普通高中课程改革的几个问题

普通高中课程改革的几个问题 北京师范大学教育科学研究所博士生导师王定华 一 为什么要进行普通高中课改 1 来自国际的挑战 经济的全球化 中国进入了WTO政治的多极转向单极 美国的强权政治信息时代 改变着我们的工作方式 学习方式 生活方式乃至于思维方式知识经济 科技 教育在经济发展中处于重要地位文化多样 价值多元 理解 交流和对话成为重要的沟通方式 研究表明 各国都围绕着以下方面进行教育改革如何培养合格公民 如何发展学生终身学习的愿望和能力 如何培养学生的创新精神和实践能力 如何革新学校制度 如何真正使学校成为以人的发展为核心的学习共同体 制定了 2002 2007年战略规划 提出了六大发展目标 创建一种成就文化 提高学生的学业成绩 给学生一个安全的环境和坚强的品格 创建有科学支持的教育领域 提高终身教育的质量 拓宽其途径 创造卓越的管理体系 美国 美国培养学生在实际生活中运用知识的能力 让他们掌握先进而实用的技术 引导他们把今天的学习和明天的工作密切地联系起来 为今后独立的生活做准备 伍德 威尔逊全国联谊基金会 高中学生年 国家的使命 2001年10月 研制飞机的美国高中生 四个工作小组 飞机设计组动力系统组经费筹措组社会支持组 英国 发布了 2002 2006年国家教育战略框架 总体目标是通过三个途径发展富有竞争力的经济并建立全新的社会 一是为每个人创造终身学习的机会 二是使每个人最大限度地发挥自己的潜力 三是在教育标准和技能水平方面达到优异 英国高中生确定个人学习计划的步骤 学校提供信息 咨询与指导 学生初步形成个人学习计划 在学习过程中调整学习计划 形成相对稳定的个性化学习计划 英国增设 设计与技术 信息和交流技术 公民 综合学习 德国学校把第12 13学级 相当我国高二 高三 划分为4个相对独立的学习阶段 每学习阶段开始 学生根据学校开设的课程制定个人课程表 不同的学生在相关学习领域形成自己的基础课程和特长课程 俄罗斯 制定了 21世纪教育 战略性的优先发展及俄罗斯2010年前的教育现代化构想 建立教育与国家 社会和经济的开放式互动体系 包括在管理体制 教学内容 普通教育的学制 教育经费 大学入学考试等进行了教育的综合改革 以尽快融入欧洲统一教育空间 法国 2003年通过了 学校未来的导向与纲要法 保证每个学生获得由知识 能力和行为准则整体构成的共同基础 法国政府在教育管理 课程与教学 教师培训 教育评价等领域配套出台了一些新的措施以贯彻落实新的教育发展方向 日本 日本教育改革的特征是 注重学生个性和能力 重视 社会化 和 国际化 的内容 重视 选择 和多样性 推进教务公开和评价改革 2 来自国内的需要 科教兴国 教育是基础性 先导性科学发展观 以人为本 可持续发展和谐社会 满足老百姓基本的教育需求 人尽其才创新型国家 需要创新人才 2005年 我国国民生产总值名列世界第四 外贸进出口总值名列三甲 但是 制约我国经济社会发展的人力资源 物力资源 环境资源等因素也越来越突出 世界经济论坛发布的 全球竞争力报告 统计显示 2002年 2006年间中国排名一直呈现明显的下降趋势 从2002年第33位 下降到了2006年的第54位 我国的新技术参与度 按国际标准衡量的教育成果排名都较低 这一事实突出反映出我国科技和教育的发展难以适应我国经济社会发展的迫切需求 胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的讲话中明确要求 要注重从青少年入手 培养创新意识和实践能力 积极改革教育体制和改进教学方法 大力推进素质教育 鼓励青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践 胡锦涛在两院院士大会上的讲话 要以系统的观点统筹小学 中学 大学直到就业等各个环节 形成培养创新型科技人才的有效机制 要改变单纯灌输式的教育方法 探索创新型教育的方式方法 在尊重教师主导作用的同时 更加注重培育学生的主动精神 鼓励学生的创造性思维 要把中小学生从沉重的课业负担下解放出来 激发他们的好奇心和探究精神 使广大青少年在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展 2005年9月10日教师节 温家宝总理考察中小学时强调 让学生自己去发现问题 讨论问题 解决问题 这种做法非常好 发现一个问题比解决一个问题更重要 一个人要成才 就要学会独立思考 学会创造思维 这就是启发式教育 我们培养的学生将来不仅要有知识 更重要的是要用这种知识去解决世界上的问题 给孩子们讲的应该尽量少些 而引导他们去发现的应该尽量多些 这样就慢慢使学生懂得自己去钻研 自己去提高学习知识的本领 动手太重要了 同学们考试成绩都不错 但有一个缺陷就是动手能力比较差 要敢于动手 不要怕做错 自己想办法去完成 这就是培养创造能力 这比学书本知识更重要 3 我国高中教育的现状 学生终身发展最重要的基本素质是什么 校长和教师认为社会责任感和道德 身心健康以及创新精神是学生终身发展最重要的基本素质 在学生身上实际体现得较好的是什么 学校教育实际关注的是什么 有69 8 学生认为学校教育实际关注的是基础知识和基本技能 教师 校长对高中课程内容与学生生活经验关系的认识 只有9 3 的教师和5 4 的校长认为高中课程内容与学生生活经验联系较紧 43 2 的教师和54 2 的校长认为高中课程内容与学生生活经验严重脱节或有较大脱节 学校开选修课的情况 学生是否希望开选修课 92 6 的学生希望学校开设选修课 69 8 的学生反映学校没有开设选修课 学生最喜欢何种课堂教学方式 86 7 的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践 讨论交流或自学等课堂教学方式 12 的学生喜欢以老师讲授为主的方式 学生的作业什么样 学生的作业以练习记忆为主 实践性 探索性的作业占的比例极少 公众对学生作息时间的反馈 被调查者的子女每天睡眠时间在7小时以下的占67 7 在6小时以下的占22 2 被调查者的子女每天自由支配时间在0 5小时以下的占41 6 没有的占19 4 课程规定性 统一性强 缺乏灵活性 多样性和选择性 难以满足学校和学生多样化发展的需求 内容陈旧 脱离实际 忽视学生生活经验 难以反映科技和社会发展的新成就 我国高中课程存在的主要问题 教学观念落后 方法单一 学习方式被动 缺少自主创新和实践的机会 教学过程应试倾向严重 评价的手段 内容 方式 目标单一 过于追求考试结果 忽视学生的发展过程 管理权高度集中 统一 学校自主权不足 学生只能按照既定的文 理两条路径选择课程 同一路径的学生只能按同样的要求 用同样的时间 同样的速度 学习同样的内容 参加同一张试卷的考试 清华大学过增元院士曾经说过 中国人在美国学习和工作的表现应该是很出色的 但是 美国人在用人时 如果某个项目或领域只是需要基本功扎实 需要勤奋和埋头苦干的 就找中国人 而如果这项研究属于不确定性很强 需要开拓性很强的人 那么仍然选用美国人 从总体来说 我们培养学生的知识基础打得比较扎实 但所具有的开创性显然是不够的 世界教科文组织提出的现代教育的四大支柱 学会认知 学会做事 学会共同生活 学会生存 包括经历挫折 这是我们现有教育体制下培养出的不少学生所做不到的 现在 我们面对着发达国家科学技术 人才优势的压力 也面临着建设和谐社会和创新型国家的挑战 我国教育发展方式仍然是粗放的 几亿人口的学生创新精神和实践能力没有得到彻底释放 沉重的人口负担尚未真正地转化为强大的人力资源 二 理解高中新课程 课程教学是学校教育的核心 是教育质量的关键环节之一 因为 课程必然关系的是 培养什么样的人 培养目标 教授什么内容 课程内容 采取怎样的培养方式 课程实施 教学方式 怎样评价培养效果 课程评价 1999年 中共中央国务院颁发了 关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 2001年全国基础教育工作会议 国务院批转了 基础教育课程改革纲要 试行 启动了建国以来最为广泛和深刻的基础教育课程改革 2006年8月 胡锦涛总书记在中央政治局第三十四次集体学习会上强调指出 全面实施素质教育 核心是要解决好培养什么人 怎样培养人的重大问题 这应该成为教育工作的主题 将实施素质教育看作是我国教育培养模式的根本变革 把实施素质教育的根本任务上升到教育价值观转型的高度来认识 是对素质教育本质认识的一次重大升华 陈至立同志在06年4月听取教育部汇报时指出 基础教育课程改革 如果从98年算起 已有8年了 八年抗战 提出来这个任务 就是要培养具有创新精神和实践能力的人才 当前社会的热点很多 诸如 乱收费 不规范 把我们的精力从主要的方面牵引走了 将来 费可能停了 回头一看 我们自己应该抓的 没有抓好 所以 不能忘记我们本身的核心工作 课程改革是一个民主参与 科学决策的过程 组织调动了多学科 多领域 多工作背景的1000多人的研究队伍 确立了34个研究课题 成立了十四个大学课程中心 做了大量的基础研究 现状反思国际趋势学科发展需求分析学生特点 各类调研 每学科的调研综合调研高中现状调查 1998 2000 2001 2002 涉及高考落榜生 在校大学生 一线教师 教育专家 院士 在校高中生 学生家长 经济 文化 宣传等知名人士 研制过程中反复听取意见 学科领域专家 中科院 工程院 社科院 学教授一线教育行政 教研 教师 校长 权威机构 外交部 宣传部 中央文献 中央党校专家评议 100多位学科专家进行了审议 解放思想实事求是继往开来与时俱进 普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质 面向大众的基础教育 普通高中教育应为学生的终身发展奠定基础 普通高中教育的定位 2006年 普高在校生达到2514 5万人 高中段毛入学率达到59 2 初中毕业生升入高中段的比例达到74 9 十一五 高中毛入学率将达到85 随着高中教育的逐步普及 高中教育由少数人可以接受的教育发展为面向大众的普及性教育 成为国民教育体系的重要组成部分 大众化 普及性和基础性是其基本特点 高中教育应以提高国民素质和生活质量为长远任务 以发展学生的学习能力 以为学生终身学习和发展奠定基础为现实任务 高中课程改革目标 1 课程内容的突破 精选终身学习必备的基础内容 增强与社会进步 科技发展 学生经验的联系 拓展视野 引导创新与实践 2 课程结构的创新 构建重基础 多样化 有层次 综合性的课程结构 以促进学生全面而有个性的发展 适应社会对多样化人才的需要 八个学习领域 十六个学科 若干课程模块构成的高中课程 分必修 共同基础 选修 不同基础 两部分内容 由齐步走 统一性课程转向多样化 分层次 选择性课程 3 建立新型的教与学方式 鼓励教师改变教学方式 创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境 引导学生转变学习方式 提高学生自主学习 合作交流以及分析和解决问题的能力 4 改革评价机制 建立发展性评价体系 改进校内评价 推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式 建立教育质量监测机制 5 调整课程管理权限 赋予学校合理而充分的课程自主权 为学校创造性地实施国家课程 因地制宜地开发学校课程和学生有效选择课程提供保障 高中新课程的特点 课程内容体现当代社会进步和科技发展 反映各学科的发展趋势 关注学生的经验 增强课程与社会生活的联系 应根据时代发展需要 及时调整 更新 时代性 既为所有学生的发展奠定共同的基础 同时也为每一位学生的发展奠定不同的基础 回归到 基础 的本质内涵 强调掌握必需的经典知识及灵活运用的能力 注重培养学生浓厚的学习兴趣 旺盛的求知欲 积极的探索精神 坚持真理的态度 注重培养搜集和处理信息的能力 获取新知识的能力 分析和解决问题的能力 交流与合作的能力 三维目标 情感 态度 价值观 基础知识和基本技能 过程与方法 基础性 课程方案在保证每个学生达到共同基础的前提下 各学科分层次 分类别设计了多样的课程内容 学生可以根据个人兴趣 爱好 发展潜能以及对未来的发展规划选择适合的课程学习 各学科课程标准设计的多样化选修课对学校而言是一个课程目录 菜单 学校可根据本校实际 特色 师资 办学条件 学生需求 选择开设 但要有课程规划 选择性 高中新课程核心追求是 转变人才培养模式 培养学生的创新精神和实践能力 促进学生全面而有个性的发展 促进学校办出特色 为民族振兴和创新型国家建设作贡献 普通高中课程由学习领域 科目 模块三个层次构成 学习领域 科目 模块 2 普通高中课程结构 普通高中课程结构 学习领域科目模块 新课程设置八个学习领域 语言与文学数学人文与社会科学体育与健康技术综合实践活动艺术每一个领域由课程价值相近的若干科目组成 关于学习领域 设置学习领域 更好地反映了现代科学综合化的趋势 有利于在学习领域的视野下指导教师教学 防止陷入学科本位 有利于整体规划课程内容 提高学生的综合素养 体现对高中学生全面发展的要求 要求学生每一学年在所有学习领域都获得一定学分 既防止学生过早偏 领域 又避免并学科目过多 奠定学生全面发展的基础 各学习领域由若干科目组成 包括语文 数学 外语 英语 日语 俄语等 政治 历史 地理 物理 化学 生物 技术 体育与健康 艺术 或音乐 美术 等12 13个科目 技术 艺术是新增设的科目 艺术与音乐 美术并行设置 供学校选用 鼓励有条件的学校开设多种外语 关于科目 每一科目由若干模块组成 模块之间既相互独立 又反映了学科内在的逻辑联系 每一个模块都有明确的教育目标 并围绕某一特定内容 整合学生经验和相关内容 构成相对完整的学习单元 每一个模块都有对教师教学行为和学生学习方式的要求与建议 每个模块通常为36学时 关于模块 有利于解决学校科目设置相对稳定与现代科学迅猛发展的矛盾 有利于学校充分利用教师 场地 设备等资源 提供丰富多样的课程 为学校有特色的发展创造条件 有利于学校灵活安排课程 学生自主选择 及时调整课程 形成有个性的课程修习计划 模块的设置 课程设置及说明 部分科目内容结构示意 技术与设计1 技术与设计2 现代农业技术 家政与生活技术 汽车驾驶与保养 简易机器人制作 建筑及其设计 服装及其设计 电子控制技术 通用技术 必修模块 选修模块 技术及其性质设计过程设计的交流设计的评价 结构与设计流程与设计系统与设计控制与设计 美术 绘画 雕塑 美术鉴赏 书法 篆刻 设计 工艺 现代媒体艺术 从上述系列中任选3个模块 获得3个必修学分 选修系列 音乐鉴赏 演奏 音乐与舞蹈 歌唱 创作 音乐与戏剧表演 音乐 从上述6个模块中任选2 3个模块 获得3个必修学分 选修模块 艺术与文化系列 艺术 艺术与科学系列 艺术与情感系列 艺术与生活系列 上述四个系列共16个模块 从中任选6个模块 获得6个必修学分 生活中的音乐身边的设计身体表达的艺术戏剧创编入门 音乐的情感表现视觉语言表达舞蹈即兴表演戏剧表演基础 民族民间音乐图形的奥秘舞蹈与服饰中外戏剧欣赏 音乐与科学材料与造型艺术乐舞与身心健康影视特技 田径运动 体操类运动 球类运动 新兴运动 冰雪或水上运动 民族民间体育 体育与健康 从上述系列中选修若干模块 确保每周两节教学时间 获得11个必修学分 其中田径运动 健康教育专题各应保证1学分 健康教育专题 选修系列 学生每学年在每个学习领域都必须修得一定学分 三年中获得116个必修学分 并在选修 中至少获得6学分 总学分达到144方可毕业 学生毕业的学分要求 关于高中课程标准 课程标准的性质 课程标准是教材编写 教学 评估和考试命题的依据 是国家管理和评价教育质量的基础性文件 课程标准体现了国家对不同阶段的学生在知识与技能 过程与方法 情感态度价值观等方面的基本要求 规定了各门课程的性质 目标 内容框架 并针对课程实施中的重要问题提出了建议 课程标准与教学大纲的区别 1 课程标准与教学大纲的区别 2 课程标准与教学大纲的框架结构比较 课程标准中尽可能多地使用可操作 可实现 可检验的丰富多样的行为动词来分别描述知识 技能和体验性目标 提示着课程实施途径的多样性 各学科各自结合学科特点对行为动词的使用有相应的说明 内容标准中有关目标的描述 结果性目标1 知识了解 说出 背诵 辨认 列举 复述等理解 解释 说明 归纳 概述 推断 整理等应用 设计 辩护 撰写 检验 计划 推广等2 技能模仿 模拟 再现 例证 临摹 扩 缩 写等独立操作 完成 制定 解决 绘制 尝试等迁移 联系 转换 灵活运用 举一反三等体验性目标经历 感受 参与 寻找 交流 分享 访问 考察等反映 认同 遵守 接受 欣赏 关注 拒绝 摈弃等领悟 内化 形成 具有 树立 热爱 坚持 追求等 三 新课程发展历程 1 新课程十年回顾第一阶段 课程理想的萌芽及其酝酿阶段 1996 1998年 第二阶段 课程文件的研制 出台与实验准备阶段 1999 2001年7月 第三阶段 义务教育课程实验与高中新课程方案形成阶段 2001年7月 2004年 第四阶段 义务教育课程反思 全面推广与高中新课程实验阶段 2004年 至今 义务教育新课程2001年42个实验区0 5 1 2002年570个实验区18 20 2003年1642个实验区40 50 2004年2576个实验区70 90 2005年起始年级全部进入新课程 高中新课程2004年海南 广东 山东 宁夏四省区2005年江苏省进入实验2006年福建 浙江 安徽 天津 辽宁等五省市进入新课程 形成东部沿海省份全线进入新课程态势2007年北京 黑龙江 吉林 陕西 湖南2009年将全部进入新课程 2007年1月 教育部办公厅印发 关于2007年推进普通高中新课程实验工作的通知 教基厅 2007 1号 明确提出 2010年以前高中新课程将在全国全面推开 没进入高中新课程的省份做好高中新课程实施规划和各项前期准备工作 在全国范围内课程改革经历了一个重要的发展历程 激动 兴奋 困惑 苦恼 论争 反思 理性 行动 实验过程中反映出的问题新课程对学校传统的课程组织模式提出了挑战 学校适应起来存在困难 高中课程内容新 模块多 教材变化大 师资数量 结构和整体素质一时难以适应 教学中出现了不少新的问题 教师培训经费与时间不足 内容与方式针对性不强 难以满足实际需要 考试评价制度特别是高校招生考试制度改革方案出台相对滞后 校长和教师在实验过程中普遍有所顾虑 放不开手脚进行课程实验 在一些本次课程改革作为亮点设计的课程领域 如综合实践活动 研究型学习 综合素质评价 技术等 由于缺乏经验积累和相应的专业支持 显得进展缓慢在外部支持方面 经费 政策 教师编制 舆论环境等方面尚未完全到位 形成合力 没有困惑 苦恼 甚至彷徨 说明改革还未真正起航 没有问题和挑战 说明改革仅仅停留在表面 没有争论 甚至反对声 说明改革还没有触及问题的要害 真正意义上的改革 一定伴随制度重建 一定冲击文化传统 一定触及人的心灵 能够在复杂的环境中 有信心坚持正确的观点并付诸实践有勇气摒弃错误的言论并走出误区而最为重要的则是有能力辨别什么是正确的 什么是错误的 四 新课程实验的关键 1 落实课程方案 做好学校课程建设规划基本原则 因校制宜 实事求是 克服困难 创造条件 保证开设好必修课程模块 创造条件 开设基本满足学生发展需要的选修课 教师是课程的建设者 认真组织综合实践活动 规范地开设学校课程 选修 不得随意增减课程 结合学校实际 做好选修课建设规划 教师配备 学校资源统筹 课程资源开发等 学校应积极进行制度创新 建立行之有效的校内选课指导制度 避免学生选课的盲目性 学生选课前应及时提供课程设置说明和选课指导手册 2 建立选课指导制度 所有教师都负有指导学生选课的责任 与学生建立相对固定而长久的联系 指导和帮助学生形成符合个人特点的 合理的课程修习计划 鼓励学生在感兴趣 有潜能的方面选修更多模块 让学生实现有个性的发展 引导家长正确对待和帮助学生选课 学校是课程改革的基地 教师是课程改革的主体 教学研究是教师职业的专业特质 每一位教师都是教学研究者 教师只有在课程改革的实践中获得专业成长 3 加强教学研究 1 建立以校为本的教研制度 推动以校为本的行动研究 以校为本的教学研究的基本要义 个人反思 同伴互助 专业引领 教研的主题是教师教学实践中的实际问题 鼓励学校在建立教研制度 形成教研文化的过程中逐步建设成了学习型组织 教师学习的共同体 教师成为了学习者教师成为了研究者教师成为了积极的改革者教师成为了课程的建设者 督促和指导学校落实国家课程方案 加强教学过程有关实际问题的研究 切实为教师提供专业指导和服务 组织区域教研 联片教研 网络教研等 加大教研和专业指导力度 指导学校建立以校为本的教研制度 积极调动与整合各种专业力量 构建支持体系 2 各级教研机构深度参与课程改革 3 建设网络平台 提供专业指导 在基础教育课程教材发展中心设立网络平台 新思考 开通36个网站 覆盖了高中各学科以及部分综合项目研究 收集实验信息 介绍改革动态 咨询答疑 在线研讨 为一线教师提供交流与发表成果的平台 各实验省都建立了本省的教研网络平台 提供了跨时空的惠及全体教师的专业支持 4 综合素质评价 学生在校期间课程修习状况 学生在道德品质与公民素养 学习能力 交流与合作 运动与健康 审美与表现等方面的综合评价 学生参加社会实践 社区服务 研究性学习及学校其他活动的情况 学生的特长与爱好 评价程序 科学 合理 公平 透明 广东省要求校内公示7天 校长对评价信息的正是性和准确性负责评价结果 客观 可信 可用 广东 高校录取和退档依据之一 道德修养 文化素养 综合实践 艺术素质等领域有特殊专长或特别优秀的 达到出档线可优先录取 同等条件下 优先录取修习相关专业基础知识 模块 的考生 银川一中 三位一体 评价体系 将学生的学业发展水平监测在学习过程的每一个环节中 学生发展性评价报告册的评价探索展示成果 记录成长 增强自信 发展自我 学生成长记录袋评价模式的探索全面鉴定学生在一个阶段中的学习和发展状况 促进学生全面和谐发展 学生综合素质评定的探索 5 高中新课程背景下的高校招生考试制度改革 各实验省高考科目组方案与现行高考方案有机衔接 平稳过渡 以课程标准为依据制定考试大纲 各省编制考试说明 命题将反映各学科课程