道路运输纠纷的类型.doc

.P204 T8概述货运纠纷的类型，并举列说明。一 货物灭失纠纷（1） 交通事故造成货物灭失货物交付承运人后装上指定的运载工具进行运输,此时承运人往往无法直接掌控运输工具,可能由于成云人的运输工具放生事故, 如船舶沉没、触礁、飞机失事, 车辆发生交通事故等, 使得货物连同运输工具一起灭失。而上述交通事故既可能是由于无法避免的风险, 如突如其来的恶劣气候、其它车辆的过失等造成的; 也有可能是由于承运人的过失造成的,如车辆或船舶等在未出行前就存在的不安全因素、不适航状况等导致在途事故的发生;或是因为承运人所雇佣的驾驶员的过失引起碰撞、倾覆、或飞机失事。因此,对交通事故引起的货物灭失,承运人承担的责任往往根据实际情况不同而大小不一。另外,还有因为货物本身的原因导致运输工具发生事故,从而造成货物的全部灭失。（2） 因政府法令禁运和没收。战争行为造成货物灭失。目前，世界局部地区战争还时有发生，战争的突发会造成民用运输工具被误伤而导致货物的灭失。另外，有些国家为保护本国的动植物和人类的卫生状况而对到境的货物实施没收和禁运。在2004年年初时，有些国家发生了禽流感，为了防止疫情的扩散、传播，未发现疫情的国家就通过政府法令没收有关货物，造成货物的全部灭失。案例：2004年2月19日，经加拿大卫生部证实，加拿大西部不列颠哥伦比亚省的一个养鸡场发生了禽流感，疑为7病毒禽流感，并将进行进一步诊断。对此，2004年2月22日，中国国家质检总局发出公告，暂停直接或间接从加拿大进口禽类及起产品，以防止新近发生与该国的禽流感疫情传入中国。公告要求，暂停签发从加拿大进口禽类及其产品的进境动植物检疫许可证，撤销已经签发的进境动植物检疫许可证。加拿大禽类及其产品已运抵我国口岸尚未报检的，一律退回或销毁；已经接受报检的增加禽流感检测项目，检验结果合格方可放行。禁止邮寄或旅客携带来自加拿大的禽类及其产品进境，一经发现一律退回或销毁。公告提出，对途经我国或在我国停留的国际航运船舶、飞机和火车等运输工具，如发现有来自加拿大的禽类及其产品，一律封查。交通员工自养自用的禽鸟，必须装入完好的笼具中，不得带离运输工具；其废气物、泔水等，一律在出入境检验检疫机构的监督下做无害化处理，不得擅自抛弃。对海关、边防等部门截获的走私入境的来自加拿大的禽类及其产品，一律移交就近的出入境检验检疫机构，并在其监督下销毁。其后，中国又对来自其它国家的禽类及其产品采取了相同的措施。虽然相关法律中允许货物退回，但在其实际情况中，往往也考虑到退回也同样无法处理，而采取销毁的比例较高。货主会由此遭受货物全部灭失的损失。造成这类货物灭失的原因往往是相关人员都无法控制的。（3） 因盗窃造成货物灭失。货物处于承运人掌控时，因涉及的环节较多，其间可能遭受偷盗致损。（4） 承运人管理过失造成货物灭失。由于装运积载不当，货物毁损、集装箱落海也是货物灭失的重要原因之一。另外由于管货的过失如相关手续混乱造成错装错卸，使一部分货物无法交给正确的收货人也视为灭失。（5） 故意行为造成货物灭失。由于承运人故意、恶意毁坏运输工具以骗取保险，从而造成所运货物全部灭失。而目前更多发生的，则是利用运输进行诈骗活动，或是利用单据骗取货物，令货主受损或承运人承担货物灭失的责任案例：2003年9月18日，香港消费者蔡先生电话委托深圳爱普司运输公司转运一批灯箱到香港。可是，时间已过去了一年，却至今未收到货物。深圳市消委会通过网络发现，根本没有该企业的登记资料，打电话过去，接电话的人根本不承认是该公司的人，曾经办理蔡先生转运业务的人也一口否认有此事，该公司的地址更无法查核。然而，经深圳市消委会调查发现，公路货物托运丢失货物的现象很非常严重，而且所丢失的货物多为未投保的贵重物品。其主要的问题是：私营性质的货物运输业管理混乱；一些不法分子利用货物运输搞诈骗活动，通常的做法是做虚假广告引诱消费者上当受骗；托运货物时所签订的合同、和约、保单等手续不规范、不合理，漏洞百出；整个货运业务的货物运单上所制定的规定对消费者或委托者不利，并有明显违反消费者权益保护法的责任条款；出了问题不负责任，以推诿、拖拉的方法应付消费者，如托运多件商品，丢失其中某件贵重商品时按件计赔，消费者托运贵重物品时，不提示消费者投保，或在托运单上既不体现货物价值，又不写明货物名称。二 货损、货差纠纷（1） 伪装车前已受损或已存在潜伏的致损因素。例如，据UK船东保赔协会专家们研究，玉米的水分含量高于安全运输的限度则会先发热后发霉，而不论在运输途中通风或不通风。货损的主要原因是散谷原先含水量过高，而不是不通风。在发达国家中，散谷装入筒仓时要除尘去湿，故其散谷在海运过程中很难发生因不通风而引起的货损。这说明干燥的散谷氨酸无须通风的，散谷的货损往往是因为其本身的原因所致。（2） 装卸作业受损。案例：1989年9月，收货人在检验运抵火车站时，发遭受五箱外包装严重破损，内货外露，39号锡林筒脱位，34号锡林筒被刮伤，29号机头倾斜，降轴、左手轮轴、变速箱弯曲变形，并有不少缺件。经查货损原因系在运输过程中，粗鲁装卸碰撞挤压所致，同时几方当事人也认识到鉴于卖方包装标记不清，使野蛮装卸成为可能，托运人（卖方）也应对货损负一定责任。（3） 运输工具积载不当。案例：1982年1月8日，“樱桃花”号轮由美国装载纤维棉和地毯纺织机械设备30箱，运往上海、天津。2月抵上海卸下部分纤维棉，剩余部分连同地毯设备于3月1日抵天津新港。根据船方签具的清洁提单，这些货物在美国装船是完好无损的，但卸货过程中发现地毯织机设备有22箱严重残损。3月20日，中国外理货公司制作22箱货物残损清单，船方也予以签定。卸货后，收货人北京燕山石油化工总公司请天津进出口商品检验局鉴定。鉴定结果，货损原因系由于“樱桃”号轮货舱没有分层隔板，货箱不适当地装载于货垛中层，货箱遭受上层货物的重压所致。（4） 装运后与途中及卸货前的期间保管不当。如途中的通风不当，假设船舶在气温很高与相对湿度很大的港口装货后即开航，若沿途不通风而驶抵温度很低的水域，则舱内空气中水汽很可能在寒冷的船壳板上凝结成小水珠。反之在气温很低的港口装货后即开航，若沿途不通风而驶抵温度很高与相对温度很大的港口，若骤然开舱或强力通风，则舱外空气中的水汽就会在寒冷的货物表面上凝结成小水珠。这些水珠就会使货物受潮霉烂、发热自燃、加速腐败，造成货损。（5） 自然灾害三 货物延迟交付纠纷即因承运货物的交通工具发生事故，或因承运人在接受搬运时未考虑到本班次载货能力而必须延误到下一班期才能发运，或在货物中转时因承运人的过失使货物在中转地滞留，或因承运人为自身的利益绕航而导致货物晚到卸货地。在航空货运中，经常会由于故障、天气原因和海关扣关等原因造成货物的延迟交付。案例：1998年6月29日，西藏拉萨市甲电脑公司从上海科迪电信公司购得电脑整机、散件若干，购价120万元，用于装备拉萨市某大型公司的网络系统。1998年7月4日，甲电脑与上海A长江航运公司签订了从上海到拉萨的联运合同。合同约定：该批货物由上海A长江航运公司负责全程运输，其路线为从上海装船，经长江运到重庆，然后从重庆经铁路运抵成都，再从成都改由公路运至拉萨，直到拉萨甲电脑公司仓库卸货。约定的到货时期为1998年9月1日。后因长江发生洪水，部分航道封航，直到1998年9月25日A电脑公司才收到这批货物。由于公物延迟送到，A电脑公司将要承担对其客户的违约金6万元，于是甲电脑公司要求A航运公司承担这些损失。四 单证纠纷承运人未用时签发提单，或托运人未要求签发提单而造成托运人受损，承运人应托运人 要求倒签、预借提单，从而影响到收货人的利益，收货人在得知后向承运人索赔，继而承运人又与托运人之间发生纠纷；或因承运人（或其代理人）在单证签发时的失误引起承托双方的纠纷；此外也有因货物托运过程中的某一方伪造单引起的单证纠纷。案例: 临朐县进出口公司诉韩国先进海运航空提单签发、货物交付纠纷。2000年8月22日，原告山东省临朐县进出口公司与韩国公司HANYOON CO.LTD签订了一份来料加工合同，由原告为其加工一批服装，加工费（工缴费）总额为64 647.40美元，产品出口价值为201 689.83美元。原料装运港和目的港分别为韩国仁川或釜山港至青岛港，产品装运港分别为青岛至仁川或釜山港；产品装运期最晚为2000年10月，缴费支付方式为T/T（装运后3天）。2000年9月27日，原告向被告先进海运航空株式会社订舱，并出具了委托书，要求被告为其运输一个20英尺集装箱到韩国釜山。委托书注明：托运人为“山东省临朐县进出口公司”，收货人为“HANYOON CO.LTD”，通知方为“收货人（SAME AS CONSIGNEE）”，货物名称为“夹克衫、汗衫和裤子”，件数213箱，运费到付。被告接受委托后，于2000年10月11日将货物装上船，当时原告未索要正本提单。10月6日货到目的港釜山港并将货物交付收货人HANYOON CO.LTD。后因原告未收到韩国收货人的加工费，于2000年10月11日书面要求被告退运，被告通知原告该票货物已按惯例交给了指定的收货人，至于有关费用，应由原告与收货人协商解决。原告于向青岛海事法院起诉称：被告在没有正本提单的情况下，将货物交付出去，致使原告的加工费无法收回。回此，原告诉被告赔偿原告来料加工费10 478.90美元。青岛海事法院审理认为原告未要求被告签发提单，被告将货物运到目的港后，将货物交给委托书指定的收货人，已履行了双方运输合同约定的义务。海上运输合同履行完毕后，原告无权要求承运人补签提单。由于托运人未及时要求签发提单面遭受损失的，应由托运人自己承担。五 其他纠纷运输中