退役士兵职业技术培训调查报告

1/7退役士兵职业技术培训调查报告*是湖北省双拥模范城，也是全省兵员大市之一，每年退役士兵350人左右。近年来，*市委、市政府把加大退役士兵培训力度作为贯彻落实科学发展观要求和利国利军利民的德政工程、民心工程来抓，着力在加强和完善退役士兵职业教育和技能培训上用真心、动真功、倾真情，有力地发挥了退役士兵在经济建设中作用，维护了社会政治稳定，增进了军政军民团结。自2016年以来，先后培训退役士兵电脑、汽车驾驶、电子电工、数控模床等各类人才2000多名，培训学员就业率达95%以上，大部分学员成为科技致富领头雁或外企骨干力量。一、主要做法（一）顺势而行建基地，在为退役士兵搭建成长成才的基台上用真心随着市场经济的发展和以市场配置资源为取向的各项改革的深化，计划经济条件下形成的安置政策、模式与市场经济不相适应的矛盾日益突出，*市在做好退役士兵安置工作上大胆探索，勇于创新，开辟了一条退役士兵满意，政府放心的新途径。近年来，*市安置工作面临着“三少三多”带来的压力，安置任务相当繁重：机关事业单位编制少，想依靠政府安排进好单位的人多；国有大中型企业少，不愿2/7去民营企业的人多；具备竞争技能和创业资本的退役士兵少，择业期望值过高的退役士兵多。面对这种形势，早在2016年，*市感到，加强对退伍军人职业技能培训，既是提高他们适应新形势下竞争能力的有效举措，更是缓解政府安置压力的重要措施。与此同时，市民政局迅速组织人员对全市10余家职校进行了考察，最终选定规模大、实力强的振兴职校为“*市复员退伍军人职业技术培训基地”。退伍军人培训学习费用按照“优待”的原则，实行低于社会对象培训费用标准30%，视情采取先培训后收费的办法，对特别困难的，给予适当照顾。培训对象为当年城镇和农村退役士兵、士官。服役满十年以上的转业士官，历年退役的，也可参加培训。学员经考核合格后，由所在学校（基地）颁发资格证书和学历文凭。退伍军人凭证书、文凭或学校证明到市安置办报到注册后，市安置办将其优先安置和优先推荐。特别是国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知（国发201642号）下发后，*市迅速在宣传政策、强化服务、积极引导等方面下功夫，竭力为退役士兵排忧解难，深入到培训学校调研，进一步深化退伍义务兵职业技能培训方式和内容。（二）因势而为育人才，在为退役士兵掌握过硬技能的平台上动真功3/7基地坚持以培育退伍军人职业技术为原则，紧盯市场需求积极培育各类人才。-筑巢引凤强根基。在社会上寻能人，出高薪请名师，是基地办学特色之一。基地现有36位教师中有19位是本科以上的学历，90%以上的教师有中、高级职称，全部是通过层层严格筛选，竞争上岗的。基地还积极为优秀教师优先解决家属就业、孩子入学、住房待遇等一系列问题，营造出拴心留人的良好氛围。在此基础上，市政府积极支持基地借学员入学，就业等机会，广泛引进人才，不断壮大，更新教师队伍，为培养优秀退伍军人提供了强有力的支撑。-紧盯前沿设专业。为了改善基地办学条件，在抓好培训的同时，基地紧盯社会发展和需求目标，有针对性地设置了微机、汽车驾驶、挖掘机、数控车床等16个专业，并一次性投资210多万元购置了各种专业设备。每年，基地根据大多数退伍军人选学汽车驾驶、数控车床等专业，陆续投资资金增添新设备，真正达到了“学员需要的，就是基地要办”的宗旨。在满足学员学习的同时，基地还鼓励教师与学员结成帮教对子，让师生互相评学、评教，有效地拓展了教育空间。-借梯上楼攀新高。基地常年组织专人主动奔赴沿海城市，积极与用人单位挂钩，推行开门办学、订单4/7培养、校企联办等办学模式，同时，定期让学员到公司、企业观摩见学，让学员在公司、企业管理、生产等实际操作中获取实践经验，催生理论提升。为激发学员学习的积极性，基地设立了奖学金制度，对学习成绩优异的学员实施奖励，对困难家庭学员实行减免。近年来，为230多名优异学员实施近6万元奖励，为397名困难家庭学员减免费用10多万元。（三）因势而上强管理，在为退役士兵健康发展的舞台上倾真情基地认为，未来社会的竞争，绝不仅仅是资产的竞争、金钱的竞争，知识的竞争，还有一个很重要的方面，就是员工综合素质的竞争。为此，基地着力在培养学员素质上下功夫。-开设激励讲座。聘请资深教师利用每周的校会时间用生动的实例、通俗的语言与学生娓娓交谈。这其中不乏“做人、做事”的决窍；成功人生有赖于良好习惯；要知道感恩、学会感恩；善于听取意见是进步的开始等。正确认识自己，增强自我磨难意识，使学员懂得人生无坦途，要正视困境，克服困难，增养健全的人格，才能逐步成熟，迈向成功。流水镇种畜场退伍战士胡伟在基地选修了汽车驾驶专业，毕业后，他放弃基地推荐就业的机会独闯浙江温洲，几年磨炼，在温洲办起了自己的汽车出租公5/7司，成为小老板。-倡导素质为先。以教科研工作为先导，大力开展教育教学改革，通过教育理论的学习和培训，逐步建立和形成新型的学员观、质量观，运用新的教学方法，树立大教育观念、素质教育观念、现代教育观念、开放式教育观念，形成了人人关心素质教育，人人落实素质教育的良好局面。名师高徒，交相辉映，赢来了盛誉满堂。近2年，有210多名学员在全国公司、企业发展建设中获得各种奖励；有130多名学生在省内外职业学校中任教，有70多名学生创办了自己的事业，许多人成为同行中的佼佼者。2016年，学员王少新在浙江福鑫出租公司从事驾驶工作，一次出车过程中，他发现一乘客将一张12万元的牡丹卡、6万元现金和部分证件遗失在车上，他毫不犹豫地将这些物品中缴到公司，当年，他被温洲市授予“荣誉市民”。-向管理要效益。一是在社会上聘请了2名具有丰富教育管理经验的同志担任副校长，为加强管理奠定了基础。二是加强授课责任管理。学校与老师签订课程教授责任书，以保证课时和所授课程的有效完成。三是加强学习管理。要求每一个学员，要按期完成学习任务，不准出现想学就学，想走就走的不良现象，确保每个毕业学员都能成为社会合格人才。四是加强纪律管理。进一步完善教师管理制度、学员管理制度、出门请假制度、文明礼貌6/7制度、门卫管理制度、接待制度等等，绝不允许出现在教室里串位，在寝室里打闹，妨碍他人学习和休息的现象；绝不允许不经批准擅自出校门或上街闲逛；绝不允许将社会上与本校无关的闲杂人员领进学校和其它违法违纪的现象发生。二、存在的主要问题（一）退役士兵自愿参加费培训的积极性不高一是创业、自主择业理念不强。传统的分配安置到单位工作，有份稳定的工作觉得比较满意，对于学技能创业、自主择业理念淡薄。二是部分退役士兵认为培训后不能解决就业问题（只是推荐就业），心里没有底，还是现在找工作好。三是认为培训期间，没有工资收入，没有社会保障，损失比较大。（二）培训部门、单位职责不明确，民政部门牵头难各部门按职能分工，在培训时间、计划、管理、就业等环节不严密，有相互脱节管理现象。（三）培训经费不能及时到位问题一是基地反映培训经费垫付周期长；二是专业设置经费不尽合理（比如汽车驾驶培训成本高）。三、几点建议（一）退役士兵培训时间与专业需调整完善7/7首先要搞好基础培训，把帮助退役士兵转变就业观念列入培训的主要内容，把劳动保障和退伍安置政策法规以及退伍士兵自谋职业优惠政策的学习作为培训的必修课。其次要强化职业技能培训，结合当前就业市场走向，开办各类专业技能培训班。其三要推广创业培训，把有意愿、有条件的退役士兵组织起来，开办创业培训班，帮助他们完善创业设计，掌握相关政策法规知识。其四要开展联合培训。与文化旅游、林业等部门联合开展培训导游员和营销员。与农业、水务等部门联合举办种养殖培训等。与组织人事部门培训“退役士兵村官”等。（二）退役士兵培训就业期望值需正确引导在退役士兵大力弘扬“劳动为本、崇尚创业、致富光荣”的时代创业精神，着力