管理经济学课件

市场的价格机制在经济运行中有着重要的作用 它像一只看不见的手引导着资源得到合理地配置 企业是在市场的环境中做出相应的决策 但看不见的手也有着种种的局限性 迫使政府对市场进行干预和管理 社会主义市场经济体制是在国家宏观调控下使市场对资源的配置起基础性作用 企业的管理经营决策不仅需要考虑微观的市场经济环境 也要考虑政府的宏观经济政策环境 本章侧重讨论市场缺陷以及政府通过对市场的干预 进而对企业进行引导和管理 第八章政府与企业 8 1市场缺陷 1 市场机制的失灵引起了市场机制的故障 2 市场机制对公共品管理的失效 3 市场机制不能兼顾公平与效率 市场失灵 市场机制不能够实现资源的最优配置 导致市场失灵的主要原因 A垄断B公共物品C外部效应D信息不对称 市场缺陷的主要表现 市场失灵原因分析 假定一个经济社会只有两个消费者A和B 他们可以选择两种供给总量既定的产品X和Y 可以根据他们的偏好给出两簇无异曲线 如图 对于消费者A来说 离点越远 效用越高 对于消费者B来说 离点越远 效用越高 在起始时 A和B对X和Y的拥有由W点来代表 W点正好是和的交点 只要消费者A用手中的Y去交换消费者B手中的x 若沿着IB2线交换 A的效用不断提高 而B的效用保持不变 若沿着IA2线交换 B的效用不断提高 而A的效用保持不变 若沿着图中v的方向交换 A和B的效用都在提高 这过程被称作是帕雷托优化过程 埃奇沃思箱图 契约线 市场失灵原因分析 埃奇沃思箱图 契约线 到了E2点或E3点 两者的无异曲线相切时 若再要进行交换 都会损害其中一人的利益 这点为帕雷托最优 每一个消费者的无异曲线有无数条 也就有一系列的切点 一系列的帕雷托最优点 把它平滑的联结起来 得到了一条曲线 这条曲线叫 契约线 这是帕雷托最优点的轨迹 完全的市场机制能使市场达到均衡 而达到的均衡是帕雷托最优 这在经济学中被称作为福利经济学第一定理 帕雷托最优为衡量经济运行的效率提供了一个标推 如果一种资源的配置还没有达到帕雷托最优 那就存在着某种方法来改进资源的配置 至少可使其中一些人的境遇变得更好 而又没有损害其他人的利益 经济学家们通常所讲到资源配制的效率 一般就是以帕雷托最优来衡量的 市场失灵原因分析 福利经济学第一定理 1假如有足够的市场 2假如所有的消费者和生产者都按竞争的规则办事 3假如存在均衡的状态 而当实际情况不附合这三条假设条件时 如 市场竞争不完全 市场供求非均衡 市场信息不对称 市场在资源的配置方面效率就降低 出现市场失灵 市场失灵原因分析 达到帕雷托最优的假设前提条件 市场的完全竞争要求市场参与者都必须按竞争的规则行事 价格由市场的供给和需求所决定 参与者都遵循最优化的行为 在预算的约束下 消费者追求效用的最大化 生产者追求利润的最大化 但在现实的经济活动中 1消费者不一定以效用最大化为目标 2生产者也不一定以利润最大化作为经营目标的 企业的所有权和经营权的分离 使得经营者们就往往不以利润最大化为目标 希望有一个所有者满意的利润就行了 他们追求的是销售量最大化和市场份额最大化 市场失灵原因分析 一 市场竞争不完全 帕雷托最优是假定存在市场的均衡 即供求相等 在均衡的价格体系下 需求量与供给量在交易中是相等的 这里强调的是 参与该交易的个人都被假定为是接受给定的价格 1在供给约束的场合 作为需求方面临着有限的供给 从而不得不为获得供给而投入更多的力量 在需求约束的场合 作为供给方而临着有限的需求 从而不得不为实现自己的销售而投入更多的力量 2市场供求的非均衡还表现为供给和需求对价格变动时间响应的不对称 市场失灵原因分析 二 市场供求非均衡 完全竞争市场的模型是假定了个人对市场是有完全的了解 在现实上是不可能的 消费者无法知道他想知道的一切 生产者也不可能作出员有利的选择 信息总是不完全的 消费者和生产者所作的选择就不一定最优 信息市场的不对称还表现在次品市场上 价格下降时 隐含着质量在降低 因而对它的需求也在降低 对于次货的需求不仅依赖于它的价格 而且依赖于它的质量 卖者对次货的质量有不信任感 卖者比买者知道更多关于次货的信息 这被看作次货市场有不对称的信息 市场失灵原因分析 三 市场信息不对称 市场缺陷 公平与效率 市场缺陷不仅表现在帕雷托最优的假设条件不能实现 从而市场失灵 市场机制上出现故障 迫使资源配置的效率降低 以及市场机制对于公共品的管理在一定程度上的失效 而且 市场的缺陷还表现在不能兼顾公平和效率 市场的运行机制不能解决贫富悬殊 不能兼顾公平和效率 市场的竞争 优胜劣汰是能导致资源的有效配置 促进经济效率的提高 尽管 市场上帕雷托最优的假定条件不能完全满足 从而达不到帕雷托最优 对提高效率还是有所作为的 各人的天赋条件不同 社会环境各界 竞争的结果必然导致富有者在竞争中占有优势 地位不断加强 变得更加富裕 贫穷者在竞争中处于劣势 地位不断减弱 变得更加贫穷 势必是两极分化 贫富悬殊 市场竞争是天然有利于强者 一 政府管理经济的职能政府管理经济的职能主要是制定和执行宏观调控政策 搞好基础设施建设 创造良好的经济发展环境 同时 要培育市场体系 监督市场运行和维护平等竞争 调节社会分配和组织社会保障 控制人口增长 保护自然资源和生态环境 管理国有资产和监督国有资产经营 实现国家的经济和社会发展目标 主要采用经济方法 而不直接干预企业的生产经营活动 实行干预税收 反不正当竞争和行业管制等有关措施 以及企业相应的经营决策等 8 2政府干预 二 税收政府的税收可以分为直接税和间接税 直接税的纳税者和税收的实际承担者是一致的 主要是所得税 遗产税等 间接税的纳税人可以在不同程度上向他人转嫁税收 主要是增值税 消费税 关税等 税收机制的优劣可从五个方面来判断 1 公平 2 效率 3 简便 4 灵活 5 透明 8 2政府干预 三 反不正当竞争和限制垄断为了维护正常的市场经济秩序 保证公平竞争 制止不正当竞争和限制垄断 世界上实行市场经济体制的国家大多数都制定了反不正当竞争和限制垄断的法律条规 我国为保障社会主义市场经济体制健康发展 鼓励和保护公平竞争 制止不正当竞争行为 保护经营者和消费者的合法权益 制定了 中华人民共和国反不正当竞争法 于1993年9月2日通过并公布 自1993年12月1日起施行 8 2政府干预 四 政府管制政府管制是政府对市场干预的又一个主要工具 它和反不正当竞争法 反垄断法的不同在于 反不正当竞争法 反垄断法是用于竞争可能存在而被人破坏的领域 而政府管制则用于竞争难以存在的领域 政府实行管制的主要理由 1 管制自然垄断 2 防止过度的竞争 设置最低限价 避免自相残杀 3 提供全面服务 全面服务是指以合理的价格面向所有的消费者 也包括边远地区的消费者提供服务 4 保护消费者及企业职工 8 2政府干预 1 价格管制 边际成本定价和平均成本定价政府管制的边际成本定价就是规定价格等于边际成本 边际成本定价对令社会来说是最优的 最后一个单位产品给社会带来的效益正好等于该单位产品的边际成本 从全社会讲 这样的产量是最优的 最可令人满意的产量 但这有一个致命的问题 许多被政府管制的行业往往都存在显著的规模经济 长期平均成本不断的递减 平均成本下降 边际成本就一定低于平均成本 这时 若价格等于边际成本