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2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 5 年终在人大讲座发言稿 田蕴章书法讲座 1 200 集 各位领导 近年来 市人大在依法履行职责 推进民主建设 促 进经济发展 维护社会稳定中发挥了积极作用 取得了显 著成绩 依法对政府组成部门进行了工作评议 促进各职 能部门转变作风 加强执行力建设 协助政府推进工作 经常开展执法检查和专项工作视察 促进地方经济发展 对人大代表进行培训 组织代表外出学习 扩展代表视野 提高代表素质 丰富代表活动 依法监督议案和代表建议 的办理 解决人民群众关心关注的热点难点问题 市人大 的各项工作取得的成效是有目共睹的 对我们乡镇也是非 常关心的 主任和副主任们经常亲自带队深入基层检查指 导乡镇人大工作 走访慰问各级人大代表 既促进了乡镇 人大工作 也增强了代表们的责任意识 促进代表积极发 挥作用 同时又为我们解决了很多实际问题 促进了乡镇 经济发展 感谢市人大召开这次座谈会 给了我们这样的发言机 会 借此机会 结合我们乡镇的实际 从两个方面进行汇 报 不足之处请各位领导批评指正 一 在新形势下 乡镇人大工作存在的问题 我们 XX 位于 XX 市西北部 版图面积 248 平方公里 辖 34 个行政村 1 个社区 总人口 43226 人 现有荆门市 人大代表 2 人 XX 市人大代表 14 人 镇人大代表 68 人 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 5 一直以来 镇人大坚持依法履行职责 经常开展活动 对 重大决策 行使决定权 对重点工作 行使视察权 对重 大事项 行使监督权 各项工作运行规范 取得的成绩也 比较明显 但是也存在一些有待改进的问题 主要表现为 一是人大地位有所提高 但工作效能有所减弱 乡镇机构改革后 乡镇领导班子交叉任职 人大主席 由党委副书记兼任 使人大工作环境大为改善 地位明显 提高 但领导班子职数的减少 乡镇职能转变带来的工作 量的增加以及专职工作人员的缺失 导致具体从事人大工 作的时间明显减少 精力往往被中心工作所挤占 部分工 作疏于开展 人大效能明显减弱 二是代表素质有所提高 但代表意识依然不强 随着经济社会的不断发展进步 乡镇人大代表的素质 较过去有了较大提升 一大批产业大户 创业型人才进入 了人大代表队伍 但受到市场经济的冲击 这些代表往往 更加关心的是如何做大做强产业 如何壮大自己的企业 有的农民代表则会思考的更少 对人大工作不感兴趣 不 会用心 在开会期间尚能履行职责 一旦闭会 就会忘记 自己的代表身份 把自己视同普通群众 基本没有代表意 识 三是开展活动有所增加 但活动效果不够理想 近年来 镇人大组织代表活动明显比过去多了 视察 检查 评议等各种活动每年都要开展多次 但乡镇人大代 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 5 表的主体是农民 文化层次不高 代表意识不强 代表能 力欠缺则是普遍现象 加之培训工作开展的较少 代表大 会和开展活动的时间每次都相当紧张 有的代表在一届内 没有提过一条建议 有的甚至在一届内没有一次发言 人 大代表如何履行代表职能 如何发挥代表作用显得不够理 想 四是议案收集多 但办理落实难 每年人代会上都收集了不少代表议案和建议 但是办 理起来十分困难 比如关于我们曾双路的维修和重建问题 荆门市 XX 市各级代表都提出过议案 但是办理落实仍相 当困难 二 加强和改进乡镇人大工作的建议 1 要加强对镇人大工作的领导和指导 市人大要加强对乡镇人大的法律监督和工作指导的力 度 指导乡镇人大搞好年度工作计划 开展视察 执法检 查 调查和工作评议 定期召开乡镇人大工作负责人会议 总结交流乡镇人大工作的情况和经验 帮助建立健全工作 制度和工作程序 通过列席人大常委会会议 组织业务培 训 相互交流经验 外出学习考察等形式 加强对乡镇人 大工作的指导 推动基层人大工作上一个新的台阶 2 要进一步加强乡镇人大组织建设 在目前镇人大主席都担任有党委副书记职务的情况下 要按组织法的有关规定 每个镇应配备一名人大副主席 保证日常工作有人抓 有人管 要配备人大办公室专职工 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 5 作人员 以便于开展经常性的人大工作 更广泛的联系人 大代表 要强化乡镇人大干部的责任意识 牢固树立 有 为才有位 有为才有威 和争先创优 奋发有为的理念 始终以良好的精神状态 认真负责的态度 敬业奉献的精 神对待人大工作 依法履行职责 充分发挥作用 3 要进一步提高代表素质 一是要把好代表候选人 的 进口关 要将有参政议政能力 有较高群众威望 讲品行操守 的人选为人大代表 在候选人条件上要制定更高的标准 二是要进一步合理确定代表结构 要进一步减少乡镇干部 的比例 增加产业大户 创业人才 新型经济组织负责人 的比例 让人大代表的示范带头作用得到更好的发挥 三 是要进一步加强代表培训 通过培训使代表进一步增强代 表意识 掌握基本的法律常识 熟悉行使代表职权的基本 方法和工作程序 提高其履职力 四是要更加注重开展活 动的实际效果 要尽可能给予充足的时间来开好人代会和 开展各项活动 要尽可能地让每名代表在任期内都能提出 一条合理化建议 做一次比较透彻的发言 让代表心中时 刻有人大这个组织 改变 开会是代表 闭会是群众 的 局面 4 要进一步强化建议办理的跟踪检查 要让办理建议的政府相关部门不敢搪塞 不敢应付 这样既有利于经济社
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