综合行政执法局XX年工作总结和2019年工作实施方案

第 1 页 共 20 页 综合行政执法局综合行政执法局 XXXX 年工作总结和年工作总结和 20192019 年年 工作实施方案工作实施方案 今年以来 我局紧紧围绕城区党委 政府的工作 部署 不断强化 强基础 转作风 树形象 执法队 伍建设 规范执法程序 严明工作纪律 抓重点 攻 难点 积极作为 主动担当 各项工作扎实稳步有序 开展 现将今年以来的工作总结如下 一 XX 年工作完成情况 一 强化建设 严格管理 队伍素质显著提升 1 强化领导班子建设 打造坚强有力的领导集体 我局始终把队伍建设当作一项重要工作来抓 强 化班子建设 不断增强队伍凝聚力和战斗力 一是坚 持学习型班子建设 提高创新能力 以党的十九大精 神为指导 积极联合上海展望学院组织举办综合行政 执法干部素质提升培训班 打造学习型 服务型 活 力型的领导班子队伍 二是加强党性修养 树立优良 作风 组织党员干部参观百色起义纪念馆 xx 区党 性党风党纪教育基地 强化 四个意识 增强党性 修养 三是加强反腐倡廉教育 提高廉洁从政意识 邀请城区纪委专家给全体党员 干部上廉政教育课 增强领导干部的反腐倡廉意识 确保领导班子在思想 第 2 页 共 20 页 上 行动上与城区党委 政府保持一致 2 规范队伍建设 全面推进依法行政 文明执法 一是抓思想 坚定正确政治方向 扎实推进 两 学一做 学习教育常态化制度化 制定 XX 年度理论 学习计划等学习方案 采取集中学习 个人自学 座 谈讨论等学习形式 重点深入学习贯彻党的十九大会 议精神 习近平新时代中国特色社会主义思想以及党 章党规党纪和党的基本知识 提高执法队员的政治素 质 二是抓作风 激发执法队伍活力 以 强基础 转作风 树形象 专项行动为契机 强化队伍基础建 设 改进执法方式 严治 慵懒散奢 现象 树立文 明执法新形象 逐个签订 承诺书 严格落实各项 纪律规定 对仪容风纪 办公秩序 工作效能等方面 进行督查和通报 三是抓业务 促进执法水平提升 加强岗前培训 对新招录队员进行培训 学习法律法 规 办案流程 规章制度 到一线实地了解业务流程 提升新队员业务素质 强化业务培训 今年来 我局 多次组织干部到上海 浙江 山东 深圳等地学习交 流 同时 在城区党校组织全体执法人员开展为期半 个月的 半军事化 执法技能提升培训班 在交流 互动 学习过程中 拓宽执法视野 提升综合执法新 技能 第 3 页 共 20 页 3 严格落实值班备勤制度 一是坚持领导带班制 度 局领导轮流担任每天带班 负责处理突发事件 安全 WW 等紧急情况的处置工作 二是实行 24 小时 轮流值班制度 值班人员每天保持通信联络畅通 认 真做好接待 受理 上传下达 值班登记等工作 三 是建立备勤制度 局机关各股室 局属各单位每天晚 上安排备勤人员对城区范围内的渣土运输进行严管严 抓 确保违法行为扼杀在萌芽状态 二 攻坚克难 常态管理 市容市貌提档升级 1 占道乱摆卖 跨门槛经营和车辆乱停放现象明 显减少 1 加大力度全面整治城区跨门槛经营 占道经 营行为 配合城区大行动办深入开展 4819 治理模 式 采取突击整治 集中整治 上门执法 联合执法 等执法手段 对主要市场进行集中整治 XX 年上半 年 共组织纠正跨门槛经营 整治流动摊点 占道经 营等 五乱 现象 x 余次 下达整改 拆除通知书 x 余份 依法暂扣违章物品 x 多件 清理建筑垃圾及乱 堆放物品 x 余处 对洗车店跨门槛及无证经营等违规 行为进行强力整治 检查整治 x 多家洗车店 下达了 x 份整改通知书 立案处罚 x 家 暂扣营业执照 x 余 家 责令 x 多名不配合执法的业主跟队巡查整治 第 4 页 共 20 页 2 教育处罚并行 规范人行道停车秩序 为规 范城区车辆停放秩序 我局抽调 20 名队员积极配合 城区 大行动 办开展交通联合执法行动 采取教育 与处罚相结合 错时班的方式 对城区内违章乱停车 辆进行整治 必要时实施清障 截止日前 共教育劝 导乱停放车辆 3 4 万余辆 下发违法停车告知单 2 1 万多份 现场处罚违停车辆 x 余辆 三车 整治非 法运营车辆 x 辆 暂扣拖移车辆 x 辆 处罚金额 x 元 2 户外广告招牌 乱贴小广告行为得到有效遏制 一是严整户外广告招牌 加强户外广告招牌整治 宣传工作 严格执行户外广告招牌审批制度 对不符 合设置标准的店铺招牌下达责令改正 拆除通知书 截止目前 共审批户外广告招牌 500 余份 下达 户 外广告与招牌限期拆除 改正通知书 250 余份 查 处未经审批安装户外招牌并暂扣脚手架等相关工具 40 余套 拆除违规广告招牌 200 余处 城区主要街 道门头招牌超高 超宽设置和 一店多招 情况得到 明显改善 二是严抓乱贴乱画行为 针对城区各类 牛皮藓 小广告治理难问题 我局固定抽调 3 名执 法人员积极配合 大行动 办进行专项整治 采取日 常巡查 半夜蹲守等方式 对各类乱粘贴 乱发广告 第 5 页 共 20 页 行为进行整治 同时对各沿街商户玻璃门上的各类广 告进行下文整改 截止日前 共下发玻璃小广告整改 通知 200 余份 清理广告条幅 牛皮癣 及墙 体广告 x 余处 清理擅自悬挂条幅 x 条 3 夜市市场管理得到有效规范 加大夜市整治力度 规范夜市市容环境 每天派 出 4 名队员从下午 17 30 至 22 00 对城区内各主要路 段 农贸市场 广场等进行巡查 对各类夜市市场乱 象进行整治 采取 疏堵结合 的方式 通过一次宣 传 二次警告 三次执法的方式进行联合整治 逐步 改变广大人民群众的消费观念 同时 派出 3 名队员 积极配合城区 大行动 办进行夜市联合整治 截止 日前 共出动执法人员 x 余人次 出动执法车辆 x 余 辆次 暂扣食品经营许可证 x 余本 营业执照 x 余本 桌椅炉灶 x 余件 查封设备 40 余家 通过整治 城 区夜市市场乱象问题得到明显改善 切实维护了夜间 市容秩序 4 南门市场及周边环境秩序井然 针对南门市场早市周边占道摆摊造成十字路交通 堵塞的问题 我局采取强有力措施 将南门市场早市 周边环境整治任务分解细化到各中队 每天早上 7 点 安排队员按时到岗到位整治南门十字路占道经营摊点 第 6 页 共 20 页 并将考勤签到及整治效果上传工作微信群 实时督查 这一举措确保了每天早上南门市场周边市容环境及交 通秩序的良好 得到了群众的高度认可 5 扎实开展道路扬尘及超载治理工作 一是严控施工工地扬尘 严管建筑工地扬尘产生 源头 实行道路 门前三包 制度 各工地必须按照 相关规定做好安全围挡工作 实行全封闭管理 工地 出入口做好道路硬化并设置冲洗平台 定期安排人员 冲洗 做好防尘降尘措施 各工地出入口必须安装扬 尘视频监控设备 并与我城区扬尘治理综合管理系统 联网 实行 24 小时监控管理 安排专人对视频进行 监控 一旦发现车辆未按规定拉泥 拉泥车未过洗车 平台 或不按要求清洗车辆 超高等行为 及时做 好登记 并通知项目责任人进行整改 如通知 3 次以 上都没按要求整改的 报告值班带队领导对车辆进行 暂扣 截止日前 共出动工地整治执法人员 1000 余 人次 督促工地做好安全围挡工作 90 余处 暂扣相 关物件 120 余件 已接入扬尘视频监控设备 120 个 已 建立洗车平台 40 个 二是狠抓道路运输扬尘 为加 强道路运输扬尘治理工作 实行执法部门与审批部门 相分离的建筑渣土运输行政许可制度 严格运输证审 批手续 运输车辆必须合法 安全并安装密闭装置 第 7 页 共 20 页 运输车辆随车携带运输证 按照规定路线 时间行驶 沿途不得丢弃 遗撒渣土 截止日前 共教育劝导泥 头车 1000 余辆次 清理泥头车道路撒漏 400 余处 依 法暂扣泥头车 70 余辆 处罚金额 15 万余元 三是强 化运输超载治理 在执法力量不足的情况下 我局严 格按照车辆违法超限超载及扬尘污染治理工作要求 安排队员脱岗专职参加南武大道尾燕岭扬尘治理点的 值班 实行专人专责 按时到点到位 严抓车辆超载 行为 确保城区扬尘污染治理联合执法力量得到充实 6 加大违法建设 违法用地的查处力度 1 新生 两违 拆除情况 今年以来 我城区 共发现新生 两违 258 处 违法占地面积约 x 万平 方米 违法建设面积约 x 万平方米 目前新生 两违 已清理 223 处违法占地面积约 x 万平方米 拆除违法 建设面积约 x 万平方米 2 存量 两违 拆除情况 年内 共集中拆违 57 次 拆除违法建 构 筑物 x 处 违法用地面积约 x 万 违法建设面积约 x 万 我城区建成区存量 两违 已拆除 15 处 清理违法用地面积 x 万 拆除违法建筑 x 万 剩余违法建设计划于第四季度 拆除完毕 第 8 页 共 20 页 3 环广西自行车赛沿路 两违 拆除情况 经统计 环广西公路自行车世界巡回赛 xx 段沿 线六镇共有 两违 x 处 违法用地面积共 x 违 法建设总面积 x 目前已拆除 x 处 违法用地面积 x 万 违法建设面积 954 拆除赛道沿线违规广 告牌 114 块 清理沿线沙场 石场 停车场等违法用 地面积共 x 7 集中力量综合整治 创卫工作成效显著 万隆国际小区作为我局责任区 该小区为开放式 商住小区 整治难度较大 我局采取有力措施 通过 综合整治 万隆小区 脏乱差 明显改观 小区环境 明显改善 一是通过上门执法 联合执法 错时班等 执法手段 对责任区中心街 步行街等十字路口占道 乱摆卖 跨门槛经营 物品乱堆放和车辆乱停放等违 法行为进行集中整治 累计纠正跨门槛经营 x 余处 整治流动摊点 占道经营等 五乱 现象 x 余次 清 理建筑垃圾及乱堆放物品 x 余处 教育劝导车辆 x 余 辆 二是整治户外广告招牌 乱贴小广告和街头小广 告行为 自集中整治以来 共清理广告条幅 店铺玻 璃窗广告字体 x 余处 牛皮癣 灯杆小广告及墙体 广告 x 余处 下达 一店多招 责令改正执法文书 x 余份 拆除超期未改正广告牌 80 余处 查处未经审 第 9 页 共 20 页 批设置灯箱广告招牌 50 余个 三是整治无物业弃管 住宅区 万隆二期南区 北区为无物业弃管住宅区 小区内常年无人管理导致物品乱堆放 车辆乱停放 陈年垃圾无人清理 杂物及 僵尸 车辆堵塞消防通 道等乱象 8 扎实推进城市道路停车泊位的规划 建设和管 理工作 结合我城区实际 XX 年 5 月 28 日 我局作为甲 方通过招投标方式与乙方广东云停远达交通科技有限 公司签订合同 并指导云停公司完成了灵源路 香山 大道等城市道路汽车停车泊位 1665 个 两轮车停车 泊位 4 08 万个的划线 设立收费项目公示牌等硬件 配套设施 完善有关管理规章制度建设工作 XX 年 7 月 26 日起 采用电子计时计费方式 对城区道路 停车泊位进行了规范的收费管理 自收费以来 城区 道路停车泊位利用率和周转率大幅提高 缓解了城区 道路停车难 乱停车等问题 保障了城区城市道路停 车泊位市场的正常运营 维护了城区道路交通正常秩 序 9 统筹推进建筑垃圾治理试点建设管理工作 一是制定方案 明确职责 XX 年 6 月 11 日制定 了 xx 市 xx 区建筑垃圾治理试点工作实施方案 第 10 页 共 20 页 从治理工作机制及组织保障都形成了有力的部署 成 立了 xx 区城市建筑垃圾治理试点工作领导小组 明 确责任清单 形成完善的治理机制 我局牵头负责城 市建筑垃圾处置许可审批 排放 运输 回填 消纳 管理 市公安交警支队十五大队牵头负责核准运输线 路 运输时间 各镇及伊岭工业委按照属地原则 负 责对辖区的建筑垃圾进行处置 城区各有关单位依据 自身职责 配合做好建筑垃圾处置管理工作 二是设 立消纳场 逐步消化存量 根据方案 经过相关部门 现场勘查选址 在城厢镇合旗村 4 队美女山旁设立了 富鸣消纳场 作为我城区消纳场建设试点 由 xx 市 xx 区富鸣城市投资发展有限责任公司作为平台公司 进行消纳场建设 目前 消纳场冲洗平台 用水用电 等基础设施已经配备完全 已投入运营使用 面向社 会开放 运营状态良好 实效明显 三是加强源头治 理 控制增量增长 督促建筑工地施工作业前必须制 定专项施工方案 明确开挖时序 配齐配全硬件设施 安装自动冲洗平台 强化运输管理 采取封闭措施 防止渣土运输过程中沿途抛 洒 滴 漏 污染周边 环境 四是严管重罚 加大执法力度 对不按程序办 理相关手续 不按规定时间 规定路线进入城区的建 筑垃圾运输车进行相应的处罚 形成了常态化的执法 第 11 页 共 20 页 巡查机制 确保建筑垃圾治理试点工作的顺利开展 三 推进改革 全面发力 各领域工作成效显著 整合城区 7 支执法队伍以及各镇执法队伍 明确 责任义务 实行综合执法 实现上下联动 充分发挥 城区 各镇执法队的职能 在国土资源 文化市场 林政稽查 水政监管 渔政监管 农业监察等领域 各司其责 进一步拓展了城市综合治理的广度和深度 1 强力推进国土资源执法工作 一是严格落实土地矿产卫片执法检查工作 截至 目前 我城区已立案 14 宗 立案率 100 已结案 14 宗 结案率 100 应罚款 113 68 万元 落实罚款 113 68 万元 占应罚款的 100 应没收违法建筑 37 2 万平方米 落实没收违法建筑物 37 2 万平方米 占应没收违法建筑物的 100 二是积极开展 全天 候 遥感监测执法专项工作 年内 全天候 遥感 监测执法违法用地应立案查处 1 宗 已立案 1 宗 立 案率 100 已结案 1 宗 结案率 100 应罚款 13 03 万元 落实罚款 13 03 万元 占应罚款的 100 应没 收违法建筑 5213 36 平方米 落实没收违法建筑物 x 平方米 占应没收违法建筑物的 100 三是严厉查 处违法用地行为 XX 年共开展巡查 861 次 出动人 第 12 页 共 20 页 员 2800 余人 次 车辆 800 多部 次 巡查发现并 制止了 40 余宗违法用地行为 查处违法用地案件 21 宗 没收违法建筑 x 万平方米 收缴罚没款约 x 万元 组织开展拆违执法 9 次 涉及地块 12 块 出动人员 x 人 次 车辆 6 部 次 拆除违法建筑面积 x 万平 方米 四是坚决打击非法采矿行为 今年以来 共开 展打击非法采矿执法行动 16 次 出动人员 x 人 次 车辆 x 部 次 证据保全盗采钩机 21 部 车辆 5 部 破碎机 1 台以及一批洗矿设备 查处矿产违法案件 26 宗 收缴罚没款 x 万元 五是强力推进非法采砂 及无证加工经营河砂整治工作 XX 年保持对香山河 及野马河流域非法采砂及无证加工经营河砂行为严厉 巡控的高压态势 共开展巡查 x 次 出动巡查车辆 500 部 次 巡查人员人 x 次 捣毁 1 辆移动洗砂 车 拆除 1 个无证加工砂场 未发现非法采砂行为 巩固了前期整治成果 2 扎实开展文化市场综合执法与监管工作 一是深入开展网吧市场专项整治行动 今年共出 动执法检查 33 次 人员 x 人次 检查网吧 210 家次 对违规经营的金凤凰网咖 壕网咖 雨乐网吧 神州 网吧 4 家违法经营的网吧给予立案查处 共罚款 x 元 二是有力推进净化社会文化环境专项整治工作 年内 第 13 页 共 20 页 共组织 3 次净化社会文化环境专项整治 出动执法人 员 x 余人次 检查各类文化经营单位 96 家次 依法 立案调查违规经营网吧 4 家 收缴非法出版物 x 份 非法光碟 x 多张 查处 新力量餐吧 擅自举办营业 性演出案 没收打碟机 2 台 声控台 1 个 罚款 x 元 取 缔无证经营娱乐场所 1 家 没收点歌系统主机两台 暂扣证照过期的红番区餐吧点歌系统电脑主机 1 台 立案调查出版物经营单位 4 家 印刷企业 4 家 依法 收缴非法 六 H 彩 资料一大批 带回教育不法商贩 18 人 经过专项整治 净化了社会文化环境 三是 有效开展广电执法专项行动 今年以来 我局不定期 开展非法卫地接收设施销售点专项整治行动 共发放 宣传资料 x 份 张贴 禁止安装非法 小锅盖 通告 x 多份 打击 黑电台 窝点 4 个 斩除了危害社会 的毒瘤 维护了城区文化市场的正常经营秩序 3 加大林业行政执法力度 年内共出动执法人员 x 人次 执法车辆 x 车次 受理涉林案件 193 宗 已办结 146 宗 共收回林地 x 公顷 处罚金额 x 万元 其中擅自开垦林地 6 宗 涉 林面积 1 76 公顷 收回林地 x 公顷 处罚金额 x 万 元 擅自改变林地用途 125 宗 涉林面积 x 公顷 收 回林地 x 公顷 处罚金额 x 万元 滥伐林木 5 宗 涉 第 14 页 共 20 页 林面积 x 公顷 涉及林木 x 立方米 处罚金额 x 万元 无 证运输木材 1 宗 涉及木材 x 立方米 处罚金额 x 万 元 已移交森林公安 9 宗 正在侦办 47 宗 4 加强水政 渔政监督管理工作 一方面 严格执行水政 渔政监督管理制度 及 时制止和查处各类水事 渔业违法行为 严厉打击电 毒 炸鱼违法行为 全年共组织执法行动 8 次 没收 电鱼船 10 艘 电瓶 50 个 逆变器 18 台 拆除捕鱼 迷魂阵 20 处 收缴地笼 15 个 处理河道电 毒 炸鱼投诉案件 15 起 渔业生产污染 投毒案件 10 起 检查经营河鱼的酒店 餐馆 11 家 渔具店 15 家 没 收 2 台电鱼机 另一方面 主动出击 强有力开展网 箱整治工作 根据城区政府工作部署 从 4 月初至目 前 我局发挥综合执法优势 集中执法力量 周末节 假日加班加点 共组织出动执法人员 x 余人次 应急 队员 200 余人次 民工 600 余人次 船艇 50 舟次 钩机 12 台次 吊机 10 台次 经过连续奋战 xx 河 范围内的无证网箱已基本清理完毕 5 有序推进农资执法检查和农产品质量安全检查 工作 一是加强农资打假和监管工作 一年来 共出动 执法车辆 x 车次 出动执法人员 x 多人次 检查农资 第 15 页 共 20 页 生产 经营单位及门市 x 个次 完成肥料产品质量监 督抽检任务 27 个 农药产品质量监督抽检任务 32 个 查获问题肥料共 x 多万公斤 问题农药 x 万公斤 立 案查处 71 起 同比增加 x 结案 42 起 其中 肥料 14 起 农药 27 起 种子 1 起 同比增加 147 1 处罚 金额 29 8 万元 同比增加 x 挽回经济损失 x 万元 二是严抓农产品质量安全检查工作 今年以来共检查 农产品生产企业 农产品生产专业合作社 农业示范 园区等单位 43 个次 出动执法人员 x 人次 填写 xx 市农业行政执法巡查记录表 23 份 提出整改 意见 10 份 三是积极开展农资法律法规宣传工作 结合 12315 宣传活动日 积极宣传 农业法 新的 种子法 肥料登记管理办法 等有关农业法 律法规 拍摄农业执法宣传片 2 次 建立农资监管群 2 个 涉及农资经营店 572 个 印发各类宣传资料 x 万余份 接受农资维权咨询服务 720 余人 6 强化指导 各镇综合执法工作有序推进 根据 城区综合行政执法体制改革各项工作任务 城区 13 个镇综合行政执法队行使综合执法局的各项工作职责 今年以来 我局加强对各镇执法队的指导 镇级综合 执法各项工作有序推进 建立城区城市管理工作与 美丽 xx 乡村建设工作联合运行机制 我局综合 第 16 页 共 20 页 执法力量和各镇形成联动 对各镇镇区内的市容 市 场等突出的环境问题进行联合整治 四 注重宣传 营造氛围 执法环境持续向好 坚持全方面 多角度 创新和拓展宣传平台 建 立新闻宣传 社会宣传 舆情应对的 三位一体 宣 传格局 重点围绕中心工作 重点工作等内容 全力 做好综合执法宣传 进一步发挥微信公众号等新媒体 的作用 搭建信息互通平台 图文并茂 直观生动反 映综合执法工作动态 树立优秀典型 宣传综合执法 正面能量 提高市民网民对综合执法工作的认知度和 认可度 截至目前 已在不同媒体刊登 40 余篇 城 区级微信公众号推送图文报道 10 余篇 累计阅读量 达 2800 余次 收集涉及我局相关网络舆情 20 余条 引导跟帖 400 余次 五 精准帮扶 积极稳妥 扶贫工作扎实推进 一是严格把关 精选细派 根据城区党委 政府 工作部署 结合我局工作实际 扎实开展精准扶贫工 作 经过层层把关 研究讨论 在全体干部中精挑细 选驻村扶贫工作队员 8 名 驻村严格执行扶贫工作队 员吃住在村的工作要求 全面落实工作队员驻村各项 服务保障 切实帮助驻村工作队员解决驻村遇到的实 际困难和问题 提供必要的生活工作条件 二是严格 第 17 页 共 20 页 部署 精准帮扶 我局多次召开扶贫工作推进会 专 题研究部署扶贫工作 研究制定脱贫计划 组织开展 驻村扶贫工作队员培训会 确保全局扶贫工作规范有 序 数据真实 精准到位 三是严格落实 责任到位 年内 局主要领导多次深入到今年预脱贫户 实地了 解预脱贫户的实际情况 保障贫困户顺利脱贫 同时 各帮扶责任人深入到各帮扶户 稳步推进精准扶贫工 作 按照 扶志向 扶技能 扶产业 的目标 始终 坚持以人为本 因地制宜 竭力帮助有劳动力的贫困 户脱贫致富 切实推动精准扶贫工作 顺利完成今年 脱贫计划 2020 年实现全部脱贫 二 存在困难和问题 一 执法队伍人员不足 由于综合执法工作点多 面广 量大 监管难度大 执法人员身兼数职 统筹 开展农业 林业 渔政 水政 文化 国土六支执法 队伍各领域执法工作 且经常加班加点 人员严重不 足 影响城市综合治理工作的开展 二 执法设备紧缺 根据城市管理执法相关规定 每名执法人员需配备一台对讲机 每两名执法人员配 备一台执法记录仪 现有对讲机 执法记录仪 无法 满足正常执法工作需要 三 城市综合管理方式落后 单纯依靠人海战术 第 18 页 共 20 页 进行来回巡查整治 宣传教育 治理效果不明显 如 果采取强硬措施 易引发冲突 出现阻碍执法 暴力 抗法的现象 致使乱摆摊设点 占道经营的问题短期 内无法根治 四 执法经费不足 由于经常开展联合执法工作 所需要的人 财 物相应增加 但我局的执法工作经 费有限 无法满足现在综合执法工作实际 导致一些 工作因经费问题而停滞不前 三 2019 年工作计划 一 夯实党建基础 提升执法水平 一是以十九 大精神为指导 强化班子领导建设 统筹推进人才队 伍建设 严抓队伍管理 加大优秀年轻干部培养力度 全面提高综合执法队伍整体素质 二是加强综合执法 业务指导和培训 建立持证上岗制度 提高具有行政 执法主体资格人员比例 提升依法行政执法水平 三 是实施竞聘上岗 激发