三地试点中小学教师职称制度改革 ＂孩子王＂也能当教授

三地试点中小学教师职称制度改革 孩子王也能当教授 1270万中小学教师最关注最期盼的，莫过于全面推开中小学教师职称制度改革。根据计划，去年12月底前，各省改革实施方案应上报人力资源和社会保障部、教育部审批，今年完成人员过渡和首次评审。改革如何顺利推进?还有哪些障碍需要跨越?早在2019年，山东潍坊、吉林松原和陕西宝鸡已经开展此项改革的试点，我们不妨先看看这些地方近年来的成效，听听基层教师们的感受与呼声。陕西宝鸡职称改革，“老黄牛”受益“2019年，我就评上了小学一级，后来调任中学老师，当时叫转段，从小学一级转到了中学二级，还是初级职称，但任职年限得重新计算，很吃亏。”宝鸡市列电初级中学教师黄建波告诉记者。如今，当地完全打通了中小学教师(包括幼儿园教师)职称等级序列。只要符合条件，无论身处何岗都有机会评上“正教授”。从1993年参加工作，宝鸡市三迪小学语文教师张春娟已经当了22年的“孩子王”。职称改革，让像她一样的“老黄牛”沾了光。以前，评审标准“粗线条”，论文是硬杠杠。如今呢?宝鸡市教育局人事教育科科长上官青云给记者拿出一张宝鸡市中小学教师专业技术职称(职务)评审量化积分标准表，评价标准共有11项，总分100分。其中，教学能力测试一项占比最高，达到25分，而学历、论文两项仅计17分。何为能力测试?现场抽题，60分钟准备教案，接着面对异地抽调的3位专家评委，进行15分钟现场授课，再接受评委5分钟答辩，之后现场公布成绩，并折算计入总分。新标准里，班主任年限、教学工作量完成情况、年度考核情况、城乡教师交流经历和所获表彰奖励等数项最能体现教师业绩、能力、师德的指标占到了近30分。“以前的学校，全校17位老师都是小学高级，但岗位却只有7个”，三迪小学教师颜永华告诉记者，如今评聘合一，鼓励跨校评聘。“流动到三迪小学后，由于学校刚起步，空岗多，很快就解决了中级职称。”然而仍有问题待解。“目前，中小学编制核定和岗位设置均以学校为单位进行管理，一些空岗学校的教师担心日后职称评审无岗位、抵触情绪较大，因此跨校评聘暂时存在制度和操作两方面困难。”上官青云告诉记者。同时，国家尚未出台新政策规定正高级岗位的设置比例;非代课教师，从事乡镇教育专干、电教、后勤管理等工作，未直接从事一线教学，都具有教师资格，也评了职称，但是其岗位设置问题还没有明确。(记者姜 峰 张丹华)吉林松原7000名未聘教师待遇，1年兑现改革前，吉林松原市取得资格未聘人员达7000余人，而借助改革试点工作，松原市一年便解决了历史遗留问题，全部兑现了教师的工资待遇。继松原试点后，2019年吉林在全省完成扩大试点工作。无论从教师职称评价标准，还是名额分配上，吉林省取消城乡差别并向农村倾斜。目前，吉林省已经择优选聘6名正高级和146名高级特设岗位教师到县乡基层一线的薄弱学校任教。评定中小学教师正高级职称时，一线教师的比例占推荐人员的70%以上。执教29 年，长春市第四十八中学的语文老师邢立平都不敢想象自己能评上正高，“每月工资涨了1000多元”。不过，记者在调研中发现，基层很多教师特别希望能对“一线教师”的概念加以明确。“身兼行政职务的教师该如何评定，究竟上多少课算一线教师?还有校长评聘问题怎么解决?”在职称改革中，吉林省在宏观层面制定教师职称评聘的原则性方案，采取了按照区域、教学段、学科段、岗位、系列、年限来“六分类”的特色评审方式，并调配岗位比例。与宏观调控对应，吉林省实施“一地一策、一校一策”，学校差额推荐、评委会等额评审的“差推等评”机制。竞聘推荐委员会一线教师所占比例不低于 50%，竞聘工作方案须经过全校教职工大会上85%以上的教师同意后，方可实施。作为省重点中学，松原市实验高中有在编教师310人，按照比例核算，副高岗位有120个。“学校现有26个空岗，今年可拿出13个名额评聘，而够申报条件的教师将近90人。”松原市实验高中校长陈东军说。与之形成对比，松原区县的普通学校却在抱怨，符合评聘条件的教师太少，名额用不了。“跨校评聘设计很好，但实施中遇冷。外来教师占了本校的岗位，谁心里也不太情愿。而且跨校是有去无回的事，谁都得仔细掂量一下。”松原市人社局副局长杨忠在调研中发现。据介绍，吉林省还将启动首批正高级教师的聘后管理，考核中，即使评上正高级，没有达到相应要求，将被低聘职称回到副高。(记者祝大伟)山东潍坊师德不过关，一票否决山东潍坊市在教师职称竞聘上实行“一校一策”，职称竞聘推荐自主权下放给学校，全体教师85%以上通过竞聘方案后自主实施。潍坊市新华中学校长付霆介绍，每次职称竞聘的实施方案都要首先经过教育部门审核通过后，召开学校全体教职工大会来进行满意度评价。“有不合理的地方，可以投无记名的反对票。”另外，潍坊市在职称评聘过程突出分类管理和向一线教师倾斜，规模较大学校采用领导班子、兼课中层及职员、一线教师三个类别，分类制定竞聘标准。比如，记者在新华中学的实施方案当中看到，竞聘高级的，须有近五年内在农村中小学从事教学工作1年以上的经历。由于之前评聘不同步，评上高级却没聘上的一部分教师，与改革后符合评聘合一的教师共同竞聘高级职称，确实压力不小，为此潍坊尽力增加一定数量的高级职称名额。比如在潍坊市潍城区，凡获得省优秀教师、特级教师以上荣誉称号的优先聘任，不占学校名额。在新华中学的实施方案中，中级职称申报高级职称的量化计分标准分为4部分：工作业绩(包含工作量、能力水平、课题论著等)42分，任职资历(包含专业年限、职务年限、学历等)47分，民主评议5分，推荐投票6分。“一线工作实绩以及和一线工作相关的任职资历就占了89分，这些不是靠人情拉关系就能得来的。