蒋昭侠市场经济第六讲

第六讲社会主义市场经济的发展 江苏淮海发展研究基地 主讲人蒋昭侠教授jzx66 CELL州师范大学淮海发展研究院 一 中国发展现代市场经济的作用现代市场经济的一般作用 1 市场经济是合理配置资源的有效形式 有利于减少浪费 由于市场机制具有灵活性 使它能适应这这种变化 有效配置资源 从微观方面来看 市场竞争规律要求每个生产经营者和经营单位都以最少的劳动耗费取得最大的劳动成果 提高经济效益 2 市场经济是调节供求关系的自动机制 有利于促进供求总量平衡 在产品经济条件下供求关系不可能自动实现协调 需要某种力量给以协调 3 市场经济是价值评估的客观标准 有利于激发人们的奋斗精神 最大限度地做到公正 公开 公平的评价 有利于激发人们奋发图强和不断拼搏的精神 最大限度地调动生产经营主体的积极性 4 市场经济一种奖优罚劣的强制手段 有利于推动经济发展 市场经济是一种分化经济 优胜劣汰是其基要本法则 它迫使每个商品生产者和经营者都面临成功与失败 前进与倒退 生存与死亡的双重选择 5 市场经济是降低成本 提高效益的有力工具 有利于促进社会生产力的发展 在市场竞争中 每个生产经营者要取得利润的最大化 就必须改善经营管理 提高劳动生产率 降低自己产品的成本 6 市场经济是促进对外开放的有力手段 有利于国际经济一体化 发展现代市场经济对振兴中国的作用 1 现代市场经济是一种资源配置的有效手段 通过这一手段来配置资源可以改变我国产业结构不合理的状况 减少资源浪费 更好地满足劳动者需要 2 发展现代市场经济 把企业推向市场 是启动国营大中型企业实现正常运行 提高经济效益的一把钥匙 3 市场经济所具有的灵活性 扩张性和渗透性决定了我国发展现代市场经济可以给整个国民经济带来生机 发展现代市场经济对中国走向世界的作用 1 我国经济要走向世界 就必须加入实质性的国际经济组织 必须发展市场经济 世界银行 国际货币基金组织和世界贸易组织是当今世界三大国际性经济组织 我国虽已加入前两组织 但是还必须加入世界贸易组织 2 就理论上来说 市场经济具有开放性和渗透性 它冲破自然经济的封闭性 扫除小生产方式的严重障碍 超越民族 地区 国家的界限 到处落户 到处创业 到处建立联系 形成国际经济 特别是随着现代科学技术的发展 市场经济的国际化 一体化 越来越明显 3 从经济发展的实际看 对任何一个民族和国家来说 其经济不可能游了于世界经济之外 4 中国经济要走向世界 要参与国际分工 参与国际竞争 就必须发展市场经济 只有如此才能顺应开放的时代潮流 才能与世界经济接轨 中国发展现代市场经济的实质与内涵 1 社会主义发展市场经济的实质作这配置社会资源的一种手段 现代市场经济最大的优点就在于它既具有政府宏观调控职能 又具有市场竞争功能 利用这两个功能 现代市场经济就能按照社会性需要的比例把社会总劳动分配在各个部门 使国民经济各部门协调发展 这就是社会主义发展市场经济的实质所在 2 社会主义发展市场经济的内涵中国发展社会主义现代市场经济的实质 就是在国家宏观调控下 充分发挥平均利润规律的作用 调整不合理的产为业结构 实现社会性资源的合理配置 推动社会生产力的发展 中国发展市场经济的内涵 1 要大力发展我国农村中的商品交换关系 将自给自足的自然经济逐步转变为现代市场经济 2 要大力发展国有企业之间的商品交换关系 把带有产品经济因素的经济形式转变为现代市场经济形式 3 在坚持社会主义公有制主导地位的条件下 大力发展个体经济和私人经济 增加其在国民经济中所占的比重 以便把欠发达的 低级的原始市场经济和古典市场经济转变为发达的 高级的社会主义现代市场经济 4 最后 发展 三资 企业和对外经济交往中的商品交换关系 使我国市场经济成为国际市场经济的一个组成部分 二 现代市场经济在我国的发展趋势及对策 中国现代市场经济的发展趋势1 现代公司制将成为企业的基本组织形式 现代市场经济必然要求改变计划经济的微观基础 国有企业制度 建立和拥有自己的微观基础 现代企业制度 而现代企业制度的最主要形式是公司制 因此 公司制的普遍建立是现代市场经济发展的第一大趋势 2 国有企业的产权关系明晰化 现代市场经济所要求的产权关系是清晰 明朗的 它把企业的财产所有权分为出资者的终极所有权和经营者的法人财产所有权 以达到权责利分明 实现资本保值和增殖 3 企业无上级 无级别以及现代企业家队伍形成 按照市场经济的要求 把企业管理人员从行政序列中分流出来 取消其行政级别 使其成为名符其实的企业管理人员 政府将会采取一些有效的措施来加强对企业管理人员的选拔和培养 造就一批懂管理 会管理 善管理的现代企业家 4 现代企业文化在微观经济管理中起着愈来愈重要的作用 我国现代市场经济的发展 必将推动现代企业文化建设的发展 使现代企业文化在微观经济管理中起着日益重要的作用 5 商品与劳务由市场交易 现代市场经济的存在和发展必然要求改变计划经济条件下由国家对劳动产品 劳务 实行统购统销 统一计划分配的做法 使商品和劳务进入市场 由市场交易 在此基础上 将会形成体系完善 机制健全的商品 劳务 市场子系统 中国现代市场经济的发展趋势 6 资本 房地产 技术 信息等生产要素商品化和市场化 现代市场经济的发展要求建立完备的市场体系 与此相适应 必然要求把资本 房地产 技术 信息等生产要素作为商品来看待 在市场上交换 建立和健全生产要素市场 促进市场体系的完善 7 劳动者普遍通过市场谋取职位 劳动力成为商品是市场经济发展的产物 也是市场经济存在和发展的一个重要条件 在劳动国市场存在的条件下 企业从劳动力市场上购买自己所需要的合格的劳动力 劳动者则通过市场谋取自己所喜受的职位 二者进行 双向 选择 8 人们的价值观念多元化 人的个性得到比较全面的发展 现人代市场经济的发展必将冲击传统单一的价值观念 形成丰富多彩的价值观念 现代市场经济又是一种竞争经济 激烈的竞争要求人们 同时也激发人们充分发挥自己的创造性 聪明才智和工作热情 从而有利于人们个性的全面发展 中国现代市场经济的发展趋势 9 人们需求满足的多层次化 随着现代市场经济的发展 必会形成多方面 多层次的需求满足 这些满足对于平衡人们的心理 激发个体对社会的贡献感和成就感将会起到重要作用 10 社会成员在经济生活中的权利日益扩大 代市场经的发展必然要求并促使作为经济主体之一的社会成员在经济生活中的权利日益扩大 11 国家将运用宏观调控手段间接调控经济活动 一个国家宏观调控体系的完善程度 宏观调控的效果如何 是衡量现代市场经济发展程度的又一个重要标志 在我国 随着现代戏市场经济的发展 必然要求建立健全宏观调控体系 形成国家主要运用经济手段间接调控经济活动的调节机制 12 失业 医疗 养老 住房 保险等保障事业社会化 场经济的发展必然会把诸多的保障事业推向社会 从而要求并推动保障事业社会化 尽快建立健全社会保障制度 中国现代市场经济的发展趋势 13 法律在维持经济活动秩序中起着基础性的作用 现代市场经济是法制经济 它要求健全而完善的法律法规体系相配套 通过法律法规来调节矛盾 理顺关系 解决纠纷 制裁非法行为 保护正当权益 从而保证市场经济的有序运行和正常发展 14 经济的全方位开放和国际化 代市场经济既是一种开放经济 又是一种国际经济 在我国 随着现代市场经的发展 必将冲破一切封闭 狭隘的管理体制 打破地区界限 扩大和加强对外开放 三 现行管理体制同现代市场经济发展的矛盾 1 现代市场经济的发展同现代企业管理体制的矛盾 现代市场经济所要求的企业管理体制是充满生机和活力的企业体制 公司制 而我国现行的企业管理体制基本上是国有企业管理体制 2 现代市场经济的发展同现行劳动就业体制的矛盾 现代市场经济要求劳动者择业自由 来去方便 合理流动 优化配置 有效使用 而我国的劳动就业制度虽几经改变 发生了一些变化 但就其主体来说 仍是由政府主管部门统一计划 统一安排 一次招工定终身的 3 现代市场经济的发展同现行投资管理体制矛盾 现代市场经济主体在部门之间的竞争中追求平均利润 因而要求资本在不同部门之间灵活转移 合理流动 但我国现行的资金管理体制和投资体制存在着条块分割 地区封锁 审批层次及手续复杂的缺陷 限制着资金在各地区 各部门之间的自由合理流动 三 现行管理体制同现代市场经济发展的矛盾 4 现代市场经济的发展同现代收入分配体制的矛盾 现行市场经济在个人收入分配方面遵循按劳 按资 按劳动力价值 三位一体 的分配规律 为了防止这一规律在发生作用中给社会带来消极因素 一般用完善的税收制度来弥补 我国现行的收入分配制度是以按劳分配为主体的 而且个人收入调节税的实施很不理想 5 现代市场经济的发展同现行宏观调控体制的矛盾 现代市场经济是受国家宏观调控的市场经济 它要求建立适应自己特点的宏观调控体系 我国现行的宏观调控体系是计划经济的产物 其机构设置 调控方式 调控手段等都是按计划经济的要求构建的 因而是一种与计划经济相适应的宏观调控体系 6 现代市场经济的发展同现行干部管理体制的矛盾 现代市场经济所要求的管理人员是精通业务 熟悉市场 懂经营管理之道 具有管理才能 富有开拓创新精神人才 而我国现行的干部管理体制在干部的选拔 使用 管理等各个环节都立足于把企业管理人员塑造为行政干部 三 现行管理体制同现代市场经济发展的矛盾 7 现代市场经济的发展同现行教育体制的矛盾 代市场经济所要求的教育体制是能够培养具有各种专门知识 应变能力 独立思考能力和独创能力的各类人才 包括劳动者 的体制 但是我国现行教育体制远远不能适应这种需求 四 促进中国现代市场经济发展的对策 1 转变观念 树立适应市场经济发展的新观念 转变观念 就是破除传统思想观念的束缚 树立与市场经济发展相适应的新观念 2 转换国有企业经营机制 建立现代企业制度 我国国有企业制度与市场经济的发展极不适应 因此 要发展现代市场经济 就必须采取积极措施转换企业经营机制 建立现代企业制度 3 转变政府职能 建立健全宏观调控体系 要建立健全政府宏观调控体系 就必须从以下几方面着手 在政府机构设置方面 适应市场经济发展的要求 精减政府部门的管理机构 提高办事效率 在政府调控职能方面 将政府从微观经济管理中解脱出来 专心于宏观调控 在政府经济调节内容方面 变政府包揽一切的指令性计划的直接调节为全局性 方向性的指导性计划的间接调节 促进中国现代市场经济发展的对策 4 转换经营指导思想 把提高经营效益作为经济管理的立足点 转换经营指导思想 把提高经济效益作为经济管理的立足点 只有如此 才能提高经济活动的微观效益和宏观效益 促进现代市场经济的发展 5 转换角度 构建适应市场经济发展的政策体系 从政策的内容系统 户籍政策 人才政策 到政策的执行系统 从新政策之间的相互配套到政策与市场经济发展之间的相互配套以及新旧政策之间的相互配套 全方位地构建一个系统的 适应市场经济发展要求的新的政策体系 6 加强对各类市场的培育 尽快完善市场体系 必须采取措施 培育和发展各类市场 健全市场机制 完善市场系 7 制定各种市场交易规则 建立健全经济法律法规 维护正常的经济秩序 现代市场经济的正常运行需要各种交易规则和完善的经济法律法规作保障 这就要求我们根据市场经济运的规律 逐步制订各种交易规则 为经济主体的活动提供赖以遵循的行为准则 8 建立健全社会保障制度 解除劳动者的后顾之忧 必须加大建立健全社会保障制度的力度 使劳动者的待业 失业 病残 养老 意外事故等费用得到保障 从而解除人们的后顾之忧 创造安定团结的社会环境 促进市场经济的发展 五 市场经济的增长与发展 1 经济增长 1 经济增长的内涵经济增长通常是指一个国家或地区在一定时期内 一般为一年 生产的产品和服务总量的增加 2 经济增长的度量经济增长的度量 一般用国民生产总值来衡量一个国家或地区一定时期内的经济增长情况 3 经济增长方式转变与经济增长概念相比 经济增长方式主要使用以考察经济产出量的增加是通过什么途径或采取什么方法实现的 它与经济增长的关系是手段与目的的关系 依据这两大要素在经济增长中所起的作用大小 可将经济增长方式化分为两种 一是粗放型经济增长方式 一是集约型经济增长方式 2 经济发展 1 经济发展的内涵经济发展是指一个国家经济 政治 社会文化 自然环境 结构变化等方面的均衡 持续和协调的发展 是一国由不发达状态过渡到发达状态经济发展是在经济增长的基础上 社会福利的普遍提高 生活质量的进一步上升 尽管在一般情况下 任何经济增长都可能是经济发展 但在特殊情况下 经济的增长不一定构成经济的发展 也就是说 是一种没有发展的经济增长 而这种增长是没有多少意义的 2 发展观发展观是人们关于发展问题的基本观点 从哲学意义上来看 发展观是关于发展的世界观和方法论 包括三个方面 一是发展的目的 二是发展的条件 要素 源泉和手段 三是发展的后果和质量 传统的发展观是非理性的发展观 在发展的目的上 追求单纯的经济指标 科学的发展观是一种理性的发展观 这种发展观以人的发展为核心 以整体性 全面性和综合性来考虑发展问题 3 经济增长与经济发展的关系 1 经济增长与经济发展二者之间的联系第一 经济增长是经济发展的前提和基础 经济发展是经济增长的结果 第二 经济增长与经济发展相互依存 相互影响 相互促进 综上所述 经济增长是经济发展的手段 经济发展是经济增长的目的 不能离开经济发展这个目的去一味地追求经济增长速度 同时也不能离开经济增长的速度空谈发展 2 经济增长与经济发展二者之间的区别第一 二者的含义不同 经济增长通常被理解为以国民生