关于做大做强做优广西工业的决定及40个配套文件

自治区党委 政府出台 关于做大做强做优广西工业的决定 及 40 个配套文件 广西工业打造广西工业打造 14 4 14 4 新蓝图新蓝图 应该走怎么样的路子 广西工业才能做大做强做优 1 月 19 日 自治区政府新闻办公室在 南宁举行新闻发布会 向社会发布近期自治区党委 政府出台的 关于做大做强做优广西 工业的决定 以下简称 决定 及 40 个配套文件相关政策信息 根据规划 到 2012 年 广西将建成全国乃至亚洲重要的铝工业基地 到 2015 年 西 南地区最大的石油化工基地将建成 到 2020 年 主要工业企业装备及信息技术在重点行业 企业的应用水平达到国内先进水平 打造 14 4 产业集群 广西与先进省市相比 究竟是哪方面拖了经济后腿 广西的欠发达 根本在于工业 的差距 在于工业的不发达 新闻发布会上 自治区政府副主席杨道喜指出 从广西实 际看 经济总量不大主要是因为工业不大 经济竞争力不强主要是工业竞争能力弱 而产 业结构不优化主要是工业结构不合理 杨道喜说 决定 和配套文件是自治区党委 政府推动广西工业加快发展的重大战 略决策 也是深入落实国家十大产业振兴规划 国务院关于进一步促进广西经济社会发展 若干意见的具体举措之一 决定 分为五大部分十六条 提出和勾画了广西未来十年的工业化进程 明确要优 先重点发展 14 个千亿元产业 大力发展 4 大新兴产业 形成 14 4 的产业集群 即 未 来 10 年 我区要打造食品 汽车 石化 电力 有色金属 冶金 机械 建材 造纸与木 材加工 电子信息 医药制造 纺织服装与皮革 生物 修造船及海洋工程装备等 14 个千 亿元产业 以及新材料 新能源 节能与环保 海洋等 4 个新兴产业 决定 在发展目标上提出 到 2020 年 全区工业总产值 工业增加值分别比 2010 年翻两番以上 全区工业经济综合竞争力 北部湾经济区发展水平 主要企业装备技术应 用水平 工业循环经济发展水平进入全国先进行列 食品等 14 个产业年销售收入实现超千 亿元目标 广西工业新蓝图分三步走 杨道喜介绍 新规划的广西工业发展蓝图将分三步走 到 2012 年 工业成为经济增长的核心支撑 建成全国制糖业循环经济发展标准示范基 地 全国乃至亚洲重要的铝工业基地 区域性汽车制造中心 万元 GDP 能耗下降到 0 97 吨 标准煤 规模以上工业万元增加值能耗下降到 2 17 吨标准煤 到 2015 年 处于工业化中期阶段 建成区域性大型钢铁基地 全国重要的机械装备生 产及出口基地 西南地区最大的石油化工基地 重点行业中半数以上企业建成循环经济企 业 到 2020 年 工业化达到全国平均水平 由中期阶段开始向高级阶段迈进 全区工业总 产值 工业增加值分别比 2015 年翻一番 比 2010 年翻两番以上 主要工业企业装备及信 息技术在重点行业 企业的应用水平达到国内先进水平 循环经济发展模式基本形成 区 域发展更加协调 企业收获众多利好 对于我区的企业来说 决定 及 40 个配套文件的出台 意味着哪些信号 这些文件的出台 必将对广西的企业起到很好的指导作用 而且带来众多利好 自治区工业和信息化委员会主任束华表示 决定 中明确的 14 个千亿元产业 将由众多 的企业组成 为发展产业而制定的众多政策及保障措施 最终将落实到扶持企业的发展上 对企业而言 决定 中 干货 很多 新闻发布会上 一位政府官员指出 这 么多个产业的配套文件同时出台 其中传出的信号让企业能够了解到 哪些产业是政府要 重点培育发展的 哪些重点产业可以得到政策的扶持 哪些项目在审批 研究及发展上有 政策保障等等 在重大措施上 决定 还突出了对人才 资金 土地 综合效率 产业环境 组织 领导等要素配置的合理有效保障 构建完整的工业发展政策保障体系 而随 决定 下发的 40 个配套文件 包括 18 个工业产业调整和振兴规划 22 个产业 发展支撑意见 是 决定 主要内容的具体化 包括加快推进工业产业结构优化升级 强 化自主创新 加快发展外向型工业经济 加强工业发展要素支撑等几大类 决定 和配 套文件 一起构成了做大做强做优广西工业比较完整的文件体系 决定 呈现四大亮点 据介绍 决定 和配套文件由自治区工信委 发改委 科技厅 人保厅 农业厅 国资委 金融办 政府发展研究中心等 35 个单位联合起草 前期调研工作从 2008 年底开 始 经过一年多的调研 论证 反复征求意见等工作 最终得以出台 与全国其他省市相比较 决定 和配套文件对产业发展方面的支持方面 有哪些亮 点和不同之处 自治区发展和改革委员会副主任潘文峰介绍 决定 和配套文件提出了 为做大做强做优广西工业提供人才 资金 综合效率 环境 组织等五大保障 在政策的 制定上 一是更注重立足经济发展的实际 对不同产业均做出了科学的发展规划 比如 对现有基础较好 有资源和传统优势的食品 汽车 有色金属等支柱产业要大力发展 促 使产业链向高端延伸 对特色优势产业如建材 医药 电子信息等将做大规模 提升产业 层次 而对冶金 造纸 化工等将推进行业结构调整 加快淘汰落后产能 二是更加注重全方位多层次助推工业发展 为使每个产业规划都有政策支持 分别在 原材料 物流 金融 人才 发展环境等各种要素支撑上都出台了一个意见作为保障 比 如 配套出台了 关于加强广西农产品工业原料基地建设的意见 广西物流业调整和 振兴规划 关于金融支持工业发展的意见 关于加强企业家队伍建设的意见 等 三是更加注重产业结构优化升级 提出要转变主要依靠物质投入的传统外延型扩张模 式 鼓励提高自主创新能力 大力发展新兴产业 加快淘汰落后产业 在 40 个配套文件中 有 11 个是围绕促进产业结构优化升级提出的 涉及技改 糖业循环经济 新兴战略产业 千亿元重大科技攻关和产业研发中心 知识产权等 四是更加注重发展外向型工业经济 坚持 引进来 和 走出去 相结合 健全开放 型工业经济体系 如配套出台了 关于进一步加强工业园区建设的意见 关于进一步 加强承接产业转移工作的意见 等 决定 分为 5 大部分 16 条 一是提出做大做强做优广西工业的重大意义 强调做大做强 做优工业是广西转变经济发展方式 加快产业结构优化升级 增强可持续发展能力的核心 战略和主攻方向 是广西有效应对国际金融危机 保增长 扩内需 调结构的重大战略举 措 是广西建设国际区域经济合作新高地 中国沿海经济发展新一极的必由之路 是广西 实施产业优先发展的具体措施 是加快广西城镇化进程的重要途径 二是阐明指导思想 基本原则和主要目标 强调坚持以转变发展方式为根本 以自主创新为核心 以改革开放 为动力 以产业结构优化升级为重点 以循环经济为着力点 走出一条工业实力强 科技 含量高 经济效益好 资源消耗低 环境污染少 人力资源得到充分发挥的具有广西特色 的新型工业化道路 明确优先重点发展 14 个千亿元产业 大力发展 4 大新兴产业 形成 14 4 的产业集群 提出到 2020 年实现 两个翻番 四个先进 十四个千亿 的目标 全区工业总产值 工业增加值分别比 2010 年翻两番以上 全区工业经济综合竞争力 北部 湾经济区发展水平 主要企业装备技术应用水平 工业循环经济发展水平进入全国先进行 列 三是提出优先重点发展 14 个千亿元产业和大力发展 4 大新兴产业 四是提出做大做强做优广西工业的七大任务 包括加强重大工业产业基地建设 大力推进 工业循环经济 大兴自主创新建设 数字广西 加强重点工业园区建设 推进国有企业战 略性重组发展大企业大集团 发展壮大非公有制经济 大力发展开放型工业经济 五是提 出为做大做强做优广西工业提供人才 资金 综合效率 环境 组织等 5 大保障 广西未来十年的工业化进程 明