第五讲__刑事诉讼基本制度之1、2管辖、回避制度

第五讲刑事诉讼基本制度 第一节管辖制度 一 概念 是指公安机关 人民检察院和人民法院等在直接受理刑事案件上的权限划分以及人民法院系统内在审判第一审刑事案件上的权限划分 刑事管辖要解决的问题有两个 一是立案管辖 公 检 法三机关在直接受理刑事案件上的分工问题 二是审判管辖 人民法院系统内各级法院 普通法院与专门法院以及专门法院之间在审判第一审刑事案件上的分工问题 二 立案管辖 又称职能管辖或部门管辖 是指人民法院 人民检察院和公安机关在直接受理刑事案件上的权限划分 一 公安机关直接受理的刑事案件刑事诉讼法第18条第1款规定 刑事案件的侦查由公安机关进行 法律另有规定的除外 法律另有规定 一是人民法院可以直接受理的刑事案件 自诉案件二是指法律规定应由其他机关或部门立案侦查的刑事案件 1 人民检察院依法管辖的自侦案件 2 国家安全机关依法立案侦查的危害国家安全的案件 3 军队保卫部门依法立案侦查的军队内部发生的案件 军队内部发生的刑事案件 4 监狱依法立案侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件 监狱内部发生的刑事案件 二 人民检察院直接受理的刑事案件 自侦案件 1 贪污贿赂犯罪贪官两难 2 国家机关工作人员的渎职犯罪3 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利 民主权利的犯罪 4 其他需由人民检察院直接受理的 国家机关工作人员利用职权实施的重大的犯罪案件 三 人民法院直接受理的刑事案件 自诉案件 1 告诉才处理的案件 2 被害人有证据证明的轻微的刑事案件3 被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身 财产权利的行为应当依法追究刑事责任 而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件 三 审判管辖 一 概念刑事审判管辖 是指普通人民法院之间 普通人民法院与专门人民法院之间以及专门人民法院之间在审判第一审刑事案件权限范围上的分工 二 级别管辖级别管辖 是指各级人民法院在审判第一审刑事案件上的权限划分 1 基层人民法院管辖的第一审刑事案件刑事诉讼法第19条规定 基层人民法院管辖第一审普通刑事案件 但是依照本法由上级人民法院管辖的除外 2 中级人民法院管辖的第一审刑事案件一是按照案件的性质划分 为危害国家安全案件 二是按照可判刑罚轻重划分 为可能判处无期徒刑 死刑的普通刑事案件 三是按照犯罪主体的划分 为外国人犯罪的刑事案件 3 高级人民法院管辖的第一审刑事案件刑事诉讼法第21条规定 高级人民法院管辖的第一审刑事案件 是全省 自治区 直辖市 性的重大刑事案件 4 最高人民法院管辖的第一审刑事案件刑事诉讼法第22条规定 最高人民法院管辖的第一审刑事案件 是全国性的重大刑事案件 移送管辖 可以往上移 不可往下压 上可管下 下不可管上 二 地区管辖 地区管辖 是指同级人民法院之间在审判第一审刑事案件权限上的划分 1 以犯罪地人民法院管辖为主 被告人居住地人民法院管辖为辅 2 以最初受理的人民法院审判为主 主要犯罪地人民法院审判为辅 三 指定管辖 指定管辖 是指上级人民法院依照法律规定 指定其辖区内的下级人民法院对某一案件行使管辖权 1 管辖不明 有争议而需要指定管辖的 管辖不明包括两种 1 地区管辖不明 2 级别管辖不明2 因某种原因而需要指定管辖的 四 专门管辖 专门管辖 是指专门人民法院与普通人民法院之间 专门人民法院之间以及各专门人民法院系统内就第一审刑事案件受理范围的分工 所要解决的是哪些案件应由专门人民法院审判的问题 根据人民法院组织法第2条的规定 目前我国已建立的专门人民法院有军事法院 铁路运输法院 海事法院等 但海事法院不审理刑事案件 第五讲刑事诉讼基本制度 第二节回避制度 一 回避的概念 刑事诉讼中的回避是指侦查 检察 审判人员等同案件有法定的利害关系或者其他可能影响案件公正处理的关系 不得参与办理该案件或者参与该案的其他诉讼活动的行为 1 防止有关人员不公正地处理案件 2 回避制度更重要的价值是程序本身的正义价值 增强当事人及其法定代理人对有关办案人员和某些诉讼参与人的信任感 3 当事人及其法定代理人依法对有关办案人员和某些诉讼参与人可以有条件地进行选择 不仅可以增强公民的维护自己合法权利的法律意识 也有利于加强群众对刑事审判工作的监督 体现我国刑事诉讼的民主性 二 回避的适用人员 适用回避的人员是侦查人员 检察人员 审判人员以及在侦查 起诉 审判活动中的书记员 翻译人员和鉴定人 根据刑事诉讼法司法解释 审判委员会委员 合议庭组成人员以及独任审判员如果符合刑事诉讼法第28条 第29条的规定 也属于回避的范围 三 回避的理由 1 是本案的当事人或者是当事人的近亲属的当事人的近亲属是指上述人员的夫 妻 父 母 子 女 同胞兄弟姐妹 2 本人或者他的近亲属和本案有利害关系的3 担任过本案的证人 鉴定人 辩护人 诉讼代理人的4 与本案当事人有其他关系并且可能影响公正处理案件的5 审判人员 检察人员 侦查人员等接受当事人及其委托的人的请客送礼 违反规定会见当事人及其委托的人的 四 回避的种类 自行回避申请回避指令回避 五 回避的程序 一 回避的申请当事人及其法定代理人 申请的主体 申请回避可以在侦查 起诉