XX年一公司系列应急预案

XX年一公司系列应急预案 编号JL-CX15-01-应急预案单位中铁九局第一工程有限公司主编人年月日审核人年月日审批人年月日目目录 1、重大火灾应急预案 32、办公场所火灾应急预案 123、重大安全事故应急预案 224、隧道施工重大事故应急预案 315、高温中暑、食物中毒应急预案 486、突发性传染病应急预案 486、突发性传染病应急预案 557、营业线施工事故（事件）应急救援预案 557、营业线施工事故（事件）应急救援预案62621重大火灾应急预案 一、目的公司为确保事故应急响应和应急处理工作及时、有序进行，对各施工现场可能发生的重大火灾提高应急快速反应和响应能力，最大限度降低危害程度和经济损失，保障国家、企业和员工生命财产安全，维护社会和企业稳定，特制定本预案。 消防工作坚持“以防为主，消防结合”的工作方针，动员全体员工的力量，积极做好组织及物资上的准备，立足于“发现及时，响应迅速，指挥得力，措施得当”，及时迅速扑救可能发生的重大火灾，遏制和减少火灾的经济损失。 二、原则本预案实施统一领导，职责分明，分级管理，以区域为主，立足于“公司内部自救和施工所在地资源救助相结合”的原则，要立足于“规范有序，反应迅速，运转高效”原则。 1、统一领导，职责明确。 中铁九局集团第一工程有限公司（以下简称一公司）按照本预案及相关文件规定，统一领导各分子公司、项目经理部、作业队（以下简称为各单位）重大火灾事故的应急处理和响应。 2、两级管理，区域为主，规范有序，反应迅速。 按照事故严重程度和影响范围，建立一公司和各单位的事故两级应急响应机制。 按照施工区域分工负责，两级机制与属地管理相协调配合，事故一旦发生，责任主体单位要立即启动应急预案，按照事故报告程序及时向上级主管部门、地方政府相关部门报告，准确传递事故灾难信息。 两级机构接到事故信息后，必须在第一时间启动应急预案。 三、职责 1、组织机构重大火灾事故应急救援(响应)领导小组及成员组长侯志广（总经理）张洪（党委书记）副组长蔡玉田（副总经理）李晓光（副总经理）郎玉光（副总经理）宋永贵（副总经理）张宝玉（副总经理）许晴（工会副主席）李东兴（副总经理）梁金桥（总工程师）组员刘铁龙（工程管理部部长）宋验成（安质环保部部长）张海滨（人力资源部部长）高清生（物资设备管理部部长）曾磊（财务部部长）刘健（办公室主任）朱晓丹（党委工作部部长）关志（经营开发中心主任）李春祥（社管中心主任）姜伟（审计监察部副部长）马玉芝（企业发展部部长）一公司重大火灾应急救援(响应)领导小组电话生产调公单位也要相应成立重大火灾应急救援（响应）领导组织，明确分工，反应迅速，运转有效。 2、领导小组职责范围贯彻落实国家关于消防安全方面的方针政策、法律法规。 根据国家、行业有关消防安全方面法律、法规和阶段性工作要求，研究、部署一公司消防安全相关方面的重点工作。 配合上级对一公司与各单位发生重大火灾的应急抢救、抢险的调查工作，为事故的调查提供相关资料。 组织、参与、协调管理权限范围内各单位发生的重大火灾事故的应急抢救、抢险和调查、处置。 对一公司管内各单位发生的重大火灾事故的原因和性质进行研究确认，并对责任单位、责任人给予行政处分处罚。 开展危险源调查、辨识、事故应急知识宣传教育。 3、公司领导在重大火灾应急救援工作中的职责总经理负责指挥公司管内发生的重大火灾事故的扑救工作，是扑救重大火灾的决策者，副总经理配合总指挥抓好相关工作，当总经理外出不在时，由其指定的副总经理行使其权力。 主管生产的副总经理负责组织、调动人员、物资、设备等进行灭火，并为公安消防人员提供人、财、物的支援。 工程管理、人力资源、财务、物资设备管理部等部门负责人要服从指挥，抓好各项工作落实。 主管安全的副总经理负责协调火灾现场设备、人员的安全管理。 组织安全专职人员、工会工作部负责人进行安全调查、取证；安质环保部部长及相关单位对口部门配合工作，服从其指挥。 主管后勤、治安的副总经理负责火灾扑救过程中后勤保障工作，确保火灾扑救中通信、后勤保障、受伤人员的施救及现场警戒、善后处理；其他成员及相关单位对口部门配合工作，服从指挥，公司工会工作部组织配合工作。 四、应急预案处置及响应 1、分级预案处置及响应一公司重大火灾事故应急处置实行“两级管理、两级响应”的原则。 各单位在施工生产过程中发生重大火灾，均要在第一时间准确以电话、传真、书面等形式报告公司事故应急救援(响应)领导小组。 并通过月份安全信息反馈单及相关报表报告。 公司在确认后逐级上报。 2、应急预案先期处置各单位发生重大火灾时，要立即启动本单位的应急预案，按照事故现场处理的相关规定（先抢救人员，组织人员疏散、安置等），实施有组织、有顺序的处置，相互配合，控制态势扩大和事故次生等连锁反应。 3、应急救援与应急通讯公司接到施工现场报告的重大火灾信息后，按照重大火灾危害程度，由公司重大火灾应急救援(响应)领导小组组织安排相关人员立即赶赴现场与项目经理部相关人员成立现场处置指挥部，实施抢险救援和应急处置工作。 4、现场应急处置分级处置按照重大火灾发生地和隶属关系实施分级处置，报告当地政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。 发生重大火灾，公司领导必须带领主管部门和相关部门负责人迅速赶赴事故现场，积极组织抢救、抢修，并及时将处理情况向上级主管部门及当地相关管理部门报告。 重大火灾现场指挥部人员构成指挥长公司总经理（或其指定的副总经理）副指挥长公司副总经理、工会主席、项目经理、公司各部室负责人成员公司主管部门人员、项目经理部相关人员现场指挥部设6个工作组现场抢险组项目经理部为组长，负责组织项目全体施工人员进行抢险工作。 现场救治组由两级工会组织具体联系医疗救治。 物资供应组由物资设备管理部、项目材料主管人员负责组织物资供应工作。 综合协调组由安质环保部、工程管理部、党委工作部负责组织协调救援预案、抢险相关资料、医疗救援、通讯畅通、新闻报道及上级抢险救援进展及事故（事件）调查资料准备。 后勤保障服务组由财务部、办公室、项目后勤人员负责为抢险人员提供必需的办公用品和相应的生活保障物资。 治安保卫组由公安派出所、项目保卫干事负责现场治安保卫，保护现场，配合上级调查人员调查取证。 5、应急保障确保应急期间相关信息及时、准确、可靠的传递和有效实施指挥沟通，要依托有线、天线和网络系统，构成应急通讯保障系统。 应急队伍工程设施抢险力量由施工人员组成，担负事故（事件）的抢险和安全保障。 应急管理力量由工管、项目、质检、安检专业人员、技术人员负责技术措施、应急方案、恢复方案的研究、制定、确认及实施。 宣传与演练。 各单位要结合施工安全统一部署，有组织、有计划、有目的、有针对性的开展预防重大火灾事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。 各单位要结合施工安全定期举行应急演练，以检验和强化员工应急反应能力，提高突发事故的能力。 通信联络公司调度必须将 120、 119、110；应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码、现场附近医院电话号码及行走路线，明示于项目部显要位置。 现场抢险组长及项目经理部成员应熟知这些号码。 后期处置发生事故单位依据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和上级有关部门提出的建议，总结事故教训，并提出改进工作的建议。 公司将事故报告，上级批复的事故处理意见（结案）及公司按照“四不放过”的原则，对事故的责任单位、责任人进行处分处罚，按程序逐级上报。 6、应急响应1当发生火灾时，应迅速逐级上报，首先由发现的第一人向部门负责人汇报，再由部门负责人（汇报时间不得超过3钟）向公司经理汇报。 拨打119，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车支援到现场实施抢救，如有伤员可送就近医院救治，。 公司负责人组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制；对能进行抢救的立即抢救；由通讯联络小组收集、记录、紧急情况信息并向小组及时传递。 由小组组长或副组长主根据信息情况，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救，到达火灾现场后。 根据现场的具体情况进一步组织救援，如果火灾只是小范围内的，而且能够迅速扑灭处理的，自行直接进行处理。 如果火灾已经燃烧到大规模百姓财产时，请求启动公司的救援预案。 5.3遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。 各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 五、环境污染的应急处置对于由于化学危险物、有毒有害物质爆炸、燃烧对环境、人员造成危害的火灾，及时通知当地消防、环保监察部门，由其迅速召集相关人员，携带污染事故专用的应急监察、监测设备，在最短的时间内赶到现场，初步确定污染性质和控制范围，迅速布控现场，通过相关部门协助配合，初步划定警戒范围禁止无关人员进入。 进入现场施救人员必须佩带相应的防护用品，并根据专家建议，采取相应的控制措施，控制环境污染物排放及影响范围。 公司对可能产生环境污染的火灾，要根据调查取证和现场监测结果，结合专家组的意见，调查处理组确定事故影响范围内的污染物处置方案，减少污染危害。 六、应急演练公司、各单位对消防专项工作应引起足够的重视，有责任和义务接受公安部门的安全检查，配合其加强消防教育与培训，选派有敬业精神、责任心强的同志为义务消防队、队长及队员，并给予其开展工作创造便利条件。 各单位应督促各施工现场，落实相应的防火整改通知书。 各单位的义务消防队及消防小组通过演练应达到以下要求 1、发现火情，及时报告，报告内容准确（时间、地点、起火原因及损失的初步判定）； 2、各小组在最短时间内进入实战状态，有组织地投入灭火； 3、针对不同的火灾类型采取相应的灭火手段； 4、疏散现场人员，抢救遇险物资、设备； 5、对受伤人员采取就地救治、简单救护送往就近的医疗救护单位； 6、对现场进行警戒，保证道路畅通，维护现场的治安秩序。 办公场所重点部位的预防措施在落实消防责任人的基础上，日间加强检查，发现异常，及时采取措施。 下班前关闭电源等。 处置预案针对不同火灾的类型、采取相应的灭火手段，避免由于施救不当，扩大火势，引发不必要的爆炸（电脑显示器），造成更大的损失。 公司、各单位的义务消防组织、分管领导，每年进行一次消防培训及演练，目的是增强实战经验。 七、在外埠施工的各单位的应急预案与应急响应领导小组，要保持与当地政府主管部门、行业主管部门的联系，接受施工所在地地方政府主管部门、行业主管部门的监督管理，加强信息沟通和反馈。 八、在外埠施工的应急预案与应急响应领导小组要熟知下列单位的地址、电话和联系人。 应急电话 119、 110、120。 当地政府安全生产监督管理主管部门电话及负责人电话。 当地政府工程项目行业主管部门电话及负责人电话。 施工现场近距离的综合医院电话、负责人及路线。 施工现场周边可求助的社会资源单位的电话及负责人电话。 锦州市相关部门联系电话单位名称单位地址电话号码火灾报警119急救中心120电话查询114锦州市安全生产监督管理局二处3195323锦州市消防局市府路雨露街十五甲3883632锦州市环保局云飞街三段2号2123580锦州市交通局凌南西里6号2130786锦州市劳动局解放路五段5号3124782锦州市疾病预防检测中心2323022锦州市林业局云飞街二段32号3124678锦州市凌河区环保局解放路五段25号3143424锦州市凌河区劳动局云飞街三段2号3124901锦州市电业局值班电话2544222（总机）沈铁锦州办事处安全监察室53560沈铁锦州公安分处值班室54588沈铁锦州公安消防队53658沈铁锦州工务段调度53154九局安质处031-43935九局调度室031-41025办公场所火灾应急预案 一、目的为保证公司办公场所的人身、财产安全，避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，确保事故应急响应和应急处理工作及时、有序进行，明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，提高灭火战术、技术水平和快速反应能力，赢得战机。 及时有效的扑灭火灾，迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，结合公司实际情况特制订以下应急预案。 二、职责 1、组织机构办公场所火灾事故应急救援(响应)领导小组及成员组长张洪（董事长、党委书记）侯志广（总经理）副组长蔡玉田（副总经理）李晓光（副总经理）郎玉光（副总经理）宋永贵（副总经理）张宝玉（副总经理）许晴（工会副主席）李东兴（副总经理）梁金桥（总工程师）组员刘铁龙（工程管理部部长）宋验成（安质环保部部长）张海滨（人力资源部部长）高清生（物资设备管理部部长）曾磊（财务部部长）刘健（办公室主任）朱晓丹（党委工作部部长）关志（经营开发中心主任）李春祥（社管中心主任）姜伟（审计监察部副部长）马玉芝（企业发展部部长）一公司办公场所火灾应急救援(响应)领导小组电话生产调政办公单位也要相应成立办公场所火灾应急救援（响应）领导组织，明确分工，反应迅速，运转有效。 2、领导小组职责范围贯彻落实国家关于消防安全方面的方针政策、法律法规。 根据国家、行业有关消防安全方面法律、法规和阶段性工作要求，研究、部署一公司消防安全相关方面的重点工作。 配合上级对一公司与各单位发生办公场所火灾的应急抢救、抢险的调查工作，为事故的调查提供相关资料。 组织、参与、协调管理权限范围内各单位发生的办公场所火灾事故的应急抢救、抢险和调查、处置。 对一公司管内各单位发生的办公场所火灾事故的原因和性质进行研究确认，并对责任单位、责任人给予行政处分处罚。 开展危险源调查、辨识、事故应急知识宣传教育。 3、公司领导在办公场所火灾应急救援工作中的职责总经理负责指挥公司发生的办公场所火灾事故的扑救工作，是扑救办公场所火灾的决策者，副总经理配合总指挥抓好相关工作，当总经理外出不在时，由其指定的副总经理行使其权力。 主管生产的副总经理负责组织、调动人员、物资、设备等进行灭火，并为公安消防人员提供人、财、物的支援。 工程管理、人力资源、财务、物资设备等部门负责人要服从指挥，抓好各项工作落实。 主管安全的副总经理负责协调火灾现场设备、人员的安全管理。 组织安全专职人员、工会负责人进行安全调查、取证；安质环保部部长及相关单位对口部门配合工作，服从其指挥。 主管后勤、治安的副总经理负责火灾扑救过程中后勤保障工作，确保火灾扑救中通信、后勤保障、受伤人员的施救及现场警戒、善后处理；其他成员及相关单位对口部门配合工作，服从指挥，公司工会工作部组织配合工作。 四、应急预案处置及响应 1、预案处置及响应一公司办公场所火灾事故要在第一时间准确以电话、传真、书面等形式报告上级主管部门。 2、应急预案先期处置各单位发生办公场所火灾时，要立即启动本单位的应急预案，按照事故现场处理的相关规定（先抢救人员，组织人员疏散、安置等），实施有组织、有顺序的处置，相互配合，控制态势扩大和事故次生等连锁反应。 3、应急救援与应急通讯公司接到施工现场报告的办公场所火灾信息后，按照办公场所火灾危害程度，由公司办公场所火灾应急救援(响应)领导小组组织安排相关人员立即赶赴现场与项目经理部相关人员成立现场处置指挥部，实施抢险救援和应急处置工作。 4、现场应急处置分级处置按照办公场所火灾类别、级别、发生地和隶属关系实施分级处置，报告当地政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。 现场发生办公场所火灾，公司领导必须带领主管部门和相关部门负责人迅速赶赴事故现场，积极组织抢救、抢修，并及时将处理情况向上级主管部门及当地相关管理部门报告。 办公场所火灾现场指挥部人员构成指挥长公司总经理（或其指定的副总经理）副指挥长公司董事长、公司副总经理、工会主席、项目经理、公司各部室负责人成员公司主管部门人员、项目经理部相关人员现场指挥部设6个工作组现场抢险组项目经理部为组长，负责组织项目全体施工人员进行抢险工作。 现场救治组由两级工会组织具体联系医疗救治。 物资供应组由物资设备管理部、项目材料主管人员负责组织物资供应工作。 综合协调组由安全质量管理部、工程管理部、党委工作部负责组织协调救援预案、抢险相关资料、医疗救援、通讯畅通、新闻报道及上级抢险救援进展及事故（事件）调查资料准备。 后勤保障服务组由财务部、行政办公室、项目后勤人员负责为抢险人员提供必需的办公用品和相应的生活保障物资。 治安保卫组由公安派出所、项目保卫干事负责现场治安保卫，保护现场，配合上级调查人员调查取证。 报警发生火灾时，在场人员应及时通过有线或无线电话向火警“119”和公司调度室报告。 报警人员要做到沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。 讲清着火单位的名称地址。 如哪个部门，什么位置和什么明显标志。 燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。 报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。 抢救人员和疏散物资发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，必须坚持“以人为本、救人第一，救人重于救火”的原则。 火场寻人方法主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。 进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。 深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。 救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。 火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。 可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。 火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。 对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。 当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。 火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。 首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水源均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。 人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。 5、应急保障确保应急期间相关信息及时、准确、可靠的传递和有效实施指挥沟通，要依托有线、天线和网络系统，构成应急通讯保障系统。 应急队伍由公司及项目义务消防队员组成。 宣传与演练。 各单位要结合施工安全统一部署，有组织、有计划、有目的、有针对性的开展预防办公场所火灾事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。 各单位要结合施工安全定期举行应急演练，以检验和强化员工对火灾的应急反应能力，提高突发事故的能力。 通信联络公司调度必须将 120、 119、110；应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码、现场附近医院电话号码及行走路线，明示于项目部显要位置。 现场抢险组长及项目经理部成员应熟知这些号码。 后期处置发生火灾单位依据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和上级有关部门提出的建议，总结事故教训，并提出改进工作的建议。 公司将火灾事故报告，上级批复的事故处理意见（结案）及公司按照“四不放过”的原则，对事故的责任单位、责任人进行处分处罚，按程序逐级上报。 6、应急响应6.1发现办公场所火警，应迅速拔打报警电话119，向专职消防队报警，报告火警具体位置、火势大小及基本情况等,并派专人迎接消防队员，向消防队提供火灾情况介绍。 6.2根据火灾情况切断相关设备电源，采取紧急隔离措施，疏散无关人员，抢救、撤离重要的设备、资料。 防止火灾事件的扩大。 6.3利用灭火器材进行扑救。 控制初起火灾，防止火势蔓延。 6.6应急指挥领导小组成员到达现场后，应立即组织指挥灭火工作，消防队负责人负责指挥消防队灭火。 应急工作由厂长（或分管副厂长）统一指挥。 6.7消防队根据火灾现场实际，确定扑救方案，迅速灭火。 6.8设置火灾隔离带及警戒标志，维护现场秩序，阻止无关人员进入隔离区内。 6.9组织医务人员及时抢救护理受伤人员。 参加灭火的人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起中毒、窒息，防止触电。 6.10明火扑灭后，消防保卫人员要组织专职消防人员仔细检查火灾现场，避免复燃。 五、应急演练公司、各单位对消防专项工作应引起足够的重视，有责任和义务接受公安部门的安全检查，配合其加强消防教育与培训，选派有敬业精神、责任心强的同志为义务消防队、队长及队员，并给予其开展工作创造便利条件。 各单位应督促各施工现场，落实相应的防火整改通知书。 各单位的义务消防队及消防小组通过演练应达到以下要求 1、发现火情，及时报告，报告内容准确（时间、地点、起火原因及损失的初步判定）； 2、各小组在最短时间内进入实战状态，有组织地投入灭火； 3、针对不同的火灾类型采取相应的灭火手段； 4、疏散现场人员，抢救遇险物资、设备； 5、对受伤人员采取就地救治、简单救护送往就近的医疗救护单位； 6、对现场进行警戒，保证道路畅通，维护现场的治安秩序。 办公场所重点部位的预防措施在落实消防责任人的基础上，日间加强检查，发现异常，及时采取措施。 下班前关闭电源等。 处置预案针对不同火灾的类型、采取相应的灭火手段，避免由于施救不当，扩大火势，引发不必要的爆炸（电脑显示器），造成更大的损失。 公司、各单位的义务消防组织、分管领导，每年进行一次消防培训及演练，目的是增强实战经验。 七、在外埠施工的各单位的应急预案与应急响应领导小组，要保持与当地政府主管部门、行业主管部门的联系，接受施工所在地地方政府主管部门、行业主管部门的监督管理，加强信息沟通和反馈。 八、在外埠施工的应急预案与应急响应领导小组要熟知下列单位的地址、电话和联系人。 应急电话 119、 110、120。 当地政府安全生产监督管理主管部门电话及负责人电话。 当地政府工程项目行业主管部门电话及负责人电话。 施工现场近距离的综合医院电话、负责人及路线。 施工现场周边可求助的社会资源单位的电话及负责人电话。 公司义务消防人员统计表顺号姓名所在部门顺号姓名所在部门1刘铁龙工程管理部18刘建阳企业发展部2沈济19李燕20王莉莉3刘志21张合君成本预算部4卢丽红22尹洪升5郝崇飞23阮静6黄瑶24尹德斌行政办公室7孟庆斌25刘健8田飞26徐浩9巨新峰27马晓辉10耿双久28张丽丽11宋验成安全质量部29曾磊财务部12渠华30李聪13尤玉成31李娜14李宝成32刘彤15张平33李晶16于海34周蕊17马玉芝企业发展部35刘璐公司义务消防人员统计表顺号姓名所在部门顺号姓名所在部门36沈效伟审计监察部53高清升物资设备管理部37姜伟54池有堂38许晴工会55王利军39郝继文56朱志国40蒋兴文人力资源部57刘尚元41唐德林58汪澜42刘宝忠43佟振文44刘永辉45张影46张海斌47荆秀萍48解旭东49朱晓丹党委工作部50尚雪楠51胡策52陈嘉栋团委重大安全事故应急预案重大安全事故应急预案 一、目的公司为确保重大安全事故应急响应和应急处理工作及时、有序进行，对各施工现场可能发生的坍塌、火灾、爆炸、中毒、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、铁路交通安全质量事故以及突发自然灾害提高应急快速反应和响应能力，最大限度降低危害程度和经济损失，保障国家、企业和员工生命财产安全，维护社会和企业稳定，特制定本预案。 二、原则本预案实施统一领导，职责分明，分级管理，以区域为主，立足于“公司内部自救和施工所在地资源救助相结合”的原则，要立足于“规范有序，反应迅速，运转高效”原则。 1、统一领导，职责明确。 中铁九局集团第一工程有限公司（以下简称一公司）按照本预案及相关文件规定，统一领导各分子公司、项目经理部、作业队（以下简称为各单位）重大安全事故的应急处理和响应。 2、两级管理，区域为主，规范有序，反应迅速。 按照重大安全事故严重程度和影响范围，建立一公司和各单位的事故两级应急响应机制。 按照施工区域分工负责，两级机制与属地管理相协调配合，事故一旦发生，责任主体单位要立即启动应急预案，按照事故报告程序及时向上级主管部门、地方政府相关部门报告，准确传递事故灾难信息。 两级机构接到事故信息后，必须在第一时间启动应急预案。 三、职责 1、组织机构重大安全事故应急救援(响应)领导小组及成员组长张相涛（董事长）侯志广（总经理）张洪（党委书记）副组长蔡玉田（副总经理）李晓光（副总经理）董燕群（副总经理）郎玉光（副总经理）张宝玉（副总经理）宋永贵（副总经理）李东兴（副总经理）许晴（工会副主席）梁金桥（总工程师）章敏（副总经理）组员刘铁龙（工程管理部部长）宋验成（安全质量管理部部长）蒋兴文（人力资源部部长）高清生（物资设备管理部部长）曾磊（财务部部长）尹德斌（办公室主任）朱晓丹（党委工作部部长）关志（经营开发中心主任）姜茂和（社管中心主任）沈效伟（审计监察部部长）马玉芝（企业发展部部长）一公司重大安全事故应急救援(响应)领导小组电话生产调政办公单位也要相应成立重大安全事故应急救援（响应）领导组织，明确分工，反应迅速，运转有效。 2、领导小组职责范围贯彻落实国家关于安全方面的方针政策、法律法规。 根据国家、行业有关安全方面法律、法规和阶段性工作要求，研究、部署一公司安全相关方面的重点工作。 配合上级对一公司与各单位发生重大安全事故的应急抢救、抢险的调查工作，为事故的调查提供相关资料。 组织、参与、协调管理权限范围内各单位发生的重大安全事故的应急抢救、抢险和调查、处置。 对一公司管内各单位发生的重大安全事故的原因和性质进行研究确认，并对责任单位、责任人给予行政处分处罚。 开展危险源调查、辨识、事故应急知识宣传教育。 3、公司领导在重大安全事故应急救援工作中的职责总经理负责指挥公司管内发生的重大安全事故的指导工作，副总经理配合总指挥抓好相关工作，当总经理外出不在时，由其指定的副总经理行使其权力。 主管生产的副总经理负责组织、调动人员、物资、设备等进行救援，并为救援人员提供人、财、物的支援。 工程管理、人力资源、财务、物资中心等部门负责人要服从指挥，抓好各项工作落实。 主管安全的副总经理负责协调事故现场设备、人员的安全管理。 组织安全专职人员、工会负责人进行安全调查、取证；安质部长及相关单位对口部门配合工作，服从其指挥。 主管后勤、治安的副总经理负责事故救援过程中后勤保障工作，确保通信、后勤保障、受伤人员的施救及现场警戒、善后处理；其他成员及相关单位对口部门配合工作，服从指挥，公司工会组织配合工作。 四、应急预案处置及响应 1、分级预案处置及响应一公司重大安全事故应急处置实行“两级管理、两级响应”的原则。 各单位在施工生产过程中发生重大安全事故，均要在第一时间准确以电话、传真、书面等形式报告公司事故应急救援(响应)领导小组。 并通过月份安全信息反馈单及相关报表报告。 公司在确认后逐级上报。 2、应急预案先期处置各单位发生重大安全事故时，要立即启动本单位的应急预案，按照事故现场处理的相关规定（先抢救人员，组织人员疏散、安置等），实施有组织、有顺序的处置，相互配合，控制态势扩大和事故次生等连锁反应。 3、应急救援与应急通讯公司接到施工现场报告的重大安全事故信息后，按照重大安全事故危害程度，由公司重大安全事故应急救援(响应)领导小组组织安排相关人员立即赶赴现场与项目经理部相关人员成立现场处置指挥部，实施抢险救援和应急处置工作。 4、现场应急处置分级处置按照重大安全事故类别、级别、发生地和隶属关系实施分级处置，报告当地政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。 发生重大安全事故，公司领导必须带领主管部门和相关部门负责人迅速赶赴事故现场，积极组织抢救、抢修，并及时将处理情况向上级主管部门及当地相关管理部门报告。 重大安全事故现场指挥部人员构成指挥长公司总经理（或其指定的副总经理）副指挥长公司副总经理、工会主席、项目经理、公司各部室负责人成员公司主管部门人员、项目经理部相关人员现场指挥部设6个工作组现场抢险组项目经理部为组长，负责组织项目全体施工人员进行抢险工作。 1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 现场救治组由两级工会组织具体联系医疗救治。 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 物资供应组由物资设备管理部、项目材料主管人员负责组织物资供应工作。 综合协调组由安全质量管理部、工程管理部、党委工作部负责组织协调救援预案、抢险相关资料、医疗救援、通讯畅通、新闻报道及上级抢险救援进展及事故（事件）调查资料准备。 后勤保障服务组由财务部、行政办公室、项目后勤人员负责为抢险人员提供必需的办公用品和相应的生活保障物资。 治安保卫组由公安派出所、项目保卫干事负责现场治安保卫，保护现场，配合上级调查人员调查取证。 1)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 5、应急保障确保应急期间相关信息及时、准确、可靠的传递和有效实施指挥沟通，要依托有线、天线和网络系统，构成应急通讯保障系统。 应急队伍工程设施抢险力量由施工人员组成，担负事故（事件）的抢险和安全保障。 应急管理力量由工管、项目、质检、安检专业人员、技术人员负责技术措施、应急方案、恢复方案的研究、制定、确认及实施。 宣传与演练。 各单位要结合施工安全统一部署，有组织、有计划、有目的、有针对性的开展预防重大安全事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。 各单位要结合施工安全定期举行应急演练，以检验和强化员工应急反应能力，提高突发事故的能力。 应急领导小组应配备下列救援器材医疗器材担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材手电筒、应急灯具；通讯器材电话、手机、对讲机、报警器；交通工具准备一台面包车。 灭火器材灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 通信联络公司调度必须将 120、 119、110；应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码、现场附近医院电话号码及行走路线，明示于项目部显要位置。 现场抢险组长及项目经理部成员应熟知这些号码。 后期处置发生事故单位依据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和上级有关部门提出的建议，总结事故教训，并提出改进工作的建议。 公司将事故报告，上级批复的事故处理意见（结案）及公司按照“四不放过”的原则，对事故的责任单位、责任人进行处分处罚，按程序逐级上报。 五、事故报告各单位发生重大安全事故，公司、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告公司及有关部门 1、报告公司要求轻伤事故由项目部在8小时内报告公司领导、安全质量部。 重伤以上事故由项目部在2小时内报告公司领导、安全质量部。 急性中毒、中暑事故上报公司的同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故上报公司的同时报告当地公安部门。 行车事故由项目部立即上报公司领导、安全质量部及施工所在铁路局。 2、报告有关部门要求各单位发生人身伤亡事故报一公司，重伤事故报九局，死亡1人及以上者报告当地政府安全生产监督管理主管部门及工程项目所属行业主管部门。 环境污染与破坏事故报告当地政府环境保护主管部门及工程项目所属行业主管部门，事故（事件）导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。 急性中毒事故报告当地政府卫生防疫主管部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。 民用爆炸物品和危险化学品事故报告当地政府公安部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。 锅炉、压力容器、特种设备事故报告当地政府质量技术监督部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。 火灾事故报告当地政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。 其他事故报告当地政府相关部门及工程项目所属行业主管部门。 六、应急演练公司、各单位对重大安全事故预防及应急工作应引起足够的重视，有责任和义务接受公安部门及安全监管部门的安全监督及检查，加强全体员工的教育与培训。 通过分析事故发生原因，有针对性的进行应急演练，可提高大家面对施工重大安全突发事故的应急和反应能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。 每年进行1次应急预案演习并做好记录。 七、在外埠施工的各单位的应急预案与应急响应领导小组，要保持与当地政府主管部门、行业主管部门的联系，接受施工所在地地方政府主管部门、行业主管部门的监督管理，加强信息沟通和反馈。 八、在外埠施工的应急预案与应急响应领导小组要熟知下列单位的地址、电话和联系人。 应急电话 119、 110、120。 当地政府安全生产监督管理主管部门电话及负责人电话。 当地政府工程项目行业主管部门电话及负责人电话。 施工现场近距离的综合医院电话、负责人及路线。 施工现场周边可求助的社会资源单位的电话及负责人电话。 隧道施工重大事故应急预案 一、目的隧道施工应急预案是对隧道施工可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，提高全体作业人员对隧道施工生产及其他作业过程中突发事件的应急能力，确保在发生紧急情况或事故时迅速有效地采取应急措施，控制事态的进一步发展。 公司为确保隧道施工事故应急响应和应急处理工作及时、有序进行，提高应急快速反应和响应能力，最大限度降低危害程度和经济损失，保障国家、企业和员工生命财产安全，维护社会和企业稳定，特制定本预案。 二、原则本预案实施统一领导，职责分明，分级管理，以区域为主，立足于“公司内部自救和施工所在地资源救助相结合”的原则，要立足于“规范有序，反应迅速，运转高效”原则。 1、统一领导，职责明确。 中铁九局集团第一工程有限公司（以下简称一公司）按照本预案及相关文件规定，统一领导各分子公司、项目经理部、作业队（以下简称为各单位）隧道施工重大安全事故的应急处理和响应。 2、两级管理，区域为主，规范有序，反应迅速。 按照隧道施工安全事故严重程度和影响范围，建立一公司和各单位的事故两级应急响应机制。 按照施工区域分工负责，两级机制与属地管理相协调配合，事故一旦发生，责任主体单位要立即启动应急预案，按照事故报告程序及时向上级主管部门、地方政府相关部门报告，准确传递事故灾难信息。 两级机构接到事故信息后