在阜康一号煤矿2013年安全工作大会上的讲话.doc

在阜康一号煤矿2013年安全工作会议上的讲话同志们：今天，我们在此隆重召开2013年安全工作会议，回顾、总结2012年安全管理中的经验、教训和不足，安排部署2013年安全管理工作目标、内容和工作方法。于东副矿长已代表阜康一号煤矿对2013年安全工作做了缜密的安排，候照魁对2012年安全工作做了全面的总结，我完全赞同，请各单位认真组织学习、贯彻，并落实到安全工作中去。下面，讲几点意见。一、务必牢固树立新的安全理念。2013年，受井下地质条件复杂、瓦斯的影响，阜康一号煤矿生产面临巨大的困难。安全工作压力更大、风险更大，确保安全显得更加紧迫、更加重要。一号煤矿上下要牢固树立“只要管理到位煤矿可以做到不死人”、“一切事故都是可控的”、“零死亡、零重伤、零超限、零重大非伤亡事故”的新的安全理念。二、务必更加突出超前预防。超前预控是保障安全的前提，是源头防范的基础，是抓好安全的关键。一是要超前预控理念要树牢。只有超前预控，才能真正变事后处理为预先防控、变被动整治为主动管理，才能把各种事故消灭在萌芽状态，从根本上实现由事故救治向超前预防转变。二是要隐患排查治理要强化。有隐患就会有事故，超前消除隐患就是超前消除事故。要把隐患排查治理作为超前预控的根本措施，严格执行隐患排查制度，细查隐患，严抓治理。抓隐患排查要全方位、全过程、全覆盖、全时空，不漏点、不漏面、不漏项，不留任何空档。特别是零星作业地点和易被忽略环节，更要严查严防，绝不放过任何一处隐患。三是现场动态监管要严格。现场是动态的，是事故发生的根源，隐患暴露在现场，事故发生在现场，超前预控的关键也在现场。三、务必抓好重点工作和薄弱环节。要围绕安全生产和基本建设项目的重点领域和薄弱环节，加大措施，严抓细管，坚决杜绝重特大事故发生。一是狠抓瓦斯抽放、防突及揭煤工作，巷道掘进和揭煤工作中严格执行两个“四位一体”的安全防突措施，确保不发生瓦斯事故；二是抓好巷道掘进超前预探工作，及时掌握巷道前方地质构造、瓦斯及水文情况；三是抓好掘进过程中防止硫化氢中毒安全保障工作；四是抓好副井人车安全运行、主井大倾角皮带的安全运行工作；五是抓好外委施工单位的安全监管工作。四、务必全面加强安全基础管理。加强安全基础管理，是一项长期不懈的工作，必须坚定不移抓紧抓好。一是要继续加大安全教育培训工作力度，强化“应知应会”、“必知必会”教育，按照“干什么、会什么，学什么、明白什么”要求，灵活运用现场操作、实景模拟、事故剖析等形式，提高培训针对性和实效性。二是要深化“双基”和质量标准化建设。要进一步强化安全基层基础管理，把重心下移到区队班组，前移到作业现场。建立健全区队自治、班组自主、员工自觉长效管理机制，提高区队班组自主管理能力，逐步实现由“被动抓安全”向“自觉保安全”转变。要深化质量标准化建设，深入开展标准化示范点创建和达标竞赛活动，重点抓好井下文明生产、管线吊挂等工作，逐步实现由点、线、面静态达标向全方位、全过程动态达标转变。五、务必加大从严监管和超前问责力度。在安全上不严，就是对企业、对职工最大不负责任。一是要强化安全责任落实。严格落实安全分工负责制、部门责任制、岗位责任制，谁的工作不负责，哪个环节没抓好，给职工生命制造危险，就要坚决追究。安监部门要大胆管理，按照焦煤集团、阜康一号煤矿规定，严格检查、严格分析、严肃处理、严肃问责，绝不能失之于宽、失之于软。二是要加大监督检查力度。监督检查是保证制度有效执行的关键。安全工作每一个单位、每一个环节、每一个时段都是重点，任何一个方面疏忽大意、监管不力，都可能酿成事故。要坚持一检查、一分析、一追究、一通报，及时处罚、共同警示。要发挥群监网、青安岗、女工协管会等群众安全组织作用，不断提高全员参与、群防群治安全管理成效。三是要严格超前问责追究。要把问责的环节前移，变发生事故问责为责任不落实、工作不到位、制度不执行、该做到没做到、该做好没做好问责。对于那些工作不负责、违章作业、出现隐患、制造事故的人，不论是否造成严重后果和影响，都要进行分析追究。坚持“四不放过”原则，对各类事故和大小隐患依照有关规定，从严分析处理，从重公开追究，从快公开警示。 六、务必确保实现首季安全季。一季度事关全年工作开局起步，尤其是年初，工作千头万绪，精力容易分散，是事故易发、高发期。节后国家召开“两会”，也是政治敏感期。如果思想不够重视、精力难以集中、措施不能到位、各项工作无法统筹兼顾，就会导致监管缺位、管理滑坡，增加事故隐患。各单位要站在抓开局、保全年的高度，深刻领会焦煤集团严抓安全的新要求，反骄防松，抓起步、抓重点、抓关键，各区队、部室及外委施工单位做到思想认识要到位、工作措施要到位、严格管理要到位、抓安全的良好精神状态要到位，确保首季开门红。 同志们，在新的一年，让我们从“心”开始，真正从内心开始，把安全放在第一位；在新的一年，也让我们从“新”开始，在新的起点上，针对新条件、新问题，采取新举措，取得新成效，以崭新的姿