在权力观、政绩观和群众观教育动员会上的讲话.doc

在群众观、政绩观、权力观教育动员大会上的讲话同志们：市委决定在全市党员干部中开展“树立正确的群众观、政绩观、权力观”主题教育活动，在县处级以上领导干部中开展“立党为公，执政为民”专题教育活动，在县处级领导班子和领导干部中开展“争创五好班子、争做四型干部”活动，这是深入贯彻实践“三个代表”重要思想的具体行动，是进一步加强全市党员干部思想、作风建设的重要部署，也是深入推进我市党的建设新的伟大工程的重大举措。这三个活动既各有侧重，又相互融合，要以“三观”教育为主，把开展“立党为公，执政为民”专题教育和“双争”活动结合起来，统一部署、分头负责、一并检查落实。今天这次会议的主要任务是对全市“树立正确的群众观、政绩观、权力观”主题教育活动进行动员部署。刚才，娥皇同志宣读了教育活动方案，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。一、要充分认识树立正确的群众观、政绩观、权力观的极端重要性树立正确的群众观、政绩观、权力观是加强党员干部政治思想建设的重要内容，我们一定要站在密切党同人民群众血肉联系，维护党的纯洁性和先进性，巩固党的执政地位的高度，充分认识树立正确的群众观、政绩观、权力观的极端重要性。1、树立正确的“三观”为继承和发扬党的优良传统的迫切需要。我们党历来就十分重视思想政治工作，十分重视教育引导党员干部树立正确的群众观、政绩观、权力观。树立正确的“三观”历来都是我们党思想路线和作风建设的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。毛泽东同志一生对人民群众都始终怀有深厚感情，他总是在不同场合反反复复地强调群众观的问题，比如“人民，只有人民，才是创造历史的动力”，“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的”。“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众”，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。他提出了“全心全意为人民服务”的要求，作为党的宗旨，号召并激励着一代一代的共产党人为之前仆后继的奋斗。邓小平同志始终对人民群众具有赤子般的情怀。他有一段发自肺腑的真情告白，“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”。党的第三代领导集体对党员干部如何树立正确的群众观、政绩观、权力观的问题十分重视。江泽民同志曾反复告诫全党要“始终紧紧依靠人民群众，始终保持同人民群众的血肉联系，始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始络把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线”。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一代领导集体向全党和全国人民郑重表示，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，要求全党各级领导干部要始终保持为民务实清廉的作风，“群众利益无小事”，“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭力去办”等等。党的几代领导人的言传身教为我们如何进一步树立正确的“三观”，真正做到立党为公，执政为民，指明了努力方向，树立了光辉榜样。无数历史经验证明，始终牢固树立和实践正确的群众观、政绩观、权力观是我们党赢得民心，由小变大，由弱变强的法宝，什么时候坚持得好，党和人民的事业就会顺利发展；什么时候坚持得不好，党和人民的事业就会受到挫折。我们一定要继承和发扬党的优良传统，把正确的“三观”树立好，落实好，真心为民，老实创业，秉公用权。2、树立正确的“三观”是解答两大历史性课题的迫切需要。“提高党的领导水平和执政水平，提高党员领导干部拒腐防变能力和抵御风险能力”是新时期党的建设的两大历史性课题。要回答和破解两大历史性课题，重要的是教育干部。教育的重点是群众观、政绩观和权力观。第一、这是党的地位变化的必然要求。我们党从诞生到今天，已经走过了80多年的历程，在这80多年历程中，前28年是革命党，后50多年是执政党，从夺取政权到掌握政权，党的地位发生了深刻的历史性变化，我们取得了更好地服务于人民的条件，同时也增强了脱离群众的危险。对此，江泽民同志曾严肃指出，“党的地位的变化，党员和干部地位的变化，对各级党组织和每个党员、干部都是一个新的极大的考验，也给我们党的自身建设提出了新的课题，最主要的问题是：党的各级干部是否真的懂得我们的权力是人民赋予的？能不能正确运用手中的权力？能不能始终保持与人民群众的密切联系，永远不脱离群众？”居安思危，安不忘危，对这段话我们都要深刻反思。第二、这是干部队伍变化的必然要求。随着时间的推移和时代的变化，干部队伍的新老交替是一个必然规律。一批批的年轻干部逐渐地走上领导岗位，这是十分正常的，也是十分必要的。但是和一些老干部们相比，这些年轻干部没有在革命时期或是建国初期那种艰难困苦情况下和人民群众结成亲情般的感情纽带，却要面对市场经济大潮和对外开放条件下更为强烈的各种诱惑。要继承传统，坚定立场，必须始终深化教育、加强引导。只有这样，才能打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。第三、这是社会环境变化的必然要求。改革开放以来，经济社会发生了深刻地变化和转型，主要经历了三个时期：首先是自发启动时期，大致为1978年至1991年；然后是自觉推动时期，大致为1992年至2000年；从2001年开始，进入了全面加速时期。在这个加速转型期，改革开放25年多的累积效应猛烈释放，经济结构和社会结构以加速度进行整体性跃升，体制转换加深，利益调整加快，观念激荡加剧，这些都不可避免地会反映到党员干部队伍中来，体现到思想观念上去。在这种情况下，我们的党员干部是先天下之忧而忧，还是先天下之乐而乐？是埋头苦干，还是安逸享受？是亲民众，还是傍大款？这些都会在每一名党员干部心灵深处引发一场场没有硝烟的战争，都会对正确的群众观、政绩观和权力观形成挑战。3、树立正确的“三观”是转变干部作风，加快常德发展的迫切需要。当前，常德正处在一个快速发展的良好机遇期。近些年来，我市各项改革的力度很大，城市建设的变化也很大，交通能源建设的投入很大，经济发展的速度很快，人民群众的生活水平提高很快，这是公认的事实。但这个时期也是一个重要的经济转型期，各种经济社会的矛盾凸显，改革发展稳定的压力很大，“实施千亿工程，建设工业常德”的任务很重，经济发展环境和干部作风仍然存在很多亟待解决的问题，必需有一支高素质的党员干部队伍作为强有力的组织保证。近几年来，市委始终把党员干部的思想政治教育摆在重要位置，下大力气抓，全市党员干部队伍思想作风现状总体上是好的，绝大多数党员干部能够联系群众，扎实工作，顾全大局，无私奉献，体现出了新时期共产党人的良好风范。但同时也必须看到，我市党员干部队伍中，在群众观、政绩观和权力观上也存在一些突出问题：一是只图虚名，不求实效；二是高高在上，盛气凌人；三是弄虚作假，欺上瞒下；四是意志消沉，不讲正气；五是衙门习气，散漫低效；六是独断专行，部门本位；七是玩忽职守，不负责任；八是徇私枉法，权钱交易；九是奢侈浪费，贪图享受；十是腐化堕落，行为不捡。这些问题，都是同党的宗旨和性质背道而驰的，都是同人民群众的利益背道而驰的，也都是同正确的群众观、政绩观和权力观的要求背道而驰的，势必会引起群众的强烈不满，势必会损害党同人民群众的血肉联系，也势必会阻碍建设常德小康社会的顺利进程，对此，我们必须予以高度重视，采取有力措施，坚决纠正解决。二、要准确把握马克思主义群众观、政绩观、权力观的丰富内涵“欲要行其事，必先明其义”。要树立正确的群众观、政绩观和权力观，必须弄懂其内涵与外延，理清其区别与联系，了解其源流与发展，真正做到知行合一。对于什么是正确的“三观”，如何树立正确的“三观”，我谈一些个人的认识和体会，供大家参考。1、先讲群众观群众观，就是群众观点、群众意识，说到底是对待人民群众的基本态度。在几千年来的中国传统政治文化中，历来就有两种截然相对的群众观。一种是以民为本。从盘庚的“重要”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从“民为贵，社稷次之，君为轻”到“君为舟，民为水，水可载舟，亦可覆舟”再到“民惟邦本，本固邦宁”，都强调人民乃国家之本、政治之源。一种是视民以贱。“民可使由之，不可使知之”。称皇帝为君父，称群众为草民；称官吏为“大人”，称群众为“刁民”，蔑视百姓，愚弄百姓，鱼肉百姓，视百姓为草芥。纵览历代五朝兴衰，凡是统治者“重民”，则是太平盛世，“其兴也盛”；凡是统治者“薄民”，则为短命王朝，“其亡也忽”。对共产党人来说，马克思主义的群众观主要体现在两个方面：一方面是马克思主义的唯物史观。认为人民群众是创造物质财富和精神财富的主体，是历史的真正创造者；另一方面是党的奋斗目标。强调党的全部奋斗的最高目的是为最广大群众谋利益，以全心全意为人民服务为宗旨。如何树立正确的群众观，我认为，根本的是解决好三个问题：一是相信谁的问题。历史经验表明，人民群众是历史前进的开拓者，是社会发展的动力源，只有人民群众才是真正的英雄。要相信群众的基本觉悟，老百姓最可亲、最可敬、最可信赖。要尊重群众的首创精神，任何时候都要老老实实地向群众学习，做群众的小学生。要真心爱群众，牢记高高在上的作风要不得，与民争利的行为搞不得，群众的心窝凉不得。二是依靠谁的问题。毛泽东同志指出：“保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄妹一样”。常德的小康事业，是600万常德人民的事业，我们一定要紧紧依靠群众，把我们的历史功业植根在深厚的群众基础之中，成功于人民的共同奋斗之上。要依靠群众智慧搞好决策，办事决策都要从群众中来，到群众中去，反映民情、集中民智、体现民意。要依靠群众力量建功立业，陈毅元帅曾说“淮海战役是山东人民用小车推出来的”。只有把群众的积极性调动起来，我们的事业才能无往而不胜。三是为了谁的问题。要坚持群众利益无小事，知民之所盼，察民之所忧，亲民之所爱，于民之所需，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。2、再讲政绩观。政绩观，就是对执政成效和工作实绩的价值判断，它直接反映领导干部从政的价值取向，是其创造政绩的思想基础，决定其有什么样的工作追求和施政行为。当前，我们有的领导干部在“政绩为谁而树，树什么样的政绩，靠什么树政绩”的问题上仍然存在着一些糊涂认识。最近，我看了一些资料，有的人甚至糊涂到愚蠢的地步，误已误国误民。这里，我列举一些。比如，有的好大喜功，急功近利。不按客观规律办事，不顾现实条件，脱离财力、民力实际，抓经济工作的能力不足，胆子却大得惊人，借债孙还、用后代钱，甚至一届人用了几代人的钱。河南省灵宝市豫灵镇盲目上项目，举债搞开发，欠下1亿多元“政绩观”，该镇现在每年只能挤出几十万还债，还清债务得要100多年。再如，有的随心所欲，一哄而上。工作不讲大局，决策不讲科学，办事不讲实际，办事一阵风，工作一窝峰。山西绛县1999年底，被确定为全国农业科技示范县后，该县县委政府接连发文，动员干部搞科技示范园，全县“县级干部包项目，局级单位修园区，村级干部建样板，人人投身搞示范”。100多个单位建了示范园，其中县建设局120名职工在被拖欠工资5个月的情况下，每人被迫集资1000元建大棚。最后该县农民未致富，全县“谈科技色变”。还有的投机取巧，追名逐利。工作中拈轻怕重，碰着矛盾和稀泥，遇着难题绕开走。一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，对显山露水的事乐此不疲，对默默无闻的事不管不问。宁夏自治区有一个闽宁镇的领导先后两次搞工程献礼，镇上背了700多万元的债务，为此，该镇不仅挪用上级给的专项扶贫款，而且挪用了群众200万元的集资款。全镇上万群众饮水问题得不到解决，该镇却挪用水利款建办公楼。有的报喜藏忧，争功诿过。谈成绩，洋洋洒洒，多多益善；谈问题，轻描淡写，遮遮掩掩。出了问题，责任向下压、往外推；有了成绩，贪天功为已有，往自己脸上贴金。甚至三分成绩、七分宣传。不怕群众不满意，就怕领导不注意，攀比浮夸，搞“数字政绩”、“注水政绩”。王怀忠在主政阜阳时，有一年上报的财政收入高达400亿元，实际上在其任期内，阜阳财政债务总计达到11.1亿元。王怀忠不仅自己虚报浮夸，而且带坏了风气、带坏了干部。如涡阳县竞出现了纳税人名叫秦始皇、克林顿等的假税票。这些问题虽然都发生在外地，但对我们很有警示意义。在我们的一些干部中，这样的思想，这类的行为也或多或少，不同程度的存在。由于这些问题的存在，不仅影响着干部个人的成长，更影响到事业的发展，损害到了党和政府在人民群众中的威信和形象。如何树立正确的政绩观，我觉得，重点是处理好“五种关系”：一是开拓进取与科学发展的关系。发展是硬道理。为官一任，要追求造富一方的真成就，摒弃造势一时的假政绩。我们既要始终坚持以经济建设为中心，千方百计促发展，理直气壮讲速度、讲效益，要坚持从实际出发，按经济规律办事，使决策适应财政和群众的承受能力，尽力而为，量力而行。既要防止不思进取守摊子，又要防止不顾民力乱铺摊子。常德是一个后发地区，要缩小与先进地区的差距，必需有一个较快的发展速度，同时又是实实在在的速度，是协调发展的速度。因此，在保持经济适度增长的同时，要把工作着力点放到优化结构、提高经济增长的质量和效益上来，实现速度、结构、效益和质量的统一。二是对上负责和对下负责的关系。要严格遵守政治纪律，下级必须服从上级，对上级的政策、决策必须坚决执行，决不允许有令不行，有禁不行，阳奉阴违。同时，也要坚持一切从实际出发，实事求是，真正对党负责，对人民负责，对历史负责。努力把上级政策与本地实际相结合，创造性地开展工作。三是客观看成绩和正确看问题的关系。对成绩要客观公正地看，对问题也要实事求是地看，正确地看。人们对客观事物规律的认识有个过程。我们干工作也是一个逐步发现矛盾、处理矛盾、推动矛盾转化的过程。哪里的工作取得了成绩，说明哪里的领导能够及时发现并解决前进中的问题。如果看不到工作中的问题，特别是潜伏着的矛盾，工作就会出现停滞。这当然不是说，“出问题”反而成了好事，更不是说我们不需要主动采取措施，尽量避免发生问题。而是说，对于客观存在的、难以避免的问题要敢于正视，并以积极的态度解决问题。现在有的地方提出“发现问题是能力，解决问题是成绩，揭露问题是优点”的观念，这对我们应该有所启发。四是近期效益与长远效益的关系。政绩有两种，一种是“显绩”，一种是“潜绩”。既要注重近期效益，办好群众急需且易见成效的事情；又要致力于长远发展，为下一步的发展打下良好的基础。坚决克服“一代人的政绩，几代人的包袱”的现象。五是局部利益和整体利益的关系。我们为本地区、本部门、本单位谋利益、办实事，必须遵守国家法律政策，符合整体利益。不能只从本地区、本部门利益出发，损害全局利益，如搞破坏性资源开发，包庇纵容生产和经营假冒伪劣商品等。我们必须坚决反对这种“政绩”越大，对全局的危害也就越大的行为。3、然后讲权力观。权力观，就是人们对权力的性质、来源、作用的认识和行使权力的基本观念和基本态度，它包括权力所有观、权力目的观、权力价值观、权力责任观、权力制衡观等多个方面的内容。古往今来，人们在权力观上看做天赐恩予。视权力为命运的安排，“生命有命，富贵在天”。视权力为个人恩赐，投的是“门生贴”，报的是“知遇之恩”，效的“犬马之劳”，走的是跑官要官、买官骗官的邪路。二是把获权看做实现个人目的的捷径。以“翰为田食郎，暮登天子子堂”为荣耀；以“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”为目的。一旦获得权力，就想方设法、千方百计地满足自己的私欲。表现在现实生活中，不是兢兢业业地为党和人民去努力工作，而是比地位、摆身份、讲享受，追究“房子越住越大，车子越坐越小”。把自己的地位、影响和工作条件，看成是自己所谓的既得利益，甚至把它看成谁也碰不得、动不得的私有财产，在工作条件、生活待遇上斤斤计较。三是把用权看做一已之私。有的独断专行，总以为大权在手，就得我说了算。有的以权谋私，信奉的是“一人得道、鸡犬升天”，“三年清知府，十万雪花银”。同时，从现实来看，以权谋私的人往往独断专行，独断专行的人容易以权谋私，二者相伴相生，最终使人落入腐败的泥潭不能自拔。如何树立正确的权力观，我认为，根本的是弄清三点：一是权力的归属性。宪法和党章都规定：一切权力属于人民。这充分表明了人民才是我们国家公共权力的最终拥有者，人民才是国家权力的主体，执政党和国家机关及其工作人员手中的权力都只是受人民委托行使的，只是公共权力的受托行使者，并不是拥有者。既然权力属于人民，就必须为人民服务，对人民负责。正确认识权力归属，就能掌好权力、用好权、慎用权；错误认识权力归属，就会弄权、擅权、滥用权。二是权力的两重性。权力是柄双刃剑，可以使人高尚，也可以使人堕落。泰山上有一个深潭，登顶望潭，风光无限，但每年都有人不慎落潭身亡。当年冯玉祥在那里修了一条铁链，名叫“生死界”，以防意外发生。领导干部有权有位，不能忘掉风光虽好，风险也大，好坏生死，往往在一念之间。权力用来做好事，就能造福于人民；用去干坏事，就会造孽于社会。用权来谋取公义、公利，权力就会崇高；用权力来谋求私义、私利，权力就是腐败。作为一名党员干部，必须要以“蝼蚁之穴，溃堤万里”的忧心和“如履薄冰、如临深渊”的谨慎对待自己手中的权力，坚持自重、自省、自警、自励，始终慎独、慎微、慎始、慎疑义，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督和民主党派的监督，摆正公与私的关系，为公大胆用权，当仁不让；为私，惜权如命，欲权不予，切不可以权谋私，否则于已毁一生，于家毁一代，于国毁一世。三是权力的边界性。权力有制度边界。要严格按民主集中制原则，坚持按制度和程序边界。要严格按民主集中制原则，坚持按制度和程序办事，摆正个人与组织的关系，不专权、不越权、不揽权，把集体领导和个人分工结合起来。权力有法律边界，要遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法，带头依法行政、秉公执法，不能以权代法、权大于法。权力有时间边界。领导干部在任时掌握着权力，不在任了，权力就不属于他了。“当官一阵子，事业一辈子”。要正确对待组织，正确对待群众，正确对待同志，正确对待自己。在个人名利面前要有淡泊心，在自身权位上要有平常心。为人处世，常留一份宁静给自己；为官从政，多存一点淡泊在心底。4、最后讲一讲群众观、政绩观和权力观之间的辩证关系。“三观”的辩证关系，我认为主要是三个方面：第一、“三观”同生共存。它们有共同的基石，就是立党为公、执政为民，只有丹心为民，贴近群众，才能增加亲和力；只有求真务实，争创实绩，才能增强号召力；只有一心为公廉洁从政，才能增强诚信力。它们有共同的理念，就是以民为本，正确的群众观要求以民为重，广纳民言，广集民智，关注民生，真诚爱民，实干利民。正确的政绩观要求以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为最终标准，有没有政绩、政绩大小，最终都要群众来评判。对于真正政绩来讲，历史是最好的筛选器，人民是最高的裁判者。正确的权力观说到底是对人民群众的态度问题、感情问题和认识问题。“政之所兴，顺在民意；政之所废，在逆民心”，在权力的运行过程中，只有顺民意、谋民利，才能得民心。第二、“三观”相辅相成。群众观是前提，有什么样的群众观，就有什么样的政绩观和权力观。权力观是基础，只有树立了正确的权力观，才能实践正确的群众观，落实正确的政绩观，真心实意地为人民群众谋利益，创政绩。政绩观是关键，是群众观和权力观的外在表现。第三、“三观”有机统一。群众观、政绩观、权力观是一个有机整体，相互蕴含而不绝对分开。对此，我想用一句老话来说明：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，一语道出朴素的群众观、政绩观和权力观。当官为了谁，当官要为民，这讲的是群众观的问题；官绩在哪里，在于“为民做好主”，这讲的是政绩观的问题；权力如何用，要用于“为民做主”，这讲的是权力观的问题。没有当官即为民做主的群众观、政绩观、权力观，就当不好官，不如回家卖红薯；也当不了官，只能回家卖红薯。这就充分体现了“三观”的完善结合，证明了“三观”的完整统一。三、要确保“树立正确的群众观、政绩观、权力观”主题教育活动收到实效这次“三观”主题教育活动时间紧、要求高，同时又融合了“立党为公，执政为民”专题教育和“争创五好班子，争当四型干部”的双争活动，内容更加丰富，任务更加艰巨，全市各级各单位务必高度重视，切实组织好、完成好，收到实实在在的效果。这里，我就如何抓好这次主题教育活动，强调这么四点：1、明确基本要求。通过这次活动，究竟要达到怎样的预期目标，我想主要是三个方面：一是加强学习，统一认识。要把学习贯穿到教育活动始终，坚持教育学习在前，头脑武装在前，做到学有所获，学以致用，用有所成。要突出学习重点。深入学习江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话；深入学习中华人民共和国党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例等“两反对”。深入学习“四大纪律八项要求”和“八个坚持八个反对”。要通过加强学习，深化对正确的群众观、政绩观、权力观的认识，明确其重大意义，增强责任感、紧迫感，提高“立党为公，执政为民”的自觉性和坚定性。二是突出主题，强化教育。开展学习教育，要突出树立正确的“三观”这一主题，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念。要加强自我教育，引导大家对为什么要树好“三观”、什么是正确的“三观”、怎样树立正确的“三观”？等问题进行深入思考，开展讨论，相互启发，相互激励，自我教育，自我提高。要丰富教育形式。各级各单位要就树立正确的“群众观、政绩观、权力观”的问题，认真组织开展理论研讨，县处级领导干部要积极参与研讨活动，特别是各区县（市）委书记、市直单位的党政负责人要认真撰写1篇以上学习体会文章进行笔谈。要组织集中教育。采取电教学习、讲课辅导、专题报告会等多种形式深入进行理论宣讲和“两个条例”的学习贯彻。要通过加强教育，把正确的群众观、政绩观和权力观作为必须具备的思想品质，必须坚持职业操守，必须遵守的政治纪律，使之成为新时期共产党人的本质特征。三是联系实际解决问题。教育活动要紧密联系工作和思想实际，对照新形势新任务之所需，对照广大干部群众之所盼，对照工作和服务对象反映的问题之所在，认真查找差距和不足，深刻进行自我反思。要着力解决突出问题。每个党员干部都要主动开展批评和自我批评，主动改进和提高。要坚持高标准严要求，力戒形式主义，切忌走过场。要通过这一活动，使全市党员干部特别是领导干部切实纠正在群众观、政绩观、权力观上的模糊认识、消极态度和错误行为，真正解决一些突出问题，形成个个争当“五好”班子，人人争做“四型”干部的好风气、好局面，从而达到认识上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显成效。2、加强组织领导这次的教育活动要在各级党组织的统一领导下进行。一是要健全机构。为切实加强对这项活动的组织领导，市委成立了树立正确的“群众观、政绩观、权力观”主题教育活动领导小组，由我任组长，运崇和清香同志任副组长，市纪委、市委组织部、市委宣传部分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，琦明同志兼任办公室主任，抽调专职工作人员集中办公。各区县（市）、市直各单位也要成立相应机构，做到领导配备到位、机构设置到位、人员组织到位。二是要分工负责。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门要分工负责，协同作战，形成强大合力。纪检监察机关发挥综合牵头的作用，负责主题教育活动的综合协调工作。组织部门要重点做好先进典型的推荐考察工作，积极探索和完善干部政绩科学评估体系、领导班子集体决策重大问题议事规则和干部选拔任用体系。宣传部门要充分调动各种宣传手段和宣传媒体，认真抓好正反两方面典型和活动各个环节的宣传报道，为主题教育活动营造出良好的舆论氛围。三是要领导带头。各级各单位领导班子要把主题教育活动列入重要议事日程，经常听取活动开展情况汇报，主动抓典型、抓督查、作表率，帮助解决好主题教育活动中的实际困难和突出问题。领导班子的主要负责人要担负起第一责任人职责。领导班子成员要身体力行，以身作则，在深入学习上作表率，在联系实际上作表率，在批评反思上作表率，在检查整改上作表率，引导和带动党员干部以高度的政治热情，良好的精神状态，扎实的工作作风投入到教育活动中去。3、统筹部署安排。这次会后，各地各单位要迅速传达贯彻，制定工作方案，进行动员部署，快速高效地启动主题教育活动。要切实按照宣传发动，集中教育；对照检查，自我反思；整改提高，整章建制；交流经验，总结验收四个阶段，采取上下联动、分级负责，同步开展、同步教育，共同学习、共同提高的方式，统一部署，分段实施，分步落实。活动的开展过程中，要特别注意讲究方法，搞好结合。这次教育活动，涉及到“三观”主题教育，“立党为公，执政为民