云南楚雄矿冶有限公司尾矿库预案

云南楚雄矿冶有限公司尾矿库预案 云南楚雄矿冶有限公司鱼祖乍尾矿库专项应急救援预案(第二版)1总则1.1目的在尾矿库出现重大危险征兆和发生事故时，能够迅速、有效地进行应急处置和救援，建立健全统一指挥、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、资源共享、反应灵敏的应急机制，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。 1.2编制依据云南楚雄矿冶有限责任公司尾矿库应急救援预案所依据的国家法律、法规包括中华人民共和国生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国防洪法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国防震减灾法关于特大安全事故行政责任追究的规定安全许可证条例中华人民共和国防汛条例破坏性地震应急条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT9002xx重大危险源辩识（GB18218）1.3适用范围本应急预案适用于云南楚雄矿冶有限公司鱼祖乍尾矿库发生裂缝、渗漏、滑坡、管涌以及漫顶、溃坝等事故时的现场应急处理；也适用于当地参与应急救援的政府机构。 在本预案中详细说明了紧急情况时设施、设备、组织、服务和必要的通讯联络以及各类紧急情况的应急处理措施。 1.4工作原则以“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高企业安全生产管理水平和应对突发安全事故的能力。 1、坚持以人为本，预防为主。 加强对重大危险源的监测、监控并实施监督管理，积极预防，及时控制，消除隐患，尽可能地避免或减少安全事故的发生，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 2、坚持统一领导，分类管理，分级响应。 在公司应急救援指挥部的统一领导下，加强部门之间的协同和合作，提高快速反应能力。 3、坚持平战结合，充分利用现有资源。 积极做好应对突发生产安全事故的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备，加强培训和演练，充分发挥应急救援力量的作用。 2鱼祖乍尾矿库概况鱼祖乍尾矿库隶属六苴铜矿，位于大姚县六苴镇，云南楚雄矿冶有限责任公司鱼祖乍尾矿库位于大姚县六苴乡政府所在地北面约2km，地理坐标为北纬25o40至25o18，东径101o6至101o30,距选矿厂较近，有简易道路进入尾矿库区。 图12库区及交通位置图尾矿库于1975年建成，1976年5月1日正式投入使用。 库标高在18201945米之间，常年气温为15左右，气候温和，阳光辐射强，雨量较为充沛，整个库区至分水岭均为树木环绕，植被良好。 尾矿库两岸山坡坡度在2030左右，三面环山，一面筑坝，库身狭长，属山谷型尾矿库。 库区四面环山，北、东、西山体相连，与南面山体隔六苴河沟相对。 库区所处沟谷呈一勺形，近南北走向。 在现坝体的堆石坝处宽约60m，滩面最宽约780m，向北逐渐变窄。 沟谷长约3500m，中部纵坡度约510，向北坡度逐渐增大，呈北高南低。 沟谷斜坡坡度约1530，局部陡峻。 该库由主沟及东部支沟组成，主河槽平均坡度0.0683，汇水面积5.71平方公里。 库区地貌构造、剥蚀切割低中山地貌，地质情况良好，无大的不良地质现象；基岩为六苴中上亚段砂质泥岩及大村段炭质泥岩组成；区域地震基本烈度为7度,目前，平均堆积坝顶高程1923.2m，最终堆积高程为1934.0m。 库区距离大姚县城45km，经库区东侧六苴镇有公路经大姚县城通往南华楚雄直达省会昆明，公路里程328km。 成昆铁路沿东侧经元谋往北至四川省会成都，西南面广大铁路通昆明和大理，交通相对便利，库区附近居民点稀少，均分布在半山坡或山顶。 库下游约500米与为六苴河沟相连，沿河沟向东约600米为凹地苴矿床1835工业场地，约1200米六苴河沟两岸为六苴镇，居民约3600人,河床两岸约有农田900亩。 xx年，鱼祖乍尾矿库建立了在线检测检控系统，该系统可以对坝体浸线、坝体垂直位移和水平位移、干滩长度进行24小时在线检测检控，总检控室在六苴铜矿调度科值班室，相关监测数据可以通过因特网传输。 库区水位线、东西部截洪沟、坝面沟人工检测、检控。 3尾矿库危险性分析及事故类型3.1尾矿库危险、有害因素分析尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源，受暴雨、洪水、地震、构筑物破坏影响，存在溃坝危险，一旦失事，容易造成重特大事故。 库区的尾矿由于堆存数量大，含有暂时不能处理的有用或有害成分，随意排放，将会造成资源流失，大面积覆没农田或淤塞河道，污染环境。 3.2事故类型在服务年限内主要有溃坝、垮坝、洪水漫坝、滑坡、渗漏及排水构筑物垮塌等危险有害因素。 1、溃坝垮坝由于泄洪能力不足，质量问题（主要表现为坝体渗漏、坝体滑坡、基础渗漏、排水泄漏管渗漏、排水系统质量问题等），管理不当（主要表现为由于超蓄而降低防洪标准，由于维护运用不良，由于排水斜槽处筑埝不及时拆除导致漫坝，由于无人管理）等原因造成溃坝、漫坝等。 溃坝垮坝不仅使工程本身遭受损失，更严重的给尾矿库下游人民生命财产造成灾害。 2、洪水漫坝鱼祖乍尾矿库所在区内单点暴雨集中，尾矿库汇水面积较大，一旦出现暴雨，很容易形成冲击力、破坏力很强的山洪。 如果尾矿库的防洪标准过低、或者因管理原因造成调洪库容被挤占，排洪系统遭到破坏等，都有可能造成洪水不能及时排出，而导致洪水从坝顶溢出，造成对坝体的破坏。 3、滑坡滑坡的产生受人类活动影响，如不适当地开挖坡脚、不适当地在坡体上方堆载、坡体灌水等均可能诱发滑坡。 尾矿库可能产生的滑坡危害主要为坝体滑坡、塌坑和岸坡滑塌，尾矿堆积坝位置的坝身在外力条件以及自身的力学性质发生改变时都有可能产生滑坡、塌方等，尾矿库两侧山体在外力条件发生改变时，也可能导致产生滑坡等不良地质作用。 4、渗漏包括坝基渗漏、坝体渗漏、坝头绕渗、库内渗漏、其他构筑物渗漏等，主要易发生于坝基、坝体与山体接触带以及坝体等处。 5、管涌包括坝身管涌与地基管涌，轻微的管涌可能导致渗漏等环境污染事件，如果继续发展，则有可能导致溃坝等事件的发生。 6、排水构筑物垮塌危害排水构筑物包括泄水井、隧道、东西部截洪沟等，其稳定性关系到整个尾矿库的安全，如果排水构筑物的强度、岩体稳定性等达不到设计要求而发生垮塌，就会导致排水系统不能正常使用、甚至完全报废，而使库内积水不能正常排出，造成库内水位升高，浸润线抬高等，如果采取措施不当，则可能导致漫坝、溃垮等事故的发生。 3.4重大危险源分析鱼祖乍尾矿库采用上游式堆坝，最终堆积坝高1934.0m，现堆积ukn坝高m,已堆存尾砂m3,设计库容m3,按照重大危险源辨识，该尾矿库为二等库，已构成重大危险源。 3.5危险目标尾矿库最大的危害是垮（溃）坝、洪水漫坝等事故，事故一旦发生，其主要危险目标为尾矿库下游村民、医院及所有在尾矿库周边的工作人员。 4组织机构及职责4.1应急救援组织机构设置鱼祖乍尾矿库应急救援指挥中心设在云南楚雄矿冶生产安全事故应急救援指挥中心，现场应急救援指挥部设在鱼祖乍尾矿库。 4.2应急救援指挥中心4.2.1应急指挥中心成员 1、总指挥应急救援组织的总指挥为公司总经理。 2、副总指挥应急救援组织的副总指挥为陈戈、李中彪。 3、指挥部成员应急救援组织成员包括总工程师、生产技术部、安全环保部、资产管理部、宣传部部室主任。 4.2.2指挥权顺序当总指挥不在岗位时，按照主管生产副职、总工程师排列顺序，到达现场的最高领导为现场应急救援组织的总指挥，当排序在前的领导到达时，现场指挥者立即汇报情况，移交指挥权。 4.3应急救援组织日常管理 1、应急救援组织日常管理由六苴铜矿负责。 2、应急救援组织日常管理成员主要包括六苴铜矿矿长、分管矿长、六苴铜矿尾矿工段工段长、专职安全员等。 4.4事故现场应急小组成员 1、现场抢修组，负责人公司生产部主任。 2、通讯联络组，负责人六苴铜矿分管副矿长。 3、现场救护组，负责人安全环保主任。 4、物质供应组，负责人公司供应销售部主任。 5、治安保卫组，负责人六苴矿区派出所所长。 6、医疗救护组，负责人六苴矿区卫生院院长。 4.5主要职责4.5.1应急救援管理职责 1、组织制订事故应急救援预案； 2、组织应急预案的演练； 3、制订事故状态下各级人员的职责； 4、组织应急预案的评审和更新； 5、应急能力的准备的检查与考核。 4.5.2应急救援领导小组人员职责 1、总指挥应急救援中心总指挥的职责主要是负责事故应急定级和指挥公司的整体应急救援工作。 2、副总指挥应急救援组织副总指挥的职责主要是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 3、指挥部成员 （1）现场指挥长职责协助总指挥做好事故的救灾抢险等工作，尽快组织消除灾害危险源，协助情况通报及事故处置工作；协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；提供抢险技术资料,为总指挥提供现场抢险参考方案;事故现场通讯联络和对外联系。 （2）安全环保协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责事故现场及扩散区域的监测工作；危险保护措施的落实和紧急抢救；负责环保措施的落实；总指挥授权代表指挥部对外发布有关信息。 （3）技术措施组织设备的抢修工作和抢险工程方案的制定和实施。 （4）六苴铜矿领导负责向公司现场救援指挥部通报事故现场情况，提供准确的事故信息和设备情况，组织本单位职工按事故处理预案进行处理。 4.5.3现场应急救援指挥部各小组职责 1、现场抢修组 （1）负责成立现场抢修队伍，配备好工具和车辆，做好抢修准备； （2）根据现场指挥部的命令，对危害部位及关键设施进行排险和抢险； （3）协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的装置设备、设施进行严格的检查，迅速抢修，尽快恢复生产。 2、现场救护组 （1）接报警后，医务人员立即携带医疗抢救设备、器材、药品，并迅速赶往现场进行救护； （2）负责伤者脱离现场后的救护工作； （3）医院视受伤人数，及时组织救护组前往现场组织抢救，住院部同时做好接收伤者的准备工作； （4）根据伤员情况,结合自身实力,决定是否向协议合作医院求援。 3、通讯联络组 （1）在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶往现场接通临时电话，供指挥部使用； （2）当有线通讯设施遭到破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通； （3）负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产。 5、物资供应组 （1）根据指挥部的命令，及时组织抢险救灾所需物资的供应、调运； （2）及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运，使灾后生产能够尽快恢复。 6、治安保卫组根据现场指挥部的命令，对通往尾矿库的道路实行交通管制。 5事故抢险救援原则 1、以人为本的基本原则，员工和应急救援人员的安全优先； 2、防止事故扩展优先； 3、保护环境优先。 6应急响应分级根据紧急情况可能产生的事故性质、影响范围、后果及其严重程度分如下三级6.1一级紧急情况（预警）指超常暴雨的洪水、尾矿坝管涌、渗漏、溢洪道轻微断裂、淤堵、在线检测系统发出坝体浸润线超出警界警报等状况。 这个级别包括发生影响尾矿库生产安全的所有事件；连续暴雨12小时，雨量达30mm至50mm时进入警戒状态。 六苴铜矿调度科负责通知六苴铜矿领导、各专业组和相关人员准备应急待命，尾矿库值班人员（巡坝工）应每小时对坝体巡视一次，巡查情况及时汇到六苴铜矿调度科进行汇总。 超常暴雨指连续暴雨12小时雨量超过70mm或24小时雨量超过100mm，洪水量超过尾矿库现有调洪库容，占用尾矿库安全库容等。 调度科负责通知各专业组和相关人员准备应急，值班人员（巡坝工）每半小时对大坝巡查一次，巡查情况及时汇到六苴铜矿调度科进行汇总，六苴铜矿应急救援指挥部处于应急状态，由六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥部向云南楚雄矿冶有限公司生产安全事故应急救援指挥中心报告并通知六苴镇人民政府政府作好应急准备。 6.2二级紧急情况（现场应急）有下列情况之一者为二级响应 （1）指超常暴雨导致尾矿库干滩长度小于150m、超常暴雨的洪水或其他情况导致尾矿坝发生坝体贯通性裂缝、浅层滑坡、管涌、渗漏、溢洪道断裂、淤堵以及山体滑坡造成尾矿库调、排洪系统正常功能中断等事故。 六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥部通知公司现场应急救援指挥部人员到场，启动本应急预案，六苴铜矿指挥权限移交应急预案指挥部。 通知六苴镇人民政府并拉响警报，通知临坝位置人员、下游人叫撤离。 对于极危险的事故，现场应急标志着极危险的事故已经发生，但其影响范围和程度仅在局部区域，但需要援助，要求公司兼职应急救援队伍应急反应组织全面启动，并在现场指挥部的统一指挥下，向鱼祖乍尾库集结。 6.3三级紧急情况（全体应急）指尾矿坝已经发生垮坝、溃坝事故，可能造成人员伤亡。 应急指挥部全面启动应急预案，组织人员清点、搜救工作，根据现场情况采取相应措施，控制或减缓灾害和事故的影响。 6.4响应程序按过程分接警、响应级别的确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程尾矿库事故可分为人身伤害事故和设备、设施损坏事故。 6.4.1人身伤害事故的响应程序 1、发生重伤及以下事故，六苴铜矿尾矿工段报六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥部，伤者送六苴卫生院救治。 2、发生1至2人死亡事故由六苴铜矿应急指挥部报公司生产安全事故应急指挥中心，启动云南楚雄矿冶有限公司生产安全事故应急救援预案，并根据现场抢险救护情况确定响应级别是否升级。 6.4.2尾矿库事故应急响程序尾矿库事故包括4级以上破坏性地震、坝体裂纹、坝体塌陷、管涌、排水设施损毁、漫坝、溃坝。 尾矿库事故的预警由六苴铜矿鱼祖乍尾矿库在线监测中心按应急响应分级发出预警。 6.4.3预警方式可采用网络、电话及警报的方式发出预警。 6.5事故报告程序6.5.1发生重伤及以下事故，由六苴铜矿尾矿工段响六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥报告，六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥中心接到事故报告后24小时内向公司生产安全事故应急救援指挥中心报告。 6.5.2发生1至2人死亡事故，由六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥中心2小时内向公司生产安全事故应急救援指挥中心报告，公司生产安全事故应急指挥中心接到事故报告后立即向大姚县安全生产监督管理局报告。 6.5.3当发生一级响应内容时，由尾矿库在线监测中心及六苴铜矿尾矿工段向六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥部报告，六苴铜生产安全事故应急指挥部接到事故报告后立即向公司生产安全事故应急救援指挥中心报告。 6.5.4发生二级响应内容事项的，由六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥部立即向公司生产安全事故应急救援指挥中心报告，公司生产安全事故应急指挥中心接到报告后根据事故的可控性决定是否向大姚县安全生产监督管理局报告。 6.6事故报告内容，包括事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、损失情况、事故原因和事故性质的初步判断、事故抢救处理的进展情况和所采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜及报告单位、报告人、报告时间等内容。 同时，对较大以上事故还应及时续报救援工作进展情况直到事故抢救工作结束。 7事故应急报告及应急行动7.1预警报告尾矿库的任何事故都不是突然爆发的，而是由于隐患逐渐发展扩大，最终导致事故形成。 应该加强尾矿库的日常巡检工作，从不正常现象的蛛丝马迹中及时发现隐患，以便采取措施消除隐患。 一旦发生严重的管涌、滑坡、溃坝、排水设施损坏等严重事故，按照以下程序报告事故发现者尾矿库在线监测中心或现场作业人员一旦发现管涌、滑坡、溃坝、排水设施损坏等险情，发现者必须立即汇报本本工段领导或直接向六苴铜矿调度科报告。 六苴铜矿生产安全事故应急救援总指挥在指挥应急行动的同时，自己向公司生产安全事故应急中心报警或指定临时通讯负责人报警，注意说明自己的姓名、事故简单情况（是否垮坝、有无人员受伤等）、大概原因、应急困难等。 主管领导紧急评价并确定应急级别，担任临时应急总指挥。 楚雄矿冶生产安全事故应急指挥中心在接到六苴铜矿事故或险情报告后立即向公司生产安全事故应急救援指挥部总指挥报告。 楚雄矿冶生产安全事故应急指挥部总指挥立即电话通知六苴片区各位，成立现场应急救援指挥部，并迅速赶往六苴铜矿鱼祖乍尾矿库。 全体应急启动后，现场应急人员保持通讯联络，随时收集提供应急情报。 联系电话尾矿工段工段长六苴铜矿调度科六苴铜矿生产安全事故应急救援指挥部楚雄矿冶生产安全事故应急指挥中心7.2应急组织启动7.21最初应急组织启动当出现紧急情况，最初报警通过作业人员或尾矿库在线监测人员，报告给本单位领导，六苴铜矿调度接到通报后，应指挥现场人员立即行动以减缓紧急情况，并评价紧急状态，判断级别。 在紧急情况够不上预警级别时，则指挥当班员工或附近区域人员迅速处理好紧急情况。 一旦将紧急情况判定为预警、现场紧急、或全体紧急状态，六且铜矿矿长立即担负起应急总指挥的职责，迅速报告公司应急指挥中心并由公司应急指挥中心向六苴片区各单位发出应急救援报警，立即启动应急预案。 7.2.2全体应急反应组织启动一旦事故定级为现场应急或全体应急或由现场应急升级为全体应急，公司应急总指挥中心根据紧急情况决定是否向当地政府机构通报及建议政府主管部门是否采取行动以保护邻近区域公众的安全与健康。 应急指挥并立即召集有关的应急反应组织。 一旦救援人员到达，根据应急预案规定各负其责。 7.3应急行动7.3.1六苴铜矿行动步骤与要求六苴铜矿行动步骤与要求如下 1、班组人员立即查看现场险情，做好应急准备。 2、六苴铜矿领导立即赶赴现场，在抢险救援人员未到时，指挥现场人员利用现有物资和设备进行险情处理。 3、治安保卫安排人员把守出入路口，做好接应外援车辆和人员的准备。 7.3.2六苴铜矿调度科应急步骤与要求六苴铜矿调度科应急步骤与要求如下 1、一旦接到事故汇报，六苴铜矿调度科立即指挥进行必要的生产调整； 2、通知六苴铜各单位领导安排兼职救援人员立即赶赴现场参与与抢险，联系安全环保科赶赴现场采取环境保护措施； 3、迅速通知各应急人员做好应急准备，并报告公司应急中心。 7.3.3公司生产安全事故应急指挥中心应急步骤及要求 1、公司应急中心办公室接到预警报告后立即报告公司应急中心总指挥； 2、公司应急中心指挥立即召集相关部门成立尾矿库应急救援指挥部并通知公司党政办公室准备好车辆； 3、成立现场救援指挥部 4、现场救援指挥部通知六苴区各单位应急救援队伍赶赴鱼祖乍尾矿库； 5、公司现场应急指挥部赶赴鱼祖乍尾矿库，指挥应急救援工作。 7.3.3现场应急处理 1、裂缝处理发现裂缝后都应采取防护措施，以防止雨水冲刷使加剧裂缝的加剧。 对于滑动性裂缝的处理，应结合坝坡稳定性分析统一考虑；对于非滑动性裂缝可采取以下措施进行处理对于不太深的表层裂缝及防渗部位的裂缝，可采用开挖回填处理。 对于坝内裂缝、非滑动性很深的表面裂缝，可采取灌浆处理。 对于中等深度的裂缝，因库水位较高不宜全部采用开挖回填办法处理的部位或开挖困难的部位，可以采用开挖回填与灌浆相结合的方法进行处理。 2、渗漏处理处理泄漏的原则是“内截、外排”。 内截就是在坝的上游封堵渗漏入口，截断渗漏途径，防止渗入。 外排就是在坝的下游采用导渗和滤水措施，使渗水在不带走土颗粒的前提下，迅速安全地排出，以达到渗透稳定。 3、滑坡处理当发现有滑坡征兆或有滑动趋势但尚未坍塌时，应及时采取有效措施进行抢护，防止险情恶化；一旦发生滑坡，则应采取可靠的处理措施，恢复并补强坝坡，提高抗滑能力。 抢护中应特别注意安全问题。 滑坡抢护的基本原则是上部减载，下部压重，即在主裂缝部位进行削坡，在坝脚部位进行压坡。 尽可能降低库水位，沿滑动体和附近的坡面上开沟导渗，使渗透水能够很快排出。 若滑动裂缝达到坡脚，应该首先采取压重固脚的措施。 因土坝渗漏而引起的背水坡滑坡，应同时在迎水坡进行抛土防渗。 滑坡处理前，应严格防止雨水渗入裂缝内。 可用塑性薄膜、沥青油毡或油布等加以覆盖。 同时还应在裂缝上方修截水沟，以拦截和引走坝面的积水。 4、管涌处理在地基好，管涌影响范围不大的情况下可抢筑滤水围井；险情面积较大，地形适合而附近又有土料时，可在其周围填筑土埂或使用土工织物包裹，以形成水池，蓄存渗水，利用池内水位升高，减少内外水头差，控制险情发展；如堤坝严重渗水，采用一些临时防护措施尚不能改善险情时，宜降低库内的水位，宜减少渗透压力，使险情不致迅速恶化，但应控制水位下降速度。 5、尾矿坝的抢险尾矿坝的险情常在汛期发生，而重大险情又多在暴雨时发生。 汛期尾矿库处于高水位工作状态，调洪库容有所减少，遇到特大暴雨极易造成洪水漫顶。 同时，浸润线的位置处于高位，坝体饱和区扩大，使坝的稳定性降低。 此外，风浪冲击也易造成坝顶决口溃坝。 防漫顶措施尾矿坝一般为散粒结构，如果洪水漫顶就会迅速冲决口，造成溃坝事故。 当排水设施已全部使用，水位仍继续上升，根据水情预报可能出现险情时，应抢筑子堤，增加挡水高度。 在堤顶不宽、土质较差的情况下，可用土袋抢筑子堤。 在铺第一层土袋前，要清理堤坝顶的杂物并耙松表土。 用草袋、编织袋、麻袋等装土七成左右，将袋口缝紧，铺于子堤的迎水面。 铺砌时，袋口应向背水侧互相搭接，用脚踩实，上下层袋缝必须错开。 当出现超过设计标准的特大洪水时，应在抢筑子堤的同时，报请上级批准，采取非常措施加强排洪，降低库水位。 防风浪冲击对尾矿坝坝顶受风浪冲击而决口的抢护，除参照上述办法进行处理外，还可采取防浪措施处理。 用草袋或麻袋装土七成，放置在波浪上下波动的部位，相互叠压成鱼鳞状，当风浪较小时，可采用木柴排防浪。 挂树防浪则是利用砍下的枝叶繁茂的灌木，使树梢向下放入水中，并用石块或砂袋压住，其树干用铅丝、麻绳或竹缆连接于堤坝顶的桩上。 6、溃坝处理在汛期或暴雨期间，必须根据气象预报，做好一切预警工作。 一旦发生溃坝事故，除做好必要的抢险和抢修工作外，一定要作好下游群众的疏散和转移和善后处理。 7、排水设施堵塞或损坏处理当出现排水井入口堵塞时，应组织人员对入口处的杂物进行清除，并派人值守，保证排水畅通。 如出现排水井倒塌事故，应立即查明倒塌原因，并组织对排水井入口处进行清理，先保证排水畅通，然后抢修排水井设施。 如出现排水隧道塌方，导致排水不畅，如果上游来水不大，则可以采取停机抢修的办法，减少入库水量，并进入隧洞对塌方部位进行支护。 如果处于雨季，且塌方严重，则应根据情况，预先疏散下游群众，然后采取坝上坝内抽水排水的措施。 7.4扩大应急在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，现场救援指挥部要立即向云南铜业集团求救，并请求大姚县人民政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。 必要时公司应急总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求六苴镇人民政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。 7.5疏散线路鱼祖乍村民小组沿大公队方向向高处疏散。 六苴中学、六苴镇、杨柳坡、六苴完小、片区的沿轿顶山方向向高处疏散。 六苴卫生院向质检车间上方疏散六苴矿区所有单位和村民小组沿“168”后方山体向高处疏散。 双河村委会各户沿住地后方山体向高处疏散。 8应急救援终止及生产修复8.1应急救援终止和生产恢复 1、确定事故应急救援工作结束当事故现场及周围的危险得到消除，经过现场各专业应急小组人员检查确认，由现场应急总指挥批准，宣布应急状态结束，结束救援工作。 2、通知六苴片区各单位、大姚县人民政府、六苴镇人民政府事故危险已解除。 由楚雄矿冶公司生产安全事故应急救援指挥中心总指挥向云南铜业（集团）有限公司、楚雄州安全生产监督管理局、大姚县安全生产监督管理局、六苴镇人民政府报告事故危险已解除，应急结束。 3、生产恢复救援结束后，专家技术人员要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施，恢复生产。 8.2通讯联络云南楚雄矿冶有限公司尾矿库应急救援时联系电话号码见附件。 8.3医疗卫生 1、六苴卫生院接到通知后，携带用于抢险救灾的所必需的药品、器具等，立即赶赴抢险救灾现场； 2、对伤员进行就地处置后，轻伤人员安置到六苴卫生院救护、观察、治疗，重伤员送往条件允许的医院救治； 3、对围困救护后的人员进行体检、化验，进行病理、病毒分析等； 4、对灾区进行消毒、防毒处理，包括生活区住宅、食品、饮用水、空气、衣物、排泄物、家俱用品、病人尸体及运输工具等进行消毒防毒。 8.4公共关系对外发布信息由公司应急救援中心总指挥授权发布8.5现场应急或全体应急的报警根据事故类型、影响范围、后果对现场应急小组分别进行通告（或指示值班调度员进行通告）。 8.6公司外通报根据应急类型、发生时间和严重程度，依照有关程序，在公司应急总指挥授权下，专人负责向公司外通报（也包括云集团公司汇报）。 8.7公共信息指挥部按法律法规的要求向公司员工、公众通报公司有关应急活动的信息。 8.8新闻发布和事故报告由公司负责人或负责人授权人员向报纸、电台、电视台、网络发布紧急事故和有关人员受伤的信息。 8.9社区反应如果事故或其他紧急情况会对周围社区造成危险，由总指挥指定的专人与楚雄州、大姚县安全生产监督管理局、楚雄州、大姚县环境保护局保持联系，告知紧急情况和建议采取的措施。 8.10应急救援保障8.10.1内部保障 1、应急队伍主要由公司总工程办公室、安全环保部