道工业 该类企业环境监察要点有6点 见书p 155 三 饮食 娱乐服务企业环境监察 第七节其他污染源的环境监察 一 服务业的范畴与特点饮食 娱乐服务企业一般也称 三产 特点如下1 数量多 规模小 与生活居住区混杂 扰民影响大 纠纷多2 大多存在选址不当 设施简陋 缺乏污染治理设施等问题 三 饮食 娱乐服务企业环境监察 第七节其他污染源的环境监察 二 饮食 娱乐 服务企业环境监察要点1 落实排污申报登记制度2 达到一顶规模的新扩改项目 必须落实环评和 三同时 制度3 开设条件必须符合法定条件 且必须配置相应的环保设施 四 加强院校 医院 科研 检验化验单位的环境监察 第七节其他污染源的环境监察 实验室的环境监察1 检查重点 1 实验室排放有毒 有害化学品2 生物制品3 含重金属的物质 放射性废物及检验化验物质的排放2 检清后要进行登记 必要时对其贮存 使用和排放进行检查和监测 五 核安全与电磁辐射的环境监察 第七节其他污染源的环境监察 一 核安全的监察 二 核辐射污染源 放射性污染源的种类 1 核原料的开采 提取 加工 贮存产生的放射性尾矿 粉尘2 核工业中核设施运行产生3 某些矿产资源所伴生的放射性物质4 城市放射性核素的使用单位产生放射性 三废 5 含有放射性物质的建筑材料 五 核安全与电磁辐射的环境监察 第七节其他污染源的环境监察 三 电磁辐射污染源1 高频感应加热设备 2 高频介质加热设备 3 短波 超短波治疗设备 4 微波加热与发电设备 5 无线电广播与通信在定向工作状态下所造成的污染 四 电磁辐射的污染危害 五 核安全与电磁辐射的环境监察 第七节其他污染源的环境监察 五 核安全环境监察按照国家相关规定 核安全和放射性防护环境监察的主要职责如下 1 环保部门依法对核设施 一般放射性装置的建设项目进行环境保护管理 环境监察的职责同建设项目环境监察的内容2 依照国家对核社的环境保护管理规定 在日常监察工作中加强对核设施 一般放射性设施的生产运行状况的环境监察 五 核安全与电磁辐射的环境监察 第七节其他污染源的环境监察 五 核安全环境监察3 生产 销售 使用放射性同位素和射线装置的单位 应申请领取许可证 办理登记手续 转让 进口放射性同位素和射线装置的单位 也应当办理有关手续4 核设施运营单位在核设施建造 装料 运行 退役等活动前 必须申请领取核设施建造 运行许可证和办