安全文化的内涵及其实践

安全文化的内涵及其实践安全文化的内涵及其实践 重在以人为本 以人为本是树立科学安全观的价值基础 是安全生产工作和企 业一切工作的出发点和落脚点 体现了人的社会价值和个人价 值的统一 人作为目的与作为手段的统一 以及人即企业与企 业即人的统一 因此 以人为本是安全文化之基 组织和谐之 源 剖析大量事故教训 不难看到这样一种文化现象 在一些单位 安全的主题尽管也坚持年年讲 月月讲 天天讲 但实际上却 是 雷声大 雨点小 个别现象要从规律上找原因 经常现象 要从机制上找原因 普遍现象要从文化找原因 上述现象存在 的机制性原因主要就是 两张皮 文化性原因就在于没有真正 以人为本 两张皮 是社会分工与信息不对称的必然产物 在安全生产工 作中 两张皮 现象集中表现在从最高层领导到最基层员工存 在三个倒三角形 一是安全意识递减 二是安全水平递减 三 是制度执行力度递减 究其原因 在思想作风和工作作风上是 领导脱离群众 上级脱离下级 表现在制度和机制上 则是知 行分离 领导者 自上而下 指示层层下达 任务层层加码 员工者 领导 要我安全 而非 我要安全 你说你的 我行我 素 以人为本是解决 两张皮 问题的不二法门 就个体而言 以人 为本 就是首先要真正尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重 创造 尊重每一个人 其次 要真正实现 维护最广大人民群 众的根本利益 最大限度地激活人趋利避害的本能而抑制其侥 幸盲目的非理性冲 动 再次 要真正实现人是出发点和落达脚点的统一 人是目 的和手段的统一 以及自由人和组织人的统一 并进而完成从 要我安全 99 到 我要安全 的根本转变 再次 要真正使人成 为安全生产的第一道防线 使每个人懂得并学会 三不伤害 为此 必须创新安全文化 彻底改变传统的说教式 命令式的 安全教育和管理模式 多一点心灵的呼唤和人文的关怀 必须 创新安全管理机制 注重增强亲和力 人性化和易简性 把以 人为本真正落实在制度上 落实在生产一线 在这方面 我国 和一些发达国家的差距是十分明显的 并且差距主要不在大道 理而在小道理 不在抽象的理论上 而在具体的执行 细节和 操作上 就群体而言 以人为本就是要实现组织的拟人化 人的本质在 于学习 人的能力差异 主要表现在学习能力的差异上 为此 大力推进学习型企业建设 以学习型企业建设带动企业安全文 化建设 通过学习 不断提高组织的系统思维能力 使组织中 每一个人的思考和行动相契合 进而实现组织的思考和行动的 高度协调 以及组织中各种资源的有机整合 不断增强组织的 亲和力与聚合力 通过学习 不断丰富组织安全文化的内涵 持续改善组织创新的行为 共享显性知识 激活隐性知识 不 断增强系统自学习 自组织和自适应的能力 通过学习 不断 提高组织系统化管理的能力 全面实施覆盖规划设计 建设施 工 运行维护等的以文化为中心的安全战略 不断增强系统对 安全生产的动态管理和可控在控的能力 增强企业固本强基的 安全素质 只有一切为了人 一切依靠人 把安全准则变为人们的自觉行 动 才能真正唤醒每个人的安全意识 关键在实践 文化建设本质上属于管理范畴 而管理的实质是实践 因此 安全文化建设的根本任务 就是在人们的日常生产生活实践中 把安全准则有效地转变为每个人经常的自觉行动 人类的实践 以问题为中心 问题既是动力又是压力 0 因此 安全文化建设 必须以问题为中心 以标准化为基础 以对标纠偏为常态 以 责任制为保证 以问题为中心 就是要时刻保持危机意识 警钟长鸣 防患于 未然 只有坚持以问题为中心 如临深渊 如履薄冰 才能防 微杜渐 自觉做好预测 预警 预防工作 只有坚持以问题为 中心 目标具体 任务明确 才能增强责任意识 实现本质安 全 只有坚持以问题为中心 视野宽阔 头脑冷静 才能自觉 推进学习型企业建设 不断提高自身的安全文化素质 以标准化为基础 就是要扎实推进安全管理的科学化 规范化 程序化和网络化 目前 国际上趋向将抽象的安全文化转化为 有实用价值的指标 标准 化既是安全文明的成果 危险辨识的依据 信息孤岛的克星 有机管理的载体 更是一项长期的有目的有组织的活动过程 安全标准体系的建立健全 实用好用 优化简化 必须以人为 本 与时俱进 去粗取精 去伪存真 符合时代的特点和实践 的要求 当前 标准化工作的改进应以人性化为前提 以工作 流程化 流程系统化 系统合理化为基础 以工具化 信息化 为实现形式 特别是要以令行禁止和类比互动为基本要求 以对标纠偏为常态 就是要建立健全动态对标 限时整改的安 全生产长效机制 员工的安全培训 日常的安全活动 定期的 安全检查 阶段性的安全评价 事故的调查分析及经常性的技 术监督等 应该以对标为主线 并成为动态对标的主要活动内 容 对标的结果是构筑 问题库 问题库 应实现数据共享 动 态管理 对其中的问题 则应标本兼治 及时解决 以责任制为保证 就是围绕 问题库 的动态管理 切实分清并 落实个人或组织的责任 做到界限清晰 责任单一 激励有效 约束有力 要自上而下地完善安全监