残疾人抽样调查工作总结.doc

残疾人抽样调查工作总结 残疾人抽样调查工作总结国务院决定开展的第二次全国残疾人抽样调查，抽中我县8个小区，分布在4个乡镇。在县政府的统一领导下，经过县、乡、村三级共同努力，目前，我县残疾人抽样调查已完成了前两个阶段的工作；第三阶段的调查数据处理及分析研究工作正在进行中。从进度统计来看，我县调查的各种数据符合阳谷实际，调查是扎实、认真、成功的。一、强化组织领导，健全调查网络，是做好残疾人抽样调查的基础。县政府对残疾人抽样调查十分重视，主要领导专门听取了汇报，并做出了重要指示和安排。2005年10月成立了以副县长刘培国任组长，政府办公室副主任、统计、民政、卫生和残联负责同志担任副组长的阳谷县残疾人抽样调查领导小组；2016年1月，县委、县政府领导调整后，县政府又及时调整了残疾人抽样调查领导小组，副县长王同章任组长。抽中乡镇成立了以乡镇长为组长的领导小组，分管残疾人工作的乡镇党委副书记任办公室主任，统计站长、残联理事长任副主任。抽中村由村支部书记任陪调组长，计生专职、会计、村民小组长等7人任陪调员。县成立了25人的调查队，县残联理事长方勇任队长，县统计局纪检组长张祥伟任调查员副队长，县卫生局红十字会主任牛钟岷任医生副队长，设统计员1人、调查员14人、医生7人，形成了县、乡、村三级完整的调查网络体系。副县长王同章担任2016年1月上任后，正是残疾人抽样调查摸底、登记的关键阶段，他不辞劳苦跑经费，虽说我县属国家级财政补贴县，但没有享受到上级的补助，只能靠县里解决。经过王县长艰苦细致的工作，最终落实经费5万元，尽管还不能满足调查的需要，但在我县调查历史上还是第一次，对于调查的顺利开展起到了关键作用。二、采取多种形式，大张旗鼓宣传，使广大群众积极参与和支持调查工作。残疾人抽样调查与以往调查有所不同，具有特殊性、专业性、技术性，涉及范围广，参与部门多，难度大。我县抽调办根据各阶段的任务，制订了阳谷县残疾人抽样调查宣传方案，采取多种形式，大造舆论，使全社会了解残疾人，关爱残疾人，为残疾人抽样调查创造良好的社会舆论环境。（一）扎扎实实、轰轰烈烈的开展宣传周活动。3月25日我县集中开展了以“如实申报调查项目是公民应尽的义务”为主题的残疾人抽样调查宣传周活动，主要采取了以下几项措施。1、悬挂过街横幅。在县城区大街上悬挂过街横幅30幅，4个被抽调乡镇也在调查小区所在的村庄分别悬挂过街横幅4幅，张贴小条幅标语50条。2、电视字幕宣传。我们从3月20日开始，每天在电视台用电视字幕的形式进行宣传，这项宣传延续到4月10日。3、领导电视讲话。3月29日，我们在县电视台录制了王同章副县长做的电视讲话并连续播放10天。4、播发公益广告。3月27日开始，我们利用20天的时间在电视台播发了残疾人调查的公益广告，到4月15日结束。5、活动跟踪报道。我们对有关抽调工作的活动，及时进行跟踪报道，各类会议、培训、活动等都要有电视台、电台、信息中心和我们县残联网站进行跟踪报道，确保了整个活动的内容及时性、全面性。宣传周期间被报纸采用文章、照片1篇，县电视台、电台报道10篇，被县政务信息网采用5篇，我们的残联网站采用10篇。6、发放张贴宣传材料。我们向被调查户及时发放了致被调查户的一封信，全县共发放950份，同时张贴发放了宣传海报800余份。（二）大力宣传登记期间的好经验好典型。1、新闻媒体宣传。电视台、电台宣传报道了4月1日我县开展残疾人抽样调查的启动仪式，4月2日报道了县领导王同章等同志深入农户慰问调查员、陪调员的新闻，有线台打出字幕15条，时间7天。电台、电视台播发调查中的好经验5篇，好人好事4篇，聊城日报采用1篇，聊城统计信息网采用2篇；2、简报宣传。阳谷县抽调办刊出重大活动的简报3篇，典型事例的简报4篇，工作动态的简报6篇，经验介绍的4篇，共计17篇；3、公共场所宣传。县抽调办在中心广场张贴宣传画，乡镇抽调办在镇政府门口张贴宣传画，抽中村在体检站张贴宣传画。县政府机关办公楼、县残联、乡镇、村利用各自的黑板报刊出残疾人抽样调查的内容各2期，阳谷移动公司、联通公司群发短信各5条。（三）第十六次“全国助残日”再次将宣传活动推向高潮。5月21日是第十六个“全国助残日”，这一天，阳谷大街小巷悬挂30条横幅。电台、电视台“残疾人抽样调查”的公益广告再次出现，副县长王同章同志的声音传遍了城市乡村，以“残疾人抽样调查”为主题的宣传再次推向高潮。在调查期间，我县共张贴宣传画900张，发放宣传材料1200份；电视台滚动播出公益广告13条，累计时间370个小时，电台讲座7期，每期15分钟，播出时间315分钟；电台、电视台播发残疾人抽样调查的新闻、讲话12次，累计时间108分钟；阳谷县政务网残疾人调查信息9篇，阳谷残疾人抽样调查简报17期；聊城日报刊发我县残调文章照片4篇，聊城统计信息网刊发2篇；移动、联通各群发短信5条，发送人数4.7万人；县、乡、村黑板报14块，每块刊登2期内容；乡镇广播站播发残疾人调查宣传稿件20篇，累计140小时，村广播室8个，累计宣传240小时；悬挂条幅累计70幅，累计悬挂时间45天。三、扎实认真培训，逐人逐户摸底，精心做好登记前的各项准备工作。准备工作的好坏直接影响到调查质量，为此，我们从编制抽样框到培训、试点、制订方案等环节，环环相扣，仔细、扎实、认真的进行。1、科学编制抽样框。县统计局于2005年10月25日编制完成全县18个乡镇（办事处）抽样框，11月21日编制完成村级抽样框，对抽样框中的人口数据与公安、计生等部门进行了仔细核对，对村级人口数据与抽中乡镇进行了仔细核对。对8个抽中村按照要求划分小区，并给制了村级图，对村级图的绘制统一了标准：即西北角为第一小区，按顺时针方向进行划分。2016年1月16日绘制完成上报了抽中小区的小区图。2、结合实际搞培训。我县对培训工作极为重视，学不好等于调查不好。2016年1月9日，我县17名调查员赴济南参加全省残疾人抽样调查培训班，县政府办公室副主任李庆娥行前代表县政府对调查员提出了希望和要求。在济南培训期间，我县成立了2个学习小组，由县抽调办主任高纪录、县统计局纪检组长张祥伟分别负责，复习白天（更多精彩文章来自“秘书不求人”）讲的知识，结合我县情况，探讨下步调查方法，对有争议的指标，第二天请教老师。这次培训锻炼了我们调查队伍，凝聚了人心，增强了搞好调查的信心和决心。2016年3月11日，我县召开了残疾人抽样调查动员暨培训会。副县长王同章在会上做了重要讲话并与各乡镇签订了责任状。县残联理事长方勇提出明确要求，县统计局纪检组长张祥伟详细讲解了这次调查的组织方式、调查步骤、调查方法、指标涵义、填表规则及注意事项。25名调查员、64名陪调员通过培训掌握了做什么、怎样做的调查方法与技巧。3、结合试点搞预案。2016年2月18日至28日，我县3名业务骨干参加了全省残疾人抽样调查龙口试点。试点期间，他们根据入户调查遇到的问题及表中出现的错误，制订了阳谷县残疾人抽样调查工作方案及调查注意事项，为调查的开展奠定了坚实的基础。4、逐人逐户搞摸底。摸底工作是做好入户调查登记的基础。我县为了切实做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，对摸底调查实行责任到人，即从摸底、登记、审核、汇总全过程负责。对上报的摸底表认真审核，审核重点是06岁儿童数及疑似残疾人数。按照人口出生率评估06岁儿童数，对06岁儿童较少的左洼村和谷南社区组织全体调查员重新核实。依据残疾人发证人数与全县疑似残疾人的比例，对常楼、许庄两个村进行了重新核实，真正达到了摸底的作用。四、克服一切困难，细致周到安排，一丝不苟的做好现场登记工作。现场登记是这次抽样调查最核心的环节。为做好现场登记工作，克服急燥、麻烦、疲劳、情绪波动等不利因素，我们主要采取了以下几项措施：1、领导关心，鼓舞士气，以身作则，同甘共苦。现场登记期间，副县长王同章先后3次到调查小区慰问调查员，抽中乡镇党委书记、分管副书记慰问陪调员。安乐镇党委副书记崔行飞在登记现场坐阵指挥，专门派人送来水果、矿泉水，村委会特意安排专人烧开水。县统计局局长谢振仁下村慰问调查员，县中医院院长钟慎清下村慰问医务人员，并带去慰问品。各级领导的关心，鼓舞了士气，增强了调查员、陪调员做好调查的信心和决心。县抽调办为了克服调查员上火、疲劳等不利因素，专门为调查员配备了茶叶、大饮水杯等生活用具。为节省经费，把有限的资金用在刀刃上，县残联理事长方勇与调查队员同吃“大碗菜”，同调查队员一样入户调查，每天步行10多里。2、想法设计，提高见面率我们在宣传发动的基础上，首先提前通知村民在家等候。其次，我们专门为农户购买了洗衣粉，按照见面的人数分发。三是调查队员利用晚间入户调查。这样，我县入户调查见面率达到80%，大大高于规定要求。3、精心安排，提高检查率。为保证儿童到站检查人数，阳谷县抽调办专门为儿童购买了玩具，使儿童能够顺利前去体检。为确保疑似残疾人到站检查，我们一是对到站检查的疑似残疾人发放宣传画，进行慰问，二是安排医生到家检查。这样应检人数全部进行了体检，没有失查人数。4、掌握进度，克服急燥情绪调查期间，我们对前两个小区的进度进行了分析，总结了经验，针对各组调查的不平衡性，我们分配了各小组任务。小区的第一天每组不允许超过6户，以后不能超过10户，剩余时间进行自查，确保质量。5、做到“五个确保”，严把数据质量。为确保调查指标的真实可靠，县抽调办结合被调查村实际，做到了五个确保：即确保06岁儿童一个不漏、确保疑似残疾人一个不漏、确保婚姻状况真实可靠、确保农户收入的真实性、确保能耗指标的真实性。为了做到五个确保，我们在调查入户时，首先让村计划生育专职主任将1999年4月1日以后出生的儿童及其父母的姓名与摸底调查表一一核对；通过召开村文书、计划生育专职主任、村小组长和被调查户代表座谈会，对抽调小区逐户分析，重点核对老年人身体状况、核对未婚青年的残疾状况等。在排查摸底的基础上，调查员入户时，有针对性地做好耐心细致的思想工作，确保上报数据真实可靠。在调查中，我们发现有些农户对收入概念不明确，认为收入仅仅是装入口袋里的现金数，有的甚至怕露富、故意隐瞒收入，有些未婚青年对残疾状况避讳，有些再婚、离婚者羞于启齿等情况，我们采取先由村小组长提前统计各户从事的耕地亩数、养殖的数量及从事的副业项目，然后由村会计计算出调查户的初步收入，在调查中注意对照，对出入较大的进行重点核实，直至被调查户认可。对婚姻状况让计划生育主任拉出底子，在调查中调查人员针对重点做耐心细致的工作，征得被调查户的理解和支持。对能源消耗，由村电工按照上年度交费情况拉出用电情况。从而，确保了调查数据的真实性。五、采取奖惩机制，做好复查与互查，确保调查数据准确规范1、自查。每天调查结束后，调查员按照检查规则，逐户逐人逐项审核，对入户时没有计算年龄的，要补填。检查的重点看项目是否齐全、填写是否规范、逻辑是否正确，然后填写调查组进度表2、互查。一个小区完成后，各组之间交流互查。副队长抽查20%，对互查中发现的差错或疑问，由原调查员重新入户核实。副队长根据各组反映的情况，对小区进行总结，指出应注意的问题、解决办法。3、议查。在互查完成后，副队长带领有关调查员到小区召开座谈会，反馈入户情况，核实户数、人口、儿童数，疑似残疾人数等。4、细查。在完成4个小区后，我们为了进一步提高调查质量，总结经验，为今后4个小区的调查工作奠定基础。县抽调办采取措施，建立奖惩机制，组织人员细查住户登记表和残疾人调查表。一是建立奖惩机制：我们采取记分方式，即每查出一处错误的调查员加记1分，同时扣除入户调查员的1分，对获得分数高的调查员表扬并给予物资奖励；对出现负分的调查员，闭门学习一天，查找原因，接受领导谈话。二是制订互审标准：县抽调办根据方案要求，制订了“十项须知”，同时根据职业分类印发了15张明白表。三是汇报入户困难及问题：每个调查员按照自己入户调查的情况，针对入户的困难和问题，想办法出主意，制订措施，解决问题。四是学习入户调查技巧：在入户时，每户都要拿出户口本，在填写时，把握询问技巧，注意表中顺序，注意有无外出半年以上的情况，注意是否长期居住。五是及时掌握残疾人生产生活状况。对于疑似残疾人要注意问话口气，并代表政府向他们表示慰问，认真听取他们的意见和建议。5、巡查。我们在聊城市抽调办的组织下，于3月23日赴莘县进行了学习，学到了好经验、好方法。24日莘县抽调办来我县进行了检查，针对查出的问题，我们进行了核实与改正。六、加强政治教育，学习“八荣八耻”，以政治责任感搞好残疾人抽样调查工作。我县残疾人抽样调查队25人，来自12个部门，为做到思想统一、认识统一、步调统一，我们坚持了政治学习制度，党员带头制度，从讲政治的高度认识残疾人抽样调查的重要性、必要性，我们组织调查员认真学习了党和国家制订的有关残疾人的法律、法规和政策。在调查休整期间，对调查员进行了社会主义荣辱观教育，学习了胡总书记提出的“八荣八耻”，把学习“八荣八耻”同这次残疾人抽样调查工作结合起来，让“八荣八耻”在调查队员中入耳、入脑、入心。同时，号召全体抽调队员身体力行，从小事做起，从身边的事做起，立足调查工作，为被抽调户搞好服务，做社会主义荣誉观的忠实践行者。通过学习，抽调队员们的工作热情和干劲倍增，在入户调查过程中，切实做到了调查细致、填表认真、入户文明，服务热情，受到了广大调查户的一致称赞。七、树立学习榜样，发挥模范作用，激励调查员的干劲和热情。在调查期间，我们注重树立典型、树立榜样，用以鼓舞激励调查员的干劲和热情。典型一：残疾人的贴心人。副县长王同章在看到抽调办整理的残疾人状况后，对费楼调查小区4户残疾家庭十分忧虑，王县长当即给市残联、县政府主要领导做了详细的汇报，并提出了建议。4月20日，市残联领导专程来阳向残疾儿童董丽娜赠送了轮椅，副县长王同章代表县政府将200元慰问金和两床被子送到单身贫困残疾人费登贞的手中，费登贞禁不住流下了激动的眼泪，说出了肺腑之言：“感谢共产党、感谢市、县领导对我们贫困残疾人的关心和帮助”。典型二：调查队的“后勤部长”。县残联理事长方勇在看到调查队员入户的第二天就上火，嘴上起泡，唇干舌燥，他看在眼里，痛在心里，当即开车到阳谷给每个队员买了大茶缸和茶叶。他在村委会逐一给每个队员沏好茶水，等队员调查3户汇报情况时，正好能喝。很多队员说“细微之处见真情，有这样的好领导，苦点累点也高兴”。典型三：78岁的陪调员。田允青是一个78岁的老陪调员，他不顾年纪大、事务多，主动担当了谷南调查小区的陪调员，同时又当服务员。为了确保入户调查的见面率，田允青早在入户前两天，与小区的居民逐一见面。在入户调查的4天中，田允青老汉跑前跑后，精神不亚于年轻的小伙子。调查队的同志们对老田的这种热情负责的精神佩服的五体投地，亲切地称呼他是“年老的小伙子”。八、搞好数据评估，分析问题原因，保证残疾人调查圆满成功数据质量标志着调查的成败。我们对调查的进度数据进行了认真分析、评估后认为，调查数据实事求是，反映了我县实际情况，这次调查是成功的。1、数据分析这次调查抽中我县8个小区，949