文广新局信访工作制度.doc

文广新局信访工作制度 文广新局信访工作制度 一、信访接待办理汇报制度 1、建立学习宣传制度，严守信访秘密。 各单位要大力加强信访条例等信访法律法规的学习和宣传，通过知识讲座、印发宣传材料等形式，教育引导信访人学法、懂法、用法，实现依法有序上访，认真贯彻接待广播电视文化信访工作的方针政策和信访工作有关规定。 凡上级批转的信访件，由办公室登记拆封，其中上级纪委转办的信访件，由局纪委拆封，在规定的期限内办结上报。 对群众直接写给局领导的信访件，直接报相关领导审处。 严守信访秘密，努力维护稳定和谐的大好局面。 2、各单位要建立信访接待登记制度。 记清信访办理事宜，接待人员要多做劝导说服工作，并按照业务分工把上访人员引导交给有关分管领导和业务股室处理。 各单位、各科室要建立相关重点信访对象的工作台帐，做到问题明白，政策清楚，方法得当。 3、建立初访责任制度，坚持局领导信访接待日制度。 各单位要设立信访接待室，同时要加强制度建设，规范接访程序，落实第一责任人和直接责任人，接待好、分流好、指导好、督办好各种来信来访，努力在5-7个工作日内一次处理到位，提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，严格控制重复访和越级访。 坚持局领导信访接待日制度，重点接待处理疑难信访问题。 4、建立健全信访预警制度。 各单位要确定一名同志负责信访信息预警工作，主要做好信访信息的收集、和分析。 分管领导要定期了解掌握信访工作的苗头和信息，发现上访苗头，及时上报局信访办和单位有关领导，为局主要领导及时了解情况提供真实可靠的预警信息。 信访信息员要认真履行工作职责，确保信息渠道畅通。 5、建立信访汇报制度，遇有重大突发性信访问题要在一个小时内向局主要领导和上级部门汇报。 局信访稳控工作领导小组成员要24小时保持通讯畅通。 二、督办制度 1、建立信访工作例会制度，保证制度落实。 局办公室配合局纪委负责查办督办工作，根据重点工作以及阶段性工作需要开展督查。 局领导小组每半月召开一次信访例会,一般由党政联席会成员和涉访单位负责人参加，主要听取信访工作汇报,分析信访形势,研究部署信访工作，督促协调解决重点信访案件。 各单位应至少每半月召开一次信访例会,研究解决信访疑难案件和存在的问题。 全局每半年组织一次信访工作检查考核，定期通报查办督办结果，作为年终评比先进的重要依据。 保证上级稳控会议及相关文件精神、领导部署的工作落到实处。 2、建立信访通报及查办督办制度。 坚持每月通报一次信访工作情况。 对成绩突出的单位予以通报表扬；对于工作不力、造成恶劣影响的有关单位和责任人，给予通报批评。 每次查办督办要制定完整的方案，明确时间、内容、方法和措施，做到有的放矢。 查办督办要坚持对事不对人的原则，如实反映查办督办结果，不得隐瞒不报和报喜不报忧。 3、在查办督办过程中要注意总结经验。 发现正反两方面典型，做到公正公平。 被督办的单位和个人要实事求是汇报和反映问题，不得包庇搪塞。 三、包案制度各分管领导要根据分工，及时调查处理领导批办的信访件和接待分工范围内的上访对象，能解决的问题及时解决，不能解决的问题，提出初步意见，提交局主要领导或党政联席会研究解决，不得推诿扯皮和不负责任上交矛盾。 局主要领导为全局信访稳控工作负总责人，分管信访领导为全局信访稳控工作直接责任人，各业务分管领导为分管一条线信访稳控工作第一责任人，各科室、各单位负责同志为本科室、本单位信访稳控工作具体责任人。 四、应急措施去市以上集访的应急如发生去市以上集访，信访稳控工作领导小组应立即启动应急工作预案并迅速组织实施，同时报告市、县有关部门领导。 在得知或接到去市以上集访信息后，局主要领导和分管领导以及局属相关单位负责人必须在第一时间内赶赴集访地，一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场处理。 按5-10人的集访、10-20人的集访、20-50人的集访、50人以上的去市以上集访四个应急处理等级，集访人所属单位要按集访人数12的比例安排劝返工作人员，必要时请公安干警协助做劝返带回工作，并依法处理违法违规人员，做到件件有落实、有结果。 去京个访的应急无论是去京正常上访还是无理缠访、闹访等非正常上访，上访人所属单位和部门必须立即启动应急预案，在第一时间内，由单位主要领导或分管领导带队，并请公安部门派员协助去劝返带回，在京滞留时间不得超过一天。 确保不发生意外事故，并协调当地公安机关依法处理违法行为，还要及时向市、县有关部门领导报告劝返情况。 来县集访的应急一旦发生到县集访，围堵县政府大门或冲击有关会场、阻塞交通，应立即启动应急预案，局里主要领导或分管领导必须在第一时间内赶赴现场，做化解劝返工作，把影响降低最小限度，把上访人尽快带离现场处理。 按5-50人的集访、50-100人的集访、100人以上的集访规模三个应急处理等级，集访人所属单位要按115的比例安排做劝返工作的人员，必要时请公安干警配合，协助做劝返带回工作，确保在县政府或事发现场滞留时间不得超过半小时。 五、责任追究对有下列行为，没有及时有效地履行信访工作职责的民政直属单位予以通报批评，并实行责任追究制。 1