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文档简介
突发环境应急预案XX 预案编号-S O-01-02预案版本2.0xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案编制单位xx化学工业广东有限公司()二一七年七月项目名称xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案委托单位xx化学工业(广东)有限公司法人代表项目负责人编制人员名单xx化学工业(广东)有限公司承诺xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案及其所有附件材料真实有效,无弄虚作假行为,并对材料的真实性承担法律责任。 特此承诺。 ()xx化学工业广东有限公年司月日xx722批准发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法、突发环境事件应急预案管理暂行办法及其他环境保护法律法规的有关要求,保护单位员工的生命安全,减少公司财产损失,降低对环境的影响,将结合长兴化学工业(广东)有限公司实际运行情况及调整应急组织架构,保证事故发生后能快速、有效地实施应急救援。 特编制了xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案等内容。 经公司研究决定,现批准发布xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案(S OS-01-02)2.0版公司于xx年7月22日批准发布,xx年7月22日正式实施。 本公司各部门,均应严格遵守执行。 特制定本预案。 1.2法律法规1.2.1国家环境保护法律法规及行政规章 (1)中华人民共和国环境保护法(xx年1月); (2)中华人民共和国水污染防治法(xx年6月); (3)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年3月); (4)中华人民共和国大气污染防治法(xx年1月); (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(xx年4月); (6)中华人民共和国安全生产法(xx年12月); (7)中华人民共和国消防法(xx年5月); (8)中华人民共和国海洋环境保护法(1999年12月修订); (9)中华人民共和国突发事件应对法(xx年11月); (10)中华人民共和国清洁生产促进法(xx年7月); (11)中华人民共和国环境影响评价法(xx年9月); (12)危险化学品安全管理条例(xx年12月); (13)安全生产许可证条例(xx年1月); (14)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发xx35号); (15)国家突发环境事件应急预案(xx年1月); (16)突发环境事件信息报告办法(环境保护令第17号);1xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案 (17)突发事件应急预案管理办法(国办发xx101号); (18)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发xx113号); (19)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发xx20号); (20)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号); (21)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号); (22)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号); (23)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发xx4号); (24)突发环境事件应急管理办法(xx年6月5日施行); (25)危险化学品名录(xx版)(国家安全生产监督管理总局等10部门公告xx年第5号); (26)国家突发公共事件总体应急预案; (27)危险化学品登记管理办法; (28)废弃危险化学品污染环境防治办法; (29)企业突发环境事件风险评估指南(试行); (30)石油化工企业环境应急预案编制指南。 1.2.2地方环境保护法规及行政规章 (1)广东省环境保护条例(xx年7月1日施行); (2)广东省饮用水源水质保护条例; (3)广东省珠江三角洲水质保护条例; (4)广东省突发事件应对条例(xx年7月1日施行); (5)广东省突发环境事件应急预案管理办法(粤府办xx36号); (6)广东省环境保护和生态建设“十二五”规划(xx年7月); (7)广东省建设项目环境保护管理条例(广东省人大常委xx年7月26日第四次修正);2xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案 (8)广东省固体废物污染防治法规(xx年5月1日施行); (9)广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行); (10)xx市大气污染防治行动方案(xx-xx年)的通知(珠府xx67号); (11)xx市城市总体规划(xx-2020年); (12)xx市环境空气质量功能区区划(xx年); (13)xx市环境保护和生态建设“十二五”规划(xx年); (14)xx市近岸海域环境功能区划修编(xx2020)。 1.2.3技术规范和行业标准 (1)企业突发环境事件风险评估指南(试行,环办xx34号); (2)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-xx); (3)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-xx); (4)国家重点监管危险化学品名录(xx年); (5)重点环境管理危险化学品目录(xx年); (6)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发xx272号); (7)废水排放去向代码(HJ523-xx); (8)土壤环境质量标准(GB15618-1995); (9)地表水环境质量标准(GB3838-xx); (10)环境空气环境质量标准(GB3095-xx); (11)海洋监测规范(GB17378.17-xx); (12)工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-xx); (13)呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB-T18664-xx); (14)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(G B20576-GB20602); (15)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石油企业标准Q/SY1190-xx); (16)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国石油企业标准Q/SY1310-xx)。 3xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案1.2.4其他依据 (1)国家突发环境事件应急预案(xx年); (2)广东省突发事件总体应急预案(xx年); (3)广东省突发环境事件应急预案(xx年); (4)关于认真贯彻实施突发事件应对条例的通知(粤府办xx50号); (5)广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行)(xx年); (6)xx市突发环境事件应急预案(xx年1月20日); (7)xx港经济区突发公共事件总体应急预案; (8)xx化学工业(广东)有限公司环境风险评估报告; (9)xx化学工业(广东)有限公司提供的其它相关资料。 1.3适用范围本预案适用于xx化学工业(广东)有限公司生产区域及周边环境敏感区域内发生或可能发生的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。 超出本应急预案应急能力,则与上级人民政府发布的其他应急预案衔接,当上级预案启动后,本预案作为辅助执行。 1.4工作原则 (1)以人为本,减少危害。 把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和环境危害; (2)居安思危,预防为主。 高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。 增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作; (3)快速反应,协同应对。 加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制; (4)科学预防,高效处置。 鼓励环境应急相关科研工作,加大投入,重视专家在应急工作中的作用,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等,强化预防、预警工作,提高企业对突发环境事件的处置能力;4xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案 (5)统一领导,分级响应。 突发环境事件下,需坚持统一领导,分级响应的原则,提高突发环境事件的处置能力。 1.5应急预案体系xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案由总则、基本情况、环境敏感点、环境风险源分析情况、应急组织体系、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、监督管理、附则及附件组成。 1.6环境污染事件分级参考国家突发环境事件应急预案与广东省突发环境事件应急预案中的环境污染事件分级标准,根据xx化学工业(广东)有限公司环境风险评估报告(以下简称风评)中的环境污染事件分类,结合xx化学工业(广东)有限公司的实际情况,污染物质的特性,发生环境事件时可能造成的后果的严重性与影响范围,按照突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围,制定环境污染事件分级标准。 xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件分为厂区级(III级)、企业级(II级)和社会级(I级)。 本企业的突发环境事件分级原则见表1.1-1。 表1.1-1分级原则级别厂区级(III级)企业级(II级)社会级(I级)分级原则发生事故时,影响范围控制该储罐区及危化品仓库域内,现场作业人员的能及时处理、控制和消除,同时不会影响到周边岗位或发生连锁反应的。 可能造成轻伤、轻微中毒,或者一次造成直接经济损失较小。 发生事故时,其影响范围未超出厂界外,能控制在厂界内的,通过调动全公司的应急资源,能有效地控制事故的。 可能造成重伤、中毒,或者一次造成直接经济损失较大。 发生事故时,其影响范围已超出厂界外,且事故暂未能到有效的控制,并需要请求外部的应急能力。 可能造成伤亡、中毒,或者一次造成直接经济损失大。 5xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案2基本情况2.1企业概况xx化学工业(广东)有限公司是隶属于台湾xx化学工业股份有限公司的外商独资经营企业,成立于2000年1月,总投资9245万美元,注册资本3300万美元。 主要经营生产丙烯酸树脂、醇酸树脂、不饱和聚脂树脂等化工产品。 xx化学工业(广东)有限公司位于xx市xx镇大浪湾工业园(xx港经济区精细化工区),中心经纬度(1131348E,215917N),已建工程年生产丙烯酸树脂64300吨,醇酸树脂28750吨,不饱和聚酯树脂38150吨,酚醛/氨基树脂6000吨,UV树脂1500吨。 企业基本信息如表2.1-1所示。 表2.1-1企业基本信息表单位名称工厂地址联系电话企业类型登记机关经济性质法定代表人注册资本工作制度许晋诚3945万美元xx化学工业(广东)有限公司xx市xx镇大浪湾工业园(xx港经济区精细化工区)0756-63传真0756-6有限责任公司xx市工商行政管理局外资负责人固定资产左子修22860万元邮编联系人519罗全年工作333天,采用一天三班工作制,每天工作24时主要产品及服生产丙烯酸树脂,醇酸树脂,不饱和聚酯树脂,氨基树脂,酚醛树脂,U V树脂务2.2企业项目建设情况详见风评3.1.2章节。 6xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案2.3自然环境概况2.3.1地理位置xx市位于广东省南部,珠江出海口西岸,濒临南海,东与深圳、香港隔海相望,南与澳门陆路相通,西连新会,北邻中山,距广州140公里。 介于东经113311418,北纬21482227。 xx港经济区属xx市管辖范围,扼西江出海口,南濒南海,地处珠江口之崖门、磨刀门之间,毗邻港澳,距xx市区约48km,距离澳门11海里,距香港45海里,其东北部与中山市相邻,西北部与新会市接壤,具有便利的交通运输条件。 企业位于xx港经济区,背山面海,距xx镇中心约5km,其北面、东面与xx镇之间有一座高约200m的山丘相隔。 厂址距xx市45km,东距香港36海里,与广州相距140km。 企业地理位置图详见图2.3-1。 2.3.2地形地貌xx海岛地貌以侵蚀剥蚀高丘陵为主,山高一般在200m以上。 此外,还有岬湾地貌、冲击地貌、冲击海积平原和人工地貌等类型。 其中岬湾地貌多是侵蚀型的基岩滩,缺乏沙质沉积物;冲击海积平原是通过人工围垦而成。 海岸以泥质海岸和岩石海岸为主。 xx镇海滩地貌较多,有较好的旅游资源开发前景。 主要的海滩有xx的大飞沙、飞沙、铁炉湾、南迳湾和荷包岛的大南湾、笼统湾和大湾等。 从整体上来说,xx港区xx作业区为花岗岩组成的丘陵地形。 岛屿东南、南侧沿海海滨有海蚀地貌发育。 山沟谷地分布冲击沉积物,土壤成土母质为花岗岩,山体岩石裸露,山地土壤为赤红壤,土层薄,土质含沙量较高;在低洼地、沙堤主要是浅海沉积发育成的滨海沙土。 2.3.3水文水系企业周边河流和海洋情况见图2.3- 2、图2.3-3所示。 7xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案企业比例图2.3-1企业地理位置图8xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案图2.3-2企业周边的水文情况图9xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案图2.3-3海洋功能区划图10xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案2.3.4气象气候企业位于xx市xx港经济区,距斗门气象站(国家一般气象站)约28km,两地地形相差不大,下垫面条件基本相似,因此本评价采用斗门气象站常规地面气象观测资料。 斗门气象站基本资料气象站编号 59487、国家一般气象站、经纬度2214N,11318E、气象站基底的海拔高度23.4m、风速计离地面的高度10.6m。 根据xx气象部门提供的资料,表2.3-1至表2.3-4是斗门气象站近20年主要气象资料统计表。 表2.3-1斗门1995-xx年主要气象资料统计表项目年平均风速(m/s)数值2.838.2相应风向NN E出现时间xx年9月20日22.938.5出现时间xx年7月19日3.1出现时间1996年2月21日782320.3最大值3156.0mm出现时间xx年最小值1420.5mm出现时间xx年1872.9最大风速(m/s)及出现的时间年平均气温()极端最高气温()及出现的时间极端最低气温()及出现的时间年平均相对湿度(%)年均降水量(mm)年最大降水量(mm)及出现的时间年最小降水量(mm)及出现的时间年平均日照时数(h)月份风速表2.3-2斗门1995-xx年各月平均风速(m/s)1232.542.552.562.872.782.392.4102.5112.7122.83.02.7表2.3-3斗门1995-xx年各月平均气温()月份气温114.6215.734525.9627.9728.7828.5927.41025.01120.91216.718.622.81111xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案方位风向频率(%)方位风向频率(%)表2.3-4斗门1995-xx年各风向频率(%)N17S10NN E4SS W7N E3S W7E N E2W S W1E4W2ESE3W N W1SE9N W6SSE5NN W11C7最多风向N NW WNWNNW211470N NNE NE ENE EES ESEW WS WSWSS WS SSE年风向玫瑰图(C:12.5%)图2.3-1斗门近20年风向玫瑰图从上表可看出斗门区多年平均风速为2.8m/s,累年风向频率最大风向频率为北风17.0%、西北偏北风11.0%,静风频率为12.5%。 西北西(WNW)风向及西南西(WSW)风出现频率较少,在1.0%。 2.4主要生产工艺流程2.4.1丙烯酸树脂 一、生产原理丙烯酸树脂由丙烯酸酯类和甲基丙烯酸酯类及其它烯属单体共聚制成的树脂,通过选用不同的树脂结构、不同的配方、生产工艺及溶剂组成,可合成不同类型、不同性能和不同应用场合的丙烯酸树脂,丙烯酸树脂的基本化学反应是自由基聚合。 在一定温度和引发剂的作用下,丙烯酸(酯)单体形成单体自由基,自由基一旦形成,立即以链式反应迅速形成大分子,随着单体浓度的降低,分子量逐渐上升。 当分子量达到目标值时,通过降温等手段终止反应,得到成品树脂。 反应方程式如下1212xx化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案CH2CH+CH2CH COOR2引髮劑CH2CH CH2CH nCOOR1COOR2COOR1 二、生产工艺流程及产污环节 1、水性丙烯酸树脂 (1)将一定比例的水、乳化剂、单体加入乳化槽,进行预乳化操作,形成均匀无沉淀乳液。 (2)将乳液和引发剂一同加入反应釜中,并加热至指
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