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文档简介

1/17就业局XX年上半年工作总结工作汇报年初以来,我们按照省、市就业再就业工作会议精神的要求,精心运作,开拓创新,整体推进,确保了上半年各项就业再就业工作目标的完成。现将上半年工作完成情况及下步工作安排汇报如下:一、上半年工作完成情况、1、积极对上争取资金。在我们的积极沟通和大力协调下,截止目前,对上争取资金已达300万元。2、劳务职业介绍工作。我们通过与哈尔滨、北京、大庆等地的用人单位联系,收集了大量用工信息,并通过电视、社区及乡镇劳动保障服务平台及时发布用工信息,截止目前,职业介绍成功人数已达到1582人。3、大力开发公益性岗位,对就业困难人员实施就业援助。我们通过保洁、保绿、保安、托老服务等公益性岗位安置了516名就业困难人员就业。4、大力开展职业技能培训。针对亚麻企业的用工需求,我们加大了对亚麻编织工的培训力度,积极与各乡镇进行协调沟通,将培训课堂开设到了村屯。截止目前,共培训学员1160人。同时,还开办了2期创业培训班,培训2/17学员59人。5、全面落实就业政策。在积极做好今年小额担保贷款发放准备工作的同时,积极回收到期的小额担保贷款,截止目前,已回收贷款260多万元。同时,我们还为204人发放了新的就业失业登记证。6、加大失业保险收缴力度。为了确保按时完成收缴任务,我们主动与地税进行协调,互相配合,共同协作,上半年共收缴失业金35万元。二、下半年工作安排1、积极开展创业培训,推动全民创业再上新台阶。我们要聘请优秀的创业培训教师,对有创业愿望的人员进行培训,提高创业者素质,增强创业人员自主能力。2、开展社区就业援助活动。要充分发挥社区劳动保障平台和乡镇公共服务中心的职能作用,定期走访就业困难人员,跟踪了解其就业再就业情况,及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务,组织推荐其参加就业和创业培训。3、加大小额担保贷款发放工作力度。要按政策规定,为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款发放手续。同时要把小额担保贷款发放工作与创业培训工作有机地结合起来,为有3/17意创业的人员提供资金和技术方面的支持,力争全年发放小额担保贷款300万元。喀左县劳动就业局XX年上半年工作总结今年以来,喀左县劳动就业局各项工作在县委、县政府及县人力资源和社会保障局的正确领导及大力支持下,紧紧围绕全县县域内经济稳增长的工作大局,认真落实促进就业的各项积极政策,突出抓好重点群体就业,促进以创业带动就业和全民创业工作,加大职业培训工作,强化农村劳动力向县域内企业转移的工作力度,加强领导,落实责任,采取超常规的举措,完成和超额完成了上半年的各项目标任务,实现了时间过半,任务过半的双过半指标。一、XX年上半年劳动就业工作总结上半年,我们始终把就业工作作为全部工作的重点,当作重中之重来抓,立足我县实际,开拓创新,积极进取,完成和超额完成上半年市局下达的各项工作目标任务,其他工作稳步推进。、以就业服务为宗旨,保障全县就业形势总体稳定。上半年,我县实现实名制就业4406人,完成市下达任务指标4000人的111%,比去年同期增长63%;新增就业3106人,完成市下达任务指标3000人的101%;城镇登4/17记失业率为%;零就业家庭动态为零。提供“千企万岗”就业见习岗位30个,对接成功率102%;、以鼓励创业为引导,带动就业工作快速推进。我们始终把扶持创业带动就业工作作为就业再就业工作的首要任务来抓,积极落实各项创业扶持政策,加强创业孵化基地等载体平台建设,使之形成集创业培训、创业实训、创业孵化和创业服务四位一体的综合性创业孵化基地。在县委、县政府的高度重视,财政、金融等部门的大力支持和配合下,积极落实小额担保贷款、创业扶持资金政策,本着“扶上马、送一程”的原则,使创业者在创业初期能够有效躲避风险,确保创业者成功创业,进而实现创业带动就业的倍增效应。上半年,扶持创业带头人26人,完成市下达任务指标25人的104%,带动就业281人,完成市下达任务指标150人的187%;累计发放小额担保贷款310万元,完成市下达任务指标300万元的103%,比去年同期增长49%。、以形式多样的职业培训为手段,促进我县劳动者就业能力提高。一是利用创业培训中心开展普惠制就业培训。围绕“培训一人,就业一人,就业一人,培训一人”的宗旨,统筹安排培训内容和时间。针对县域内新上项目、工业园区和产业集群需要,因地制宜,大力开展和推广5/17“订单式”培训,以及对企业人员的岗前、岗中和岗位提升培训,以便储备和提供企业发展急需人才。二是利用乡镇远程培训站点进行农村劳动力远程培训,使我县远程培训工作走入正轨。上半年,实名制培训1328人,完成市下达任务指标2500人的%,比去年同期增长%。其中,创业培训153人,远程培训265人。、以统筹城乡就业为目标,协调搞好县域内农村劳动力转移就业与县域外输出就业。一是加强农村劳动力转移工作基础管理,摸清农村富余劳动力底数。掌握全县农村总人口36万人,其中具有劳动能力的万人。二是加大品牌争创力度,本着巩固老品牌、争创新品牌的思路,巩固“喀左建筑工”的全国知名品牌。继续推进“农村劳动力转移就业示范乡”建设。三是把对接平台扩展到乡镇。建立东西南北片“企业季度用工”洽谈会,压缩企业及农民工的用工和就业成本,帮助农民工就近就地快速转移就业,促进企业与就业服务部门,就业服务部门与农民工,农民工与企业的用工良性互动,为企业和农民工提供便捷和多方位服务。上半年农村劳动力转移就业90558人次,完成年度任务100000人次的91%。其中域外转移就业56852人次,域内转移就业33706人次。、以动态监测为机制,加大失业保险扩面力度。目6/17前全县失业动态监测用人单位10户,监测职工1306人。失业动态重点监测制度不断健全,功能不断强大,实现拓面新突破。上半年全县失业保险参保户数331户,失业保险参保人数27042人,完成市下达任务指标27000人的%,比去年同期增长%。新增参保人数达到1136人。、以专项活动为载体,充分促进各类特困群体稳步就业。为了更好地帮助返乡农民工、下岗失业人员、三轮车从业人员等就业困难群体的就业与再就业和解决企业用工荒、招工难问题,在县体育馆举行XX年县域企业春季用工专场洽谈会。县委、县政府高度重视,就业服务部门精心筹办,舍得投入,大张旗鼓,造声造势,共有120多家用工单位进场招聘,提供就业岗位6218个,吸引各类求职者7320人,有1910人签订就业协议,另有3575人进行了求职登记。其它没参加市里考评的股室正按照局里年初目标责任状稳步推进。全局各股室的目标任务达到了时间过半,任务过半的双过半指标。二、下一步劳动就业工作安排今年,我县仍然面临着就业总量压力持续加大、就业结构性矛盾更加突出的问题,我县就业总体形势仍然严峻,劳动就业工作任重道远。我们要把就业作为民生之本,把促进就业作为保障和改善民生的头等大事,把实现充分7/17就业作为经济社会发展的优先目标,进一步实施更加积极的就业政策,努力实现城乡劳动者更加充分的就业,在服务就业上实现新突破,在开发就业上得到充分体现,在稳定就业上得到更好加强,继续保持我县劳动就业工作健康发展的良好态势。下一步具体开展以下几方面工作:大力推动创业带动就业工作。强力推进创业带动就业和全民创业是新时期解决就业工作又一好的主要途径,是就业工作中最具民心的一项工程。下半年要加大创业扶持政策落实力度。切实发挥促进创业带动就业的工作力度。一是着力创业型县区创建工作。二是着力推进创业孵化基地的建设,加强创业孵化基地效能机制建设,同时要加强创业孵化基地的指导工作,进一步制定服务规范和流程,提高其因地制宜的动作能力,不断增强服务功能、增加服务内容,使其具有可持续发展的后劲。三是大力推进3个1工程。3个1工程,通过3个1工程的实施,全县拉动带动就业10000人。这项工作由就业股、创业指导股、农村劳动力转移办公室负责,要求建立详细的台帐和数据库,列入年终考评。四是着力做好创业培训工作。多渠道、多形式采集创业项目,开发项目资源库,建设好创业培训基地。认真组织创业培训以提升创业者创业能力,搞好师资队伍建设,把握培训重点,严格培训管理,落实培训经费。8/17、统筹做好城乡各类群体就业工作。一是努力做好高校毕业生就业工作。按照上级要求,下半年我们要继续把高校毕业生就业摆在劳动就业工作的突出位置。第一要利用政策、资金等资源全程统筹高校毕业生就业工作。第二按XX年上半年就业形势分析和下半年工作建议作者:我国社会形势跟踪、预测和对策研究课题组来源:中国经贸导刊XX年第24期一、XX年上半年就业形势上半年就业基本态势1、城镇就业继续平稳增长人社部统计数据显示,XX年16月,全国城镇新增就业人数737万人,比15月份增加130万人,同比多增12万人,完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%,目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为%,与一季度持平。国家发改委近日公布,6月末全国31个大城市城镇调查失业率为%,已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示,岗位空缺与求职人数的比率约为,与上季度持平,比去年同期上升;绝对招聘指数在100以上,第二季度相对招聘指数自XX年以来开始逐年下降但幅度不大,说明当前人力9/17资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。2、非制造业引领就业增长持续呈现6月份中国制造业采购经理指数为51%,比上月上升个百分点,已连续4个月回升,同比提高个百分点;从业人员指数为%,比上月回升个百分点,升至年内高点,同比低个百分点,仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%,环比下降个百分点,同比上升个百分点。同期从业人员指数为%,环比和同比分别回落个和1个百分点;分行业来看,建筑业从业人员指数为%;服务业从业人员指数为%,环比均有所下降;19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%,10个行业低于50%,与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。3、雇主招聘意愿愈显乐观国内最大的人力资源服务商前程无忧发布的XX年第二季度雇主招聘意愿调查显示,%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员;XX年第三季度的雇主招聘意愿调查显示,%的受访雇主表示将在今年的第三季度比XX年同期招聘更多的雇员,与XX年三季度同比增加招聘的雇主有%,仅有%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势10/17仍在持续。需要关注的问题1、小微企业发展仍需更多扶持根据国家工商总局近日发布的全国小微企业发展报告,截至XX年底,全国各类企业总数为万户,其中,小微企业万户,占企业总数的%,小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计,目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业,小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年56月份制造业大中型企业PMI有所回升,但6月份小型企业PMI在4月份较低水平上又下降了3个百分点,影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难,尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。2、服务业就业尚未稳定居上虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高,但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看,表现出不稳定的波动状态。从XX年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看,制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同,被寄予高期望值的服务业从业人员指数,在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之11/17后,从XX年12月开始至XX年6月,除3月份达到%以外,其余5个月均处于50%以下,表现出波动下行的走势,其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上,成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心XX年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告的数据看,与上季度相比,第二产业的需求比重上升了个百分点,第三产业的需求比重下降了个百分点;与去年同期相比,第二产业的需求比重上升了个百分点,第三产业的需求比重下降了个百分点。这一情况表明,目前,以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成,经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。3、结构性就业问题依然突出目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减,主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”,传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄,以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示,XX年全国12/17高校毕业生人数727万人,相比XX年699万毕业生增长28万人次,再创历史新高,被称之为“更难就业季”,和以往未就业毕业生累积叠加,将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降,XX年比XX年降低个百分点,但是总规模仍在继续增加,XX年比XX年增加了633万人;其中,外出农民工16610万人,增加274万人,增长%;本地农民工10284万人,增加359万人,增长%。如果假设XX年农民工增速为2%,XX年农民工总量则将达到27000万人左右,增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下,钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区,由于强制性集中关停相当规模产能,带来较大的职工安置压力,由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成,就业渠道相对狭窄,与经济发达地区比较,人力资源市场供求比率普遍偏低,地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下,一些行业和企业转型开始加速,伴随有一定数量裁员发生,作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等,近期均有裁员情况,XX年内仍有裁员计划实施,说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同13/17时,部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势,例如,XX年一季度北京市人力资源市场求人倍率,用人缺口达125067人,主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体,三大职业群体需求量占全部需求的%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示,治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大,同时,各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给,其中,高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大,分别为、。既需要一线生产工人和服务人员,也缺少专业技术型人才和管理者。二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断当前就业形势的主要成因当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战,结构性矛盾愈显复杂,但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势,即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳,主要取决于几个方面的因素作用:一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至XX年,我国GDP年均增速达到%,GDP总值达到568845亿元,是1990年的5倍多。据我们的相关研14/17究测算,正是在这一时期中,城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系,在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下,城镇新增就业人数都能达到1000万以上,而与此同时,城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看,随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高,我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化,服务业就业比重近十年来逐步,从XX年的%提高到XX年的%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力,其发展速度的加快和就业比重的扩大,必然会有利于促进就业岗位的增加。三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下,新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力,投资和经营的领域更加广泛,对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示,今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏,招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹,而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。四是中西部地区经济的振兴。近年来,随着国家促15/17进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进,以及东部地区向中西部地区的产业转移加速,中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度,东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为、,市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的、相比,中西部地区市场用人需求增长显著,东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了%和%,中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了%和36%,西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了%和%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下,中西部地区的后发增长,在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明,我国劳动年龄人口将持续下降。同时,我国劳动参与率下降空间也在增大,16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势,由1990年的%下降到XX年的%,年均下降个百分点;其中1564岁人口的劳动参与率由%下降到%,劳动力供给压力将进一步降低,就业总量矛盾逐步趋缓。对XX年下半年就业形势的判断从总体上看,XX年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断,我们认为,XX年下半年就业形势将继续保持16/17平稳,并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现XX年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率%以下的就

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