冷水江市铎山镇金胜煤矿“1.8”顶板事故_1

冷水江市铎山镇金胜煤矿冷水江市铎山镇金胜煤矿 1 81 8 顶顶 板事故板事故 一 事故概况一 事故概况 企业名称 冷水江市铎山镇金胜煤矿 企业性质 股份制企业 事故时间 2008 年 1 月 8 日 10 时 30 分 事故地点 二水平西平巷三石门 3 煤上山 事故类别 顶板事故 事故伤亡情况 死亡 1 人 直接经济损失 49 6 万元 二 事故单位概况二 事故单位概况 煤矿概况 金胜煤矿位于冷水江市铎山镇青龙村境内 距冷水江市城 区 16km 原金胜煤矿由刘国华开办 于 2000 年建井 2005 年投产 2007 年 10 月原金胜煤矿和青龙煤矿进行资源和资产整合 由 刘伍清等人为首买断 整合后命名为金胜煤矿 整合后的金胜 煤矿共有股本金 3198 万元 煤矿由刘伍清担任法人代表 矿长 尚未取得矿长资格证 和矿长安全资格证 负责煤矿的全盘工作 程志华担任生产 副矿长 负责生产开拓布置工作 刘早华担任安全副矿长 负 责生产安全工作 刘焕君担任技术负责人 持有矿长资格证和 矿长安全资格证 负责技术测量工作 下设值班长 3 人 带 班长 3 人 负责现场安全生产管理与瓦斯检查 由值班长兼任 瓦斯检查员 矿井基本情况 金胜煤矿依法取得了 五证一照 即 采矿许可证 4300000630957 有效期至 2009 年 12 月 煤炭生产许可证 x181002174y1g1 有效期至 2007 年 12 月 25 日 安全生 产许可证 证号 湘 mk 安许证字 2005 0136 号 有效期 至 2008 年 4 月 19 日 工商营业执照 4300001100669 矿长 资格证 刘焕君 湘煤 0501874 矿长安全资格证 刘焕君 第 06043010001318 号 有效期至 2009 年 10 月 23 日 整合 后的金胜煤矿尚没有依法变更相关证照 原煤炭生产许可证已 过有效期 矿井属金竹山矿区铎山井田 含煤地层为石炭系下统测水 组下段 含煤 7 层 井田内 3 5 煤层为主要可采煤层 2 煤层 为次要可采煤层 3 下煤层为局部可采煤层 其余煤层不可采 3 煤层 厚度 1 20 4 50m 平均 3 20m 厚度变化相对稳 定 属结构较复杂的较稳定型煤层 煤层的伪顶不发育 直 接顶为细砂岩 层理及节理均较发育 厚度 0 10m 随开采冒 落 老顶为石英砂岩 岩石坚硬 5 煤层 厚 0 70 4 74m 平均 2 16m 煤层结构简单 属 较稳定煤层 5 煤层无伪顶及直接顶 老顶为石英砂岩 不易 垮塌 属 级顶板 底板为砂质泥岩 有遇水底臌现象 根据省地质矿产勘查开发局 418 队提供的资源储量报告 该井属高瓦斯矿井 矿井相对瓦斯涌出量 11 42 m 3 t 煤尘无爆 炸危险性 煤层有自燃倾向性 矿井水文地质条件简单 经实测矿井正常涌水量 10m3 h 最大涌水量 15m3 h 矿井为斜井开拓 主斜井井口标高 230m 井底标高 3m 分两个水平开采 一水平标高 153m 已经开采完毕 二水平 标高 3m 为现生产水平 布置有 2 个掘进工作面和 2 个维修 作业点 矿井采用中央并列式通风系统 风井安装了 2 台 ybk56 4 10 型轴流式抽风机 配套电机功率为 20kw 1 台工作 1 台备 用 矿井实测总进风量 465m3 min 总回风量 472m3 min 矿井工作制度为 2 班作业 早班 8 时 16 时 中班 16 时 24 时 事故地点概况 事故地点发生在二水平西平巷三石门 3 煤上山 此处 3 煤 层倾角 600 煤层厚度 2m 该上山于 2007 年 11 月 5 日开始掘 进 掘进前编制了作业规程 先掘进倾角 200 上山 3m 再掘进 倾角 100 上山 18m 因矿井整合谈判停止施工 巷道高 2 0m 上部宽 1 8m 底部宽 2m 采用梯形木支架密集支护 抬双边 栌 材径不小于 14cm 采用 5 5kw 局扇送风 事故地点安装有 甲烷传感器 事故前生产副矿长程志华到该地点检查发现巷道失修严重 需要进行维修 三 事故发生及抢救经过三 事故发生及抢救经过 2008 年 1 月 8 日早班 由生产副矿长程志华组织召开进班 会 当班共有 24 人下井 二水平西平巷三石门 3 煤上山 事故 地点 安排 3 人维修作业 分别是大工梁祥根 小工熊跃飞和 程玉革 一水平推车工 2 人 绞车司机 1 人 信号把钩工 1 人 二水平推车工 2 人 绞车司机 1 人 二水平西翼下山掘进 6 人 东翼暗下山掘进 6 人 当班值班矿长是程志华 带班长是刘焕 君 8 时 50 分 生产副矿长程志华带领梁祥根 3 人到达作业地 点 程志华交代梁祥根维修时要从外往里逐架维修 先加固后 维修 不可空帮空顶等注意事项后 于 9 时 40 分离开作业地点 去其他作业地点检查 10 时 30 分 梁祥根开始维修 3 根折断的顶梁 就在他同 时砍断 3 根顶梁时 3 付支架突然垮塌 冒落了 1 8 吨煤 将梁 祥根掩埋 正在旁边拖煤的小工熊跃飞立即跑出去喊人过来抢 救 在井下其它作业地点检查的生产副矿长程志华和带班长刘 焕君立即带领 10 余名作业人员参与救援 大约 10 分钟就把梁 祥根抢救出来 还有呼吸和心跳 抬出井口后迅速将梁祥根送 往涟源市煤炭医院进行抢救 经抢救无效死亡 四 人员伤亡及直接经济损失四 人员伤亡及直接经济损失 本次事故共造成 1 人死亡 详见附件 1 直接经济损失 49 6 万元 详见附件 3 五 事故原因及性质五 事故原因及性质 事故直接原因 三石门 3 煤上山 3 煤层倾角大 煤层厚且煤质松软 由 于失修严重 己连续三架木支护顶梁折断 顶板有垮落危险 梁祥根违反维修操作程序 没有采取临时加固措施并一 次拆下三架支护顶梁 失去支护的煤矸冒落并导致梁祥根埋压 致死 事故间接原因 现场管理不到位 一是维修时矿方没有派专人观察顶板 未及时发现和处理冒顶事故隐患 二是整合期间没有制定措施 对矿井巷道进行定期检查 巷道失修现象比较严重 技术管理混乱 没有配备专职技术负责人 没有针对事 故地点制订维修作业规程或安全技术措施 矿井安全教育培训不到位 作业人员安全意识淡薄 违 章冒险作业 事故性质 经调查认定 这是一起责任事故 六 责任划分及对责任者的处理建议六 责任划分及对责任者的处理建议 建议不予追究责任的人员 梁祥根 大工 违章作业 对事故发生负直接责任 鉴 于其已在事故中死亡 不再追究责任 建议给予政纪处分的责任人员 刘焕君 技术负责人 事故当班带班长兼瓦斯检查员 三石门 3 煤上山维修时没有安排专人盯守观察顶板 没有针对 事故地点制定专门的作业规程和安全技术措施 对事故发生负 有主要责任 比照 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行 规定 第 12 条规定 建议由金胜煤矿予以辞退 程志华 生产副矿长 三石门 3 煤上山维修时没有安排 专人盯守观察顶板 矿井整合期间安全隐患排查不到位 对事 故发生负有主要责任 比照 安全生产领域违法违纪行为政纪 处分暂行规定 第 12 条规定 建议给予撤职处分 建议给予行政处罚的责任人员和单位 刘早华 安全副矿长 对矿井职工安全教育培训不到位 对事故发生负有重要责任 根据 生产安全事故报告和调查处 理条例 第三十八条规定 建议由冷水江市安全生产监督管理 局给予罚款人民币 1000 元的行政处罚 刘伍清 矿长 股东 没有配备专职技术负责人 对职 工要求不严 对事故发生负重要责任 根据 生产安全事故报 告和调查处理条例 第三十八条规定 建议由冷水江市安全生 产监督管理局给予罚款人民币 1000 元的行政处罚 金胜煤矿存在现场安全技术管理不到位 三石门 3 煤上 山维修时发生 1 8 顶板事故 根据 煤矿安全行政处罚办法 第 11 条 生产安全事故报告和调查处理条例 第 37 40 条 及 煤矿企业安全生产许可证实施办法 第 43 条规定 由湖南 煤矿安全监察局娄底监察分局依法责令停产整顿 暂扣 安全 生产许可证 矿长安全资格证 并处罚款 10 万元的行政 处罚 七 防范措施七 防范措施 加强安全管理 要严格落实矿领导干部下井跟班制度和 隐患排查制度 带班安全管理人员要及时检查各处安全状况 特别是停产复工前 要切实落实送电 恢复通风 顶板管理和 排放瓦斯等措施 对发现存在的问题要及时处理 并督促落实 到人 整改到位 严格做到隐患没有排查处理到位不作业 加强顶板管理 巷道维修必须制定专门的安全技术措施 在维修时打好临时支护 严格执行敲帮问顶制度 控帮控顶后 再拆除原有支架 更换支架时要逐架更换 严禁空帮 空顶作 业 强化矿井技术管理 矿井必须配备专职技术人员 采 掘 修工作面作业规程或安