水利局2016年工作总结及2016年工作计划[范本]

水利局2016年工作总结及2016年工作计划 2016年度的水利工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持和有关部门的密切配合下，经全体干部职工的共同努力，较好地完成了上级主管部门下达的各项任务，充分发挥了水行政主管部门在经济社会发展中的作用。 一、2016年度主要工作业绩 （一）、以“干部素质提升年”活动为契机，促进水利队伍建设 根据县委、县政府的统一安排和部署，在全系统组织开展了“干部素质提升年”活动，切实解决干部职工在政治思想、工作作风、业务能力等方面存在的突出问题，建成一支善于学习、勇于实干、敢于创新、廉洁高效的水利干部队伍。一是坚持完善中心组学习会、周一学习制和中层干部读书会等制度，采取集中学习、专题讲座、干部论坛等多种形式，加强思想政治、工作能力、业务素质等方面的学习。二是结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动，推行“一线工作法”，推动干部职工深入基层，到群众最需要的地方去真抓实干、排忧解难，切实增强机关干部服务基层的能力。三是加强水利调研工作，增强创业创新意识，在节约用水、防汛调度、水环境整治和水利人才队伍建设等方面积极探索新方法，以改革创新的精神推进各项工作。四是开展多种形式的典型示范和警示教育，抓好干部廉洁从政各项规定的落实，严格用车、会议、接待、节庆、出差管理。通过“干部素质提升年”活动，进一步促进干部职工转变作风、提升素质、增强能力，为做好各项水利工作提供思想和作风保障。 （二）早准备、早落实，防汛抗台工作取得全面胜利 2月份即开展防汛大检查，对检查发现的病险水利工程逐一下达督办意见和指令性度汛措施；进入汛期后，坚持24小时值班，及时向各乡镇和有关单位传达汛情；根据省、市防指要求，建立县、乡、村和重要企事业单位三级防汛组织机构，层层签订责任状，落实水库、海塘防汛责任人和屋顶山塘兼职管理人员，建立各项管理制度；对县防御洪涝台旱事件应急指挥预案和县小流域防洪避洪预案等预案进行进一步修编完善；更新改进水文测报和会商系统，7个基本雨量站、9座小(一)型水库和7座小(二)型水库均已安装水文测报系统，全县23个水文自动测报系统全部升级改造为“雨润3000”系统，进一步提高了测报数据的实时性；根据浙江省防汛物资储备定额足额储备防汛抢险物资机具；指导横渡镇、沿赤乡两试点乡镇完成“百乡和汛”工程建设。 今年主要有7号台风“鹦鹉”、8号台风“凤凰”、13号台风“森拉克”和15号台风“蔷薇”等4次台风热带风暴影响我县，为迎战台风，我局全体干部职工严格按照县水利局防台风预案的要求，及时到岗到位，全力投入抗台工作。4次台风期间，由于领导重视，调度科学，措施有力，全县水利工程无一出现大的险情。 （三）结合新农村建设，切实改善农村居民生活、生产和人居环境条件 按照省政府提出的在全国率先完成千万农民饮用水工程建设的要求，我县进一步加快了农村饮用水工程建设步伐，一年来，共完成83个行政村饮用水建设项目，新增供水规模万吨/日，解决安全饮用水人口万人，并通过开展各项调研、召开民主恳谈会等形式，着手农村饮用水管理模式建设，为切实解决农民饮水难问题提供保障。 水环境逐步得到改善。为全面推进河道疏浚整治工作，加强河道建设项目化管理，规范操作程序，提高支农资金使用效益，制订出台了县2016年度河道建设以奖代补项目管理实施意见；完成河道疏浚，堤防加固公里，总投资3212万元；同时开展水面保洁、河道水葫芦及各类水面漂浮物清除工作；注重生态环境建设，加强对开发建设项目水土保持监督、检查和巡查，检查率达100；完成水土流失综合治理面积5km2。 继续开展新场清洁型小流域治理工作。完成滑坡段锚固抗滑桩工程，完成对不稳定斜坡段坡面整治3200 m2，新建新场村西南侧、北侧坡面截、排水沟680m，完成坡面整治2000m2，并做好山王废弃矿山坡面和不稳定斜坡段坡面绿化的养护与管理。 做好老电站更新报废工作，完成峙洋、山井坑、王申坦、石门等6座电站更新改造，充分发挥水电站的经济效益。一年来，经全县各水电站职工共同努力，共完成发电量220万度；推行水电站规范化管理工作，制订水电生产规范化管理办法，建立水电站安全生产、巡查、岗位责任、财务管理等规章制度，水电站各项措施落实到位，经营状况良好，生产运行安全，无人为安全事故发生，取得了较好的经济效益和社会效益。 （四）加快防洪、蓄水、御潮工程建设步伐，提高防洪抗旱能力 “千库保安”工程进展顺利。完成里小塘、水平坑、湫水寺、罗岙、石门等水库除险加固施工；完成沿江水库除险加固工程量60%，动工建设石牯牛、峙洋、龙潭坑等3座水库除险加固工程；完成09年度尖坑山、里毛洋、竹岭坑、沙木岙、大湾、海珠塘、老北塘、罗岙小等8座水库除险加固项目施工图设计工作。 完成菜坑口、小桥山、双坑口、冷弯低、竹墩、毛落岭、西岙、上泮、茗岙、岙口、东岙坑、岙里坑等12座屋顶山塘除险加固任务。 启动花鼓漫塘、潺岙塘东段、永福塘、岩下洋塘、夹礁塘、永丰塘等7条标准海塘加固工程，完成浦坝塘西段、蛇蟠塘市门段及乌礁段左侧等3条标准海塘加固工程施工；完成头岙塘非标海塘加固工程工程量70%；完成大宅塘闸、清水港闸、盐场1号闸、芝岙闸、上栏闸、洋屿山闸、夹礁塘闸、洞港闸、红旗塘老闸、乌礁闸、虎门孔闸、建设塘闸、上岩头闸等13座水闸的除险加固任务。 （五）加强水利法制建设，加大水行政执法力度，规范水事活动秩序 以普法活动为契机，以纪念“世界水日”和“中国水周”活动为载体，拓展渠道、大张旗鼓地宣传水法规，以提高全社会的水法规意识，营造良好的水法制环境。在“322世界水日”期间，利用报刊、电视、广播等形式宣传水法规，在县城主要街道悬挂宣传横幅6条，制作墙语3条，发放宣传手册300余本，宣传图片200份，印发水资源费管理手册60本；通过参加省市县组织的各种水法规学习培训、参加函授学习、举办学习会等途径，有计划、有重点、有针对性地开展水法规的学习和执法业务的培训，不断提高执法人员的政治和业务素质；依法及时处理巡查中发现的问题，一年来，共制止各类水事违法案件30余起，立案查处并办结水事违法案件9起，调处水事纠纷8起。 加强对全县各重点河段的巡查，将各种水事违法案件消灭在萌芽状态，对各类涉河违章建筑进行强制拆除，共拆除非法采砂船3艘、小型吸砂泵3台、违章建筑23处，清理大坝种植物700余平方。 水行政许可工作进一步规范。严格按照行政许可法和新制订的县水利局实施行政许可工作暂时规定等规定，做到许可程序合法，许可结果公开、公正，许可项目由办证中心统一受理、统一送达、统一收费，许可行为无一发生投诉和诉讼。一年来，共办理各类行政许可项目88件，其中开发建设项目水土保持方案审批72件，取水许可1件，河道采砂2件，涉河建设3件，涉塘项目5件，水利基建项目1件，水工程管理范围内建房的审批3件，占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批1件。特别是水土保持项目，做到事前、事中、事后监督，监督检查率达100，重点生产建设项目和水利工程的水土保持方案编报率达100，小型项目达90以上。 （六）水利工程管理工作走上规范化轨道 建立健全监督检查和巡查制度。在建工程和行政许可项目的监管检查，做到每半个月一次；面上巡查一个月一次；险工隐患地段（点）和时件易发地段加密巡查频次，并建立质量监督记录和档案，确保工程建设有序进行。严格工程招投标管理，做到各个环节依法规范、公开透明，保证招投标活动“公开、公平、透明”，将“阳光作业”落到实处。 为切实加强水工程管理，逐步提高水工程管理单位管理人员的管理水平，举办了一期水库、海塘管理人员业务培训，学习了有关水法律法规知识、海塘水库管理业务知识、巡查制度、观察方法等。做好河道水库和海塘的日常巡查和管理，并按规定做好记录。根据县海塘管理工作目标考核办法和县水库管理工作目标考核办法，对全县的海塘、水库管理单位进行管理业绩考评。 （七）重点水利工程建设 佃石水库坝体堆石料填筑完成，溢洪道完成土石方开挖，浇筑完成80%，隧洞开挖完成工程量60%，堰坝工程完成60%，年度完成投资亿元；沿海供水工程净水厂完成工程量80%，白溪地下水库基本建成，年度完成总投资6000万元；晏站涂围垦工程完成竣工验收；完成溪北区块排涝工程初步设计与泵站改造工程；基本完成西陈水库和海游大闸等重点工程的前期研究工作。 （八）安全生产工作 年初制定了县水利局2016年安全生产目标，下发县水利系统2016年度安全生产目标考核办法，与局机关各科室及下属单位全面签订安全生产责任书，并要求各水利工程建设业主单位与施工企业签订安全生产合同。 成立“安全生产月”活动领导小组，认真组织开展了“安全生产月”活动，活动期间共张贴宣传画32张，悬挂标语横幅10条，其他各类宣传标语30条，发放宣传资料50份；通过举办安全生产知识讲座、安全演讲、安全展览、安全咨询等多种活动，深入宣传贯彻安全生产知识；发动职工积极参加水利安全生产知识竞赛，深入学习水利安全生产知识问答和相关安全生产知识；多次组织开展安全生产大检查，发现隐患及时整改。 （九）党风廉政、机关效能建设及其他 为使党风廉政建设警钟常鸣，局领导高度重视，成立了党风廉政工作领导小组，制订了县水利局廉政建设保证金制度和领导干部党风廉政责任制，列入科室站年度目标考核内容，在局各类会议及“学习夜”上经常强调廉政建设，并不定期进行督查，结合水利业务工作一起考核。 严格按照县水利局财务管理规定、县水利局公务车辆管理规定、县水利局岗位考勤制度等规章制度对财务管理、岗位考勤、公务车辆管理、公务接待、出差等进行规范化管理，并结合实际工作，新制订出台了县水利局干部职工继续教育管理规定、县水利局公文办理制度等规章制度，进一步规范再教育、公文办理等制度，提高工作效率和服务水平。 按照县委、县政府的要求，年初在与各科室站所签订年度工作目标考核时，我局将党风廉政、社会治安综合治理、计划生育、信访等工作列入考核主要内容之一，一年来未发生任何违法违规案件。 二、存在的主要问题 2016年，我局较好地完成了县委、县政府和上级主管部门下达的各项任务，取得了较好的业绩，同时也存在一些问题，主要是： （一）水利工程防灾减灾能力尚存在薄弱环节 我县山区小流域和大量的屋顶山塘水库防洪抗台能力仍较薄弱，今年防汛检查共查出危险海塘33处，长公里，危险水闸50座，公里堤防、25公里“赤膊”海塘相对比较危险，防汛形势依然十分严峻。 （二）建设管理体制不佳，项目管理有待提高。 水利工程建设管理难度大，尤其是工程质量控制，由于施工单位项目部人员业务素质差、监理人员责任心不强、业务水平差、没有独立的水利工程质量监督部门等原因，总不尽人意。 （三）资金缺口大，制约了水利建设的步伐。 千库保安工程项目县乡两级配套资金不到位，西陈水库、海游大闸、围垦工程等重点工程前期经费未落实，乡镇水利工程建设日常管理经费无法解决，直接影响工程建设进程。 （四）水资源供需矛盾仍制约我县经济发展 我县水资源时空分布不均，加上无骨干调蓄工程，城关及沿海地区水资源供需矛盾、工农业用水矛盾日益突出，因此仍需积极开展水资源综合开发和调研，加快水源工程建设，进一步优化配置水资源。 （五）科室技术力量薄弱 科室中坚力量薄弱，技术人员欠缺，对各项工作的开展造成一定影响。 三、2016年工作计划 2016年度县水利工作总体思路是：以党的十届三中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以水利服务于经济社会发展、改善民生综合能力和水资源可持续利用为目标，以“强塘”工程建设为重点，切实做好千万农民饮用水工程和千库保安工程，加强海塘加固配套和干堤加固工程建设；有序推进万里清水河道、水资源保障、滩涂围垦等工程建设，强化水利工程管理和维修养护；进一步增强防汛防台抗旱整体能力；充分发挥水利事业在经济社会发展中的重要作用。 （一）强化防汛抗旱责任体系建设 按照县基层防汛体系建设和“百乡和汛”工程体系建设方案进一步深化总结，完成高枧乡、珠岙镇、沙柳镇、健跳镇、花桥镇和泗淋乡等6个乡镇的“百乡和汛”工程建设；以“台州市防汛责任人体系数据库管理系统”为平台，全面落实各类防汛岗位责任人，制订各防汛岗位职责和制度，实行防汛责任告知制度；修编完善县级防汛防台抗旱总体预案、城乡防洪预案、小流域山洪灾害防御预案等预案，制订乡、村预案及水工程抢险专项预案编制提纲，严格预案报批程序，积极开展防汛预案演练；按照浙江省防汛物资储备定额的要求，做好各类防汛物资储备工作；加快水文自动测报站点、小流域山洪监测预警遥测系统建设工作，开发应用预警软件，强化预警进村、进户能力建设；加快县水文站建设，增加水文站技术力量，配齐水文自动测报设备设施，做好水雨情监测预警工作。 （二）加快水资源保障工程建设步伐，进一步优化水资源配置，为社会经济发展服务 佃石水库：完成溢洪道施工、坝体砼面板浇筑、大坝灌浆施工、下游河道工程、大坝主体及隧洞建设；完成观测标设施施工，并开展观察工作，同时做好工程扫尾工作，争取年底全面完成工程建设，年度完成投资4070万元。 沿海供水工程：完成白溪地下水库工程及净水、配水、输水工程安装，并对整个工程综合调试，争取10月份基本建成通水。 完成80个行政村农村饮用水工程建设，解决饮水人口万人，新增供水规模万吨/日；完成花桥水厂延续工程建设；完成高枧中心水厂、沙柳自来水厂供水工程建设；建立健全乡镇级水厂的管理工作及村级水厂管理模式。 完成西陈水库可研编制和海游大闸冲淤研究、防洪排涝评价等前期研究工作。 （三）加大非标海塘建设和标准海塘沿塘水闸改造投入，提高抗台御潮能力 完成东郭塘、北岙塘、头岙塘、洞港塘标准海塘建设；启动葛岙片海塘、花鼓漫海塘、胜利塘、潺岙塘、东郭塘加固工程；对08年以前完工的非标准海塘加固工程进行初步验收；完成老人岩闸等15座水闸除险加固；做好全县已建标准海塘和沿塘水闸的维修养护工作。 （四）继续开展水库保安工作，充分发挥现有水源工程效益 完成里毛洋、竹岭坑、沙木岙、海珠塘、大湾、老北塘、石鼓牛、峙洋、龙潭坑、沿江等10座水库除险加固，动工建设尖坑山、罗岙小水库；计划除险山塘10座，并做好08年前的项目除险扫尾工作；按照我县山塘除险加固立项程序和资金管理办法，加强对项目立项调研和工程质量监管工作。 （五）深入开展水环境整治和水土保持工作，改善生态环境 积极开展河道疏浚整治和水面保洁工作，建立河道保洁机制，加强对涉河排污口的监管，开展水域纳污总量控制工作。加强水土保持监督管理力度，严格按照水土保持法规规定，重点抓好生产建设项目水土保持方案编报工作，做到水利工程和重点建设项目水土保持方案编报率达100%，小型工程达90%以上，监督管理率达100%，违法案件查处率达100%，同时建立项目水土保持验收制度，做好水保方案的