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文档简介
应急预案 (2) 目录 1、目的 22、适用范围 23、引用相关文件 24、成立应急准备管理体系 35、应急准备 76、生产安全事故应急救援程序. 87、应急响应 88、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施 99、现场处置方案 1810、应急结束. 1911、建设工程重大质量安全事故/环保事件的调查 1912、其他事项 191、目的为了保护本项目部从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,保证本项目部在出现生产安全事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低生产安全事故给本项目部及本企业员工所造成的损失,成立项目生产安全事故应急救援小组。 预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成的影响,对可能出现的火灾、爆炸及油品、化学品等危险品泄露、上下水及污水管道的破裂、盗窃、打架等重大环境危害的紧急情况进行预防和控制,尽量减少对环境影响,保证人员和物品的安全。 2、适用范围适用于河北建设集团北京运通博远项目部实行生产经营活动的部门及个人。 、适用范围适用于河北建设集团北京运通博远项目部实行生产经营活动的部门及个人。 3、引用相关文件3. 1、职业安康与环境管理手册3. 2、消防管理工作程序3. 3、应急准备与响应管理工作程序3. 4、法律法规及其它要求工作程序3. 5、职工伤亡事故报告制度3. 6、现场消防管理制度3. 7、不符合、纠正和预防管理工作制度3. 8、安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度公司适用法律法规及其它要求清单相应条款 4、成立应急准备管理体系4.1项目部成立应急准备领导小组组长王保辉1510100989518903192990副组长李爱占员陈富春焦根云文加书曹凯张增军冯建成张建权贾永贤冯建仓冯龙会段军连王天表齐新矿孟克宁王献永张天会杨建昌范连珠冯长电冯同肖刘海华李权宋平安李伟亮潘会前史明旋宋江伟组长项目经理王保辉组长李爱华刘占虎霍锋联络组抢险组疏散组救援组保卫组陈富春焦根云文加书曹凯张增军冯建成张建权贾永贤冯建仓冯龙会段军连王天表齐新矿孟克宁王献永张天会杨建昌范连珠冯长电冯同肖刘海华李权宋平安李伟亮潘会前史明旋宋江伟应急救援组织机构图报警措施直接使用移动电话,并将相关负责人的移动电话号码做成标示牌,悬挂在明显位置。 1应急电话的正确使用为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。 工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。 火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。 发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。 煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。 在施工过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作用。 2电话报救须知项目经理电产经理电出所靳广臣6787151267871502火警119医疗急救 120、01058269911(同仁医院电话)匪警110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事 (1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。 (2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。 (3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。 基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。 通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。 去往同仁医院路线见下图荣华南路地泽北街运成街荣华路南环岛荣昌东街荣昌西街地街路景园北街景园街景园南街本案同医仁院3.应急救援小组职责 (1)组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。 (2)进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。 (3)制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。 4.2应急工具清单A、防火、防爆、防泄露工具灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锹、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩、塑料布等。 B急救箱1急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。 (1)器械敷料类无菌橡皮手套、棉球、棉签、绷带、胶布、创可贴、镊子。 (2)药物酒精、碘酒、高锰酸钾等。 2急救箱使用注意事项 (1)有专人保管,但不要上锁。 (2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。 (3)放置在合适的位置,使现场人员都知道。 C.其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。 由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。 有时为了安全逃生、救生需要,还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。 5、应急准备5. 1、项目部对应急人员进行应急准备相关培训对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育对扑救火灾、救护人员的知识能力教育;对抢救摔伤人员知识能力教育;对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育;对控制机械事故损坏或伤害;排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大教育。 做好培训计划和培训工作记录。 5. 2、项目部组织一支义务消防队,并每半年组织至少一次义务消防演习,检验应急准备工作的充分性。 5. 3、制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底,备足备好应急工具和应急用品,作好预防准备。 6、生产安全事故应急救援程序项目部建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。 如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长北京公司值班人员北京公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。 生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序现场发现人向现场值班人员报告现场值班人员控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。 现场应急救援小组组长组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。 公司值班人员了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实,并上报上级部门。 7、应急响应7. 1、一般事故的应急响应7.1. 1、当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目领导汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。 7.1. 2、现场经理组织应急成员对事故进行处理,并在24小时内向安全管理部门或保卫部门报告。 7. 2、重大事故的应急响应7.2. 1、重大施工安全事故发生后,当事人或发现人,立即向项目领导汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。 7.2. 2、项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理,并立即报告公司主管理经理和工程管理处(或消防保卫部门)。 工程管理处通知应急领导小组相关人员立即到现场协助调查。 7. 3、报警紧急事故发生时,发现人应立即报警。 7.3. 1、向内部报警,简述出事地点、事态状况、报警人姓名。 7.3. 2、向外部报警,详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。 发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。 7.3. 3、上报紧急事故处理后,事故发生所在部门或项目的负责人,应在24小时内填写应急准备和响应报告书,一式两份,自留一份,消防保卫事故报后勤,安全事故报工程管理处。 8、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施8. 1、施工安全事故应急准备与响应措施8.1. 1、可能发生的安全事故有高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害以及坍塌事故(基坑作业)与倾覆事故(脚手架搭拆、塔吊装拆作业)等。 各种事故的报告、调查、处理按集团公司安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度执行。 8.1. 2、高处作业发生高处坠落的应急措施重点作好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置,加强“四口”、“五临边”的防护,并正确使用“三宝”。 高处坠落可能造成的伤害有颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔损伤、腹部创伤等。 当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害,并及时向工地负责人报告,拨打急救电话“120”或送医院救治,送医院途中不要乱转病人的头部,应该将病人的头部略抬高,昏迷病人侧躺,防止呕吐物吸入肺内。 8.1. 3、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。 A、必须执行三级配电两级保护,各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”,作好用电防护。 严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具,带电作业的机械设备专人负责制,经常检查施工用电设施,及时处理事故隐患。 B、有人触电时,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头),如触电距开关太远,用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源,或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线,使之脱离电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人,以防止解救的人再次触电。 C、触电人脱离电源后,如果触电人神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身无力;或者触电人在过程曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。 D、触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打120)到现场诊治。 E、如果触电人已失去知觉、呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把触电人仰面放平进行人工呼吸。 F、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止,应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。 8.1. 4、机械伤害事故的应急措施各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置,按要求办理验收证(必要时办理准用证)。 A、发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。 将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。 然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄露的塑料袋内,扎紧袋口,在袋周围放些冰块,或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接浸入冰水中浸泡),速随伤者送医院抢救。 B、发生头皮撕裂时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时打120或者送医院进行治疗。 8.1. 5、坍塌事故的应急措施坍塌事故往往伤害人员多,后果严重多为重大或特大人身伤亡事故,发生坍塌事故后,应立即报告公司主管领导和工程管理处。 A、基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施必须严格制定单项安全施工方案,并认真执行。 对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑,如地下不明水管破裂,跑水可能造成塌方;模板支撑系统失稳或早拆,造成塌方等。 施工中必须作好监护工作,如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时,应停止作业。 作业人员立即撤离危险地段,查明原因采取补救措施后,再决定可否进行下方作业。 B、因塌方造成人身事故后,应同时采取两个方面的措施,一方面立即扒挖,抢救伤员并密切注意伤员情况,防止二次受伤;另一方面对伤员上部的土体(模板、构件)采取临时支撑措施,防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。 排险和抢救应由有经验的人指挥进行。 C、对危害大的复杂塌方(如危及建筑物、构筑物基础等)应由工程管理处及有关技术部门共同商定处理措施。 D、脚手架坍塌事故的应急措施防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行,并加强日常检查维护,重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。 一旦发生脚手架坍塌事故,要积极作好伤员的抢救工作,尽快与医院联系和送医院治疗。 8.1.6倾覆事故应急措施A如果有大型设备倾覆事故发生,首先旁观者在现场高呼,提醒现场有关人员立即通知现场负责人,由安全员负责拨打应急救护电话120,通知有关部门和附近医院,到现场救护。 B项目部立即启动应急预案,项目经理担当总指挥,负责全面组织协调工作,各小组负责人根据职责要求分别对事故现场进行抢救,如有重伤人员由土建工长负责送外救护,电工先切断相关电源,防止发生触电事故,门卫执勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。 C各专业工长等人员协助生产负责人对现场清理,抬运物品,记事抢救被砸人员或被压人员,最大限度的减少重伤程度,如有轻伤人员可采取简易现场救护工作,如包扎、止血等措施,以免造成重大伤亡事故。 D如有脚手架倾覆事故发生,按小组预先分工,各负其责,但是架子工长应组织所有架子工,立即拆除相关脚手架,班组人员应协助清理有关材料,保证现场道路畅通,方便救护车辆出入,以最快的速度抢救伤员,将伤亡事故降到最低。 8. 2、由化学品造成身体伤害的应急措施必须加强各种化学危险品的保管和使用。 8.2. 1、酸碱(盐酸、石灰)烧伤眼睛,烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。 酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛15分钟。 如现场无清水可用,池塘水、沟水、井水均可。 无人协助的情况下,可倒一盆水,双眼浸入水中,用手分开眼睑,做睁眼、闭眼、转眼球动作,一般冲洗30分钟。 8.2. 2、若眼睛被柴油、汽油、热油、蒸汽等烧伤,立即送伤者到有条件的附近医院急救。 8.2. 3、皮肤性烧伤的应急措施化学物质名称局部急救处理方法盐酸用大量水冲洗,再用70%酒精洗涤,然后用硝酸钠湿敷焦油、沥青(热烫伤)用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青,再涂上羊毛脂生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒,再用2%醋酸溶液洗涤8. 3、食物导致中毒与传染病的应急措施8.3.1警惕误食亚硝酸盐中毒,亚硝酸盐常作为工业用防冻剂,在建筑施工中常见,施工现场要加强亚硝酸盐的保管,防止误食;不吃腐烂变质的蔬菜瓜果;不用温锅水和枯井水煮粥、作饭;不吃未腌透的咸菜。 发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺激喉部使其呕吐,立即送往医院,及时向当地卫生防疫部门报告,并保留剩余食品以备检验。 8.3.2在易发生传染病的季节关注医疗信息,如流感等。 通知管理人员及所有工人注意提高自身免疫力。 一旦工地发生形势严重的出纳染病,立即通知亦庄医院及时当地卫生防疫部门。 8. 4、油料及化学品的泄露的应急措施汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露,一旦发生泄露现象应及时清理干净被污染场所。 油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清理,机械设备在使用过程当中发生泄露由机械部门进行清理。 8. 5、火灾的应急措施8.5. 1、施工现场应根据施工作业条件制定消防措施,成立消防组织,并记录落实效果,并按照不同作业条件,合理配备灭火器材,现场动火执行动火审批制度,设专人监护,当建筑施工工程高度超过30m时,配备有足够的消防水源和自救的用水量,每层设有消防水源接口管。 8.5. 2、对易燃易爆等危险物品分库存放,设专职保管员;储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟,严禁烟火,违者罚款50-300元;存放应分类、分堆,并标明名称。 受太阳照射易燃易爆的物品,不能露天存放;库存内外设置防火标志,仓库外要留出不小于3.5m米宽的消防通道,并结合储存物品性质,设置相应消防器材。 在重大节日、大型活动时,提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排,并制定值班表。 门窗贴封条,加强各部位的夜间巡逻力度。 8.5. 3、火灾按照可燃物类别,一般分为五类A.可燃气体火灾、B.可燃液体火灾、C.固体可燃物火灾、D.电器火灾、E.金属火灾。 8.5. 4、应分清哪些火灾不能用水扑救三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾;轻于水和不溶解于水的易燃液体;高压电器装置的火灾,在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。 具体应急措施为A、发现者立即向周围的人发出警报。 B、在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。 要及时疏散被火围困人员,并对受伤人员进行必要的抢救。 控制火势蔓延建筑物起火,一端向另一端蔓延,应从中间控制;中间着火,两侧控制;楼层着火,上下控制,以上层为主。 C、发生火灾由王保辉负责现场指挥,由霍峰立即拨打119火警电话,报警时应说明起火场所的详细地址,火势大小,着火物品,有无爆炸危险,是否有人被困,报警用的电话号码和报警人的姓名。 D、蔡秋旺到主要路口迎接消防车。 E、刘辉负责切断电源,张哲学接通水龙带,在消防车到来之前邸锋组织义务消防队员进行自救灭火,同时疏散人员,把财产损失减小到最小限度。 F、王保辉尽快与上级部门取得联系,并拔打120与医疗部门取得联系以便迅速得到后续治疗。 G、努力做好善后处理工作,并将事故的原因进行调查分析,写出事故调查报告。 8. 6、爆炸与爆燃的应急措施爆炸与爆燃主要有A.易燃易爆的液体燃爆柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。 存放易燃易爆液(气)体的仓库或化学危险品的场所,要按国家规定配备隔爆设施;严格控制各类火源;着火周围如有油罐,在不能及时排除(指不能迅速灭火和不易疏散的物质)以冷却法控制,冷却临近的油罐,防止温度升高爆炸;配备好应有的灭火器材、防毒用具,专人负责管理,确保随时都能有效使用。 发生爆炸爆燃事故后,要迅速将烧伤人员脱离火源,剪掉着火衣服,采取有效措施,防止伤员休克、窒息、创面污染,必要时可用止痛剂,喝淡盐水。 在现场除化学烧伤,对创面一般不做处理,有水疱一般不要弄破,用洁净衣服覆盖,把重伤员及时送医院救治。 8. 7、上下水管道及污水管道破裂应急准备与响应8.7. 1、派专人负责上下水管道的检查与维修,排除事故隐患。 一旦发生泄露,应及时关闭上流总阀门,并对泄露水进行疏导进入其他排水管道,同时应急人员对泄露管道进行维修,排除险情。 8.7. 2、污水管道破裂后,对溢出地面的污水进行疏导,使其进入其它污水管道,严禁污水四溢,造成对环境的污染。 同时报告市政污水管理维修部门派专人进行及时维修。 8. 8、施工现场发生盗窃应急准备及响应7.8. 1、立即加强现场的防护工作并组织现场人员清点现场材料,把被盗窃的材料列出清单并上报项目部,再由项目部上报给当地派出所。 如果保卫人员现场抓住盗窃犯,应立即交给项目部处理,由项目部扭送当地派出所,禁止现场人员对盗窃人员进行人身攻击,避免知法犯法。 7.8. 2、针对现场发生的盗窃情况,加强对现场保卫人员的思想教育工作,严格落实岗位责任制度,明确分工,落实到人,尽量避免现场发生盗窃事件。 8. 9、施工现场发生打架应急准备及响应8.9. 1、施工现场发生工人群殴现象应立即对其进行劝说,并把受伤人员立即送往同仁医院或亦庄医院进行救治;如果劝说工人无效,应立即拨打110报警,避免事态扩大,同时组织现场保卫人员把打架的双方隔离开来,避免发生流血事件。 8.9. 2、项目部针对现场发生的打架事件,以此为鉴,来加强工人的思想教育工作,使工人能正确认识到人与人之间应和睦相处,不要任何事情都要诉诸武力,应以理服人。 8.9. 3、项目管理人员应随时了解工人的思想活动情况,及时解决工人提出的生产或生活问题,以此来保证工人之间或班组之间不再发生打架事件,使本工程顺利进行。 8. 10、汛期土方工程和深基坑工程的防汛应急准备及响应8.10. 1、土方分包作业队伍在施工前准备好抽水泵、塑料布。 8.10. 2、土方作业由于施工速度过快坡面发生较大位移时,应加强配合,安排好施工顺序,避免发生上一步坡面刚施工完就立即开挖的情况发生。 8.10. 3、对基坑位移及时了解和掌握基坑情况。 经常检查现场基坑周边管道排水
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