2020年度安全生产事故应急救援预案

2020年度安全生产事故应急救援预案 编号QHYA20xx版本号2020-01贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案、生产经营单位贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿编制单位贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿颁布日期2020年1月12日实施日期2020年1月12日生产安全事故应急预专家评审意见2020年1月12日，由金云灿（应急救援总指挥）组织相关专家对我矿编制的2020年生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）进行了评审。 依据国家相关法律、法规、标准对预案进行了认真、仔细的评审，经充分讨论一致，形成以下评审意见该预案符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求；具备生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则（GB/T29639-xx）所规定的各项要素；组织体系合理，应急处置程序和措施有针对性、可操作性，应急保障措施可行，但应按如下意见对预案进行修改完善 1、补充完善预案编制引用的法律、法规、规章、标准、规范性文件； 2、完善颁布日期及修订和演练频次； 3、专项预案不全面，并缺少原因分析、影响范围和后果、应急处置措施等内容； 4、补充医院、消防等资源； 5、专家提出的其他问题。 评审结论预案在对上述问题补充完善后，专家组同意该预案通过评审，经本单位主要负责人批准发布实施，并按规定报安全生产监督管理部门备案。 附件生产安全事故应急救援预案要素评审表专家组签名2020年1月12日附件生产安全事故应急救援预案要素评审表综合应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见总则编制目的目的明确，简明扼要。 合格编制依据 1、引用的法规标准合法有效。 2、明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。 合格应急预案体系 1、能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。 2、能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。 合格应急工作原则 1、符合国家有关规定和要求。 2、结合本单位应急工作实际。 合格适用范围范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。 合格危险性分析生产经营单位概况 1、明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。 2、需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。 合格危险源辨识与风险分析 1、能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 2、能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。 合格组织机构及职责应急组织体系 1、能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。 2、明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 合格指挥机构及职责 1、清晰表述本单位应急指挥体系。 2、应急指挥部门职责明确。 3、各应急救援小组设置合理，应急工作明确。 合格预防与预警危险源管理 1、明确技术性预防和管理措施。 2、明确相应的应急处置措施。 合格预警行动 1、明确预警信息发布的方式、内容和流程。 2、预警级别与采取的预警措施科学合理。 合格信息报告与处置 1、明确本单位24小时应急值守电话。 2、明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。 3、明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。 4、明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。 5、明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。 6、明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。 合格（续上表）评审项目评审内容及要求评审意见应急响应响应分级 1、分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。 2、能够体现事故紧急和危害程度。 3、明确紧急情况下应急响应决策的原则。 合格响应程序 1、立足于控制事态发展，减少事故损失。 2、明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。 3、明确扩大应急的基本条件及原则。 4、能够辅以图表直观表述应急响应程序。 合格应急结束 1、明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。 2、明确发布应急终止命令的组织机构和程序。 3、明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。 合格后期处置 1、明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。 2、明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。 合格保障措施 1、明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。 2、明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。 3、明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。 4、明确应急工作经费保障方案。 合格培训与演练 1、明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。 2、如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。 3、明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 合格附则应急预案备案 1、明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。 2、符合国家关于预案备案的相关要求。 合格制定与修订 1、明确负责制定与解释应急预案的部门。 2、明确应急预案修订的具体条件和时限。 合格注“”代表应急预案的关键要素。 专项应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故类型和危险程度分析 1、能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 2、能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。 3、能够提出相应的事故预防和应急措施。 合格组织机构及职责应急组织体系 1、能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。 2、明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 合格指挥机构及职责 1、清晰表述本单位应急指挥体系。 2、应急指挥部门职责明确。 3、各应急救援小组设置合理，应急工作明确。 合格预防与预警危险源监控 1、明确危险源的监测监控方式、方法。 2、明确技术性预防和管理措施。 3、明确采取的应急处置措施。 合格预警行动 1、明确预警信息发布的方式及流程。 2、预警级别与采取的预警措施科学合理。 合格信息报告程序 1、明确24小时应急值守电话。 2、明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。 3、明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。 4、明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。 5、明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。 合格应急响应响应分级 1、分级清晰合理，且与上级应急预案响应分级衔接。 2、能够体现事故紧急和危害程度。 3、明确紧急情况下应急响应决策的原则。 合格响应程序 1、明确具体的应急响应程序和保障措施。 2、明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。 3、明确扩大应急的基本条件及原则。 4、能够辅以图表直观表述应急响应程序。 合格处置措施 1、针对事故种类制定相应的应急处置措施。 2、符合实际，科学合理。 3、程序清晰，简单易行。 合格应急物资与装备保障 1、明确对应急救援所需的物资和装备的要求。 2、应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。 合格注“”代表应急预案的关键要素。 如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。 现场处置方案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故特征 1、明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业现场风险。 2、明确事故判断的基本征兆及条件。 合格应急组织及职责 1、明确现场应急组织形式及人员。 2、应急职责与工作职责紧密结合。 合格应急处置 1、明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。 2、明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。 3、针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。 4、明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。 合格注意事项 1、佩带个人防护器具方面的注意事项。 2、使用抢险救援器材方面的注意事项。 3、有关救援措施实施方面的注意事项。 4、现场自救与互救方面的注意事项。 5、现场应急处置能力确认方面的注意事项。 6、应急救援结束后续处置方面的注意事项。 7、其他需要特别警示方面的注意事项。 合格注“”代表应急预案的关键要素。 现场处置方案落实到岗位每个人，可以只保留应急处置。 应急预案附件要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见有关部门、机构或人员的联系方式 1、列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证准确有效。 2、列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话，并保证准确有效。 合格重要物资装备名录或清单 1、以表格形式列出应急装备、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。 2、定期检查和维护应急装备，保证准确有效。 合格规范化格式文本给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本，要求规范、清晰、简洁。 合格关键的路线、标识和图纸 1、警报系统分布及覆盖范围。 2、重要防护目标一览表、分布图。 3、应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。 4、疏散路线、重要地点等标识。 5、相关平面布置图纸、救援力量分布图等。 合格相关应急预案名录、协议或备忘录列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。 合格注附件根据应急工作需要而设置，部分项目可省略。 习庆华煤通字2020号签发人金云灿关于下发02020年生产安全事故应急救援预案的通知矿属各部门根据安全生产法有关安全生产应急管理的要求，依据生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则（GB/T29639-xx）相关规定，结合我矿实际对2020年生产安全事故应急救援预案进行修订，现已修订完成，并于2020年1月12日完成了会审，并根据会审意见对预案进行了补充完善，现予以下发。 望矿属各部门认真贯彻学习，并按要求组织考试，并做好预案的实施、演练，确保我矿应急工作有序开展。 附件2020年安全生产事故应急救援预案习水县庆华煤矿二一九年一月二十二日主题词印发生产安全事故应急救援预案通知抄送矿属各部门庆华煤矿综合办公室2020年1月22日印发（共印8份）贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案颁布令习水县马临工业经济区庆华煤矿生产安全事故应急救援预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。 习水县马临工业经济区庆华煤矿生产安全事故应急救援预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持性附件等内容，习水县马临工业经济区庆华煤矿在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的规范性文件，现予发布施行。 煤矿全体员工均应认真学习，并按以下要求严格遵守执行 1、加强应急网络建设，成立各级应急小组，明确各小组成员职责； 2、完善应急预案机制体系建设，在生产系统发生变化、组织机构进行调整、应急预案演练后及时进行应急预案的修订； 3、完善应急物资配备，清查在册应急物资，重新明确责任人，对缺失的应急物资进行补足，所有物资责任到人，及时更新； 4、加强应急宣传培训，严格按年度演练计划开展应急预案的演练，在演练过程中确保全员参与。 应急总指挥（签字）水县马临工业经济区庆华煤矿2020年1月22日贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案应急预案修订工作组为进一步做好习水县马临工业经济区庆华煤矿生产安全事故应急救援预案的修编工作，根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-xx）及贵州诚搏煤业有限公司想改名要求，结合我矿相关部门职责的分工，成立应急预案修订工作组，明确修订任务、职责分工，制定工作计划。 组长金云灿副组长彭国军执行副组长赵年远成员车勇、袁志中、丁远明、袁远应、陶长和、李朝军、陈月高、罗胜良编制人员职责 1、辨识适用的法律法规和其他要求； 2、分析本单位的事故发生情况，提出防治措施； 3、分析国内外同类行业的事故情况，借鉴其有效措施； 4、收集本单位地理、环境和气象资料； 5、参照同行业相关企业应急预案的编制情况。 编制任务及制定工作计划组长和副组长负责综合应急预案的编制和各专项应急预案、现场处置方案的审核成员 1、车勇负责顶板事故专项应急预案及相应的现场处置方案的编制和制定工作计划；并规范开展相关工作。 2、袁志中负责机电、运输事故专项应急预案及相应的现场处置方贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案案的编制和制定工作计划，并规范开展相关工作。 3、赵年远负责火工品事故专项应急预案及现场处置方案的编制和制定工作计划；负责采购及管理应急相关物资。 提供各种机械设备、生产材料和应急物资的相关资料，并规范开展相关工作。 4、李朝军负责瓦斯爆炸、煤尘、火灾事故专项应急预案及相应的现场处置方案的编制和制定工作计划；负责提供紧急避险、供水、供风、辅助救护相关资料和图纸，并规范开展相关工作。 5、陈月高负责水灾事故专项应急预案及相应的现场处置方案的编制和制定工作计划；负责提供采掘、辅助救护相关资料和图纸，并规范开展相关工作。 6、罗胜良负责提供监测监控、人员定位、通讯联络相关资料和图纸，并规范开展相关工作。 7、丁远明:负责组织开展事故风险分析及有害因素识别，制定相应的管控措施；负责预案培训管理工作；负责预案备案管理工作；负责督促各专业组开展应急演练工作。 贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案02020年生产安全事故应急救援预案会审表预案编号QHYA20xx会审时间会审人员矿长总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长安全副总生产副总采掘副总通防副总地测副总调度室安全科通防科生产技术科机运科综采队综掘队炮掘队会审意见贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案第一部分生产安全事故应急预案综合预案1总则1.1编制目的为了贯彻落实国家及上级主管部门、集团公司关于煤矿生产安全的各项方针、政策，切实提高煤矿防控灾害的能力，确保矿井发生生产安全事故时，能够在第一时间迅速实施应急救援，使事故损失降到最低限度，并能够及时控制局面、抢救遇害人员、指导员工自救互救、安全撤离，防止事故扩大、及时消除事故影响，结合2020年度安全风险辨识评估报告，特编制贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿2020年生产安全事故应急预案，以下简称预案。 1.2编制依据 （1）中华人民共和国安全生产法（xx年12月） （2）中华人民共和国矿山安全法（xx年8月） （3）中华人民共和国煤炭法（xx修正版）（xx年11月） （6）中华人民共和国矿产资源法（修正版）（xx年8月） （4）中华人民共和国职业病防治法（xx年修订版） （5）中华人民共和国防洪法（xx年7月） （6）中华人民共和国消防法（xx修正版）（xx年5月） （7）煤矿安全监察条例（修正版）（xx年7月） （8）煤矿安全规程（xx版） （9）矿山救护规程（xx年4月） （10）国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见（国发xx24号） （11）国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（修正版）（xx年7月） （12）国务院安委会办公室关于进一步加强生产安全应急预案管理工作的通知（安委办xx11号） （13）国务院关于进一步加强企业生产安全工作的通知（国发xx23号）贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案 （14）国家安全生产事故灾难应急预案（xx年1月） （15）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-xx） （16）危险化品事应急救援预案编制导则（单位版）（安监管危化字xx43号） （17）企业安全生产应急管理九条规定(安监总局令第74号) （16）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） （18）生产安全事故信息报告和处置办法（xx年7月） （19）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急xx73号） （20）生产安全事故应急处置评估暂行办法（安监总厅应急xx95号） （20）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-xx） （21）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号） （22）煤矿防治水规定（xx年12月） （23）煤矿防治水细则（煤安监调查201814号） （24）防治煤与瓦斯突出细则（煤安监技装201928号） （25）特种设备安全监察条例（国家院令第549号） （26）民用爆炸物品安全管理条例（修正版）（xx年7月） （27）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号） （28）国家安监总局煤监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知（安监总煤装xx146号） （29）国家安监总局煤监局关于印发煤矿井下避险系统建设管理暂行规定的通知（安监总煤装xx15号） （30）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-86） （31）煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（安全监管总局令第58号） （32）危险化学品名录（xx版） （33）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-xx）贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案 （34）关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见（国家安监局办字xx159号） （35）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86） （36）贵州诚搏煤业有限公司以及庆华煤矿的有关规定 （37）庆华煤矿2020年生产接续安排、布局及灾害类型。 （38）庆华煤矿2020年度安全风险辨识评估报告1.3适用范围本预案适用于庆华矿井范围内发生的各类生产安全事故。 1.4应急预案体系应急预案是针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定的专项应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。 应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 7个现场处置方案瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案井下水灾事故专项应急预案顶板事故专项应急预案火灾事故专项应急预案提升运输及机电事故专项应急预案火工品事故专项应急预案高处坠落物体打击机械伤害事故专项应急预案庆华煤矿综合应急预案贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。 把保障人民生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害；统一领导，分级管理；在应急救援总指挥的领导下，负责指挥协调事故的救援工作，各相关部门依照各自职责和权限，负责事故发生时的应急管理和应急处置。 1.5.2互相支持，互相配合。 各相关部门除做好本职工作外，还要尽最大可能支持配合其他部门工作。 1.5.3遵循科学，依法规范。 听取应急指挥部成员的意见和建议，民主决策；采用科学、先进的救援设备，并组织学习，确保能够正确熟练使用。 1.5.4预防为主，防治结合。 坚持事故应急与预防相结合，做好事故抢险各类物资的储备和安全技术措施资金的筹备工作，并纳入日常管理；将预案的学习、贯彻、演练落到实处。 1.5.5依靠科学，民主决策。 依靠科学指导，推进科技进步，采用先进的科学技术和先进装备、设备投入到抢险救援中；充分发挥领导成员的民主决策，提供技术优化方案。 1.5.6预防为主，经常检查。 煤矿各施工单位在认真贯彻落实预案的同时，坚持事故应急与预防事故相结合。 从源头抓起，预防为主，平时要树立“隐患就是事故”的思想，加强现场检查，及时消除事故隐患。 2生产经营单位的危险性分析2.1事故风险描述12.1.1井田位置庆华煤矿隶属于贵州诚搏煤业有限公司，习水县马临工业经济区庆华煤矿位于县城西南方向，行政区划属马临工业经济区管辖。 设计生产能力30Mt/a，井田为一不规则形状，矿区面积1.5966平方公里；开采深度由1200m至1020m标高。 地理坐标为东经10609071061015北纬28145328160422.1.2煤矿周边布局及交通贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案茅(台)习(水)主干公路经马临从矿区东部边缘通过，并有简易公路与之相通。 矿区距马临街道办事处2km，马临至习水县城9km，且有马临至隆兴镇的乡村公路经过矿区东部井口边沿，另至习水电厂11km。 距川黔铁路赶水站114km，南东距仁怀市82km，距遵义市225km。 另外，赤水河船运可达长江沿岸，水陆交通较为方便。 见交通位置图（图1-1）。 图1-1井田交通位置图矿井南翼为振兴煤矿，该矿在庆华煤矿的南翼、为主平硐开拓，主要开采有C12层煤；北翼为天合煤矿，该矿在庆华煤矿的北翼、为斜井开拓，主要开采有C12层煤。 周边无重大危险源，无重要设施、目标及场所。 均无超层越界现象。 32.1.3气象矿区所在区域属亚热带高原季风气候，四季分明，雨量丰沛，据习水贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案县气象局多年气象资料最高气温42,最低气温零下-10，年平均气温13.1，年降雨量8001138mm，年平均相对湿度85%，全年多为西北风，平均风速1.5m/s，雨季多在58月，枯季多在12月至次年3月。 灾害性天气主要有干旱、冰雹、暴雨和洪涝、低温霜冻等。 42.1.4地震据贵州省建设厅“黔城设通发1992230号”文件，矿区内地震烈度小于度，据建筑抗震设计规范（GB50011xx）。 地震动峰值加速度为0.05g。 矿区及其邻近区域近年来未发现有地震活动。 52.1.5地面已有建（构）筑物及设施矿区内无特出建筑物，有分散居民住户，后期住户开采时，结合地方政府的新农村建设，实施农牧民住户搬迁。 庆华煤矿矿井工业场地及井田范围内无自然保护区、名胜古迹、风景旅游区和重要文化设施。 62.1.6地表水、老窑水对矿床充水的影响矿区位于长江流域赤水河水系下游的补给区和迳流区，南距赤水河约13km，所处水文地质单元为赤水河下游的地下水补给单元和迳流单元。 矿区属长江流域赤水河一级支流临江和马岩沟的分水岭地带，区内无河流、山塘、水库等地表水体，地表水为山间雨源型小溪，主要受大气降水及地形控制，矿区内小冲沟发育，沟水动态变化极大，季节性变化十分显著，雨季暴涨，旱季流量较小或干枯。 一般小于2L/s。 区内老窑和小煤矿分布广泛，且开采历史悠久，矿井及周边煤矿已形成较大范围采空区。 采空冒落造成地表开裂、塌陷，致使地表水及降雨由裂隙渗入采空区蓄积；采空积水较大。 特别是矿井巷道开采到老窑采空范围时，对矿井充水影响大；因此，在开采浅部煤层及接近老窑采空时，应采取相应措施预防老窑水涌入矿井。 目前，庆华煤矿正处于生产阶段，根据2018年度矿井涌水量观测数据显示，矿井正常涌水量约为12m3/h，最大涌水量不超过16m3/h。 72.1.7顶底板岩性、类别矿区内 8、12号煤层顶、底板均为泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、炭质泥岩，属工程力学性较差的岩类，抗压性差，易遭风化水解。 在矿井重复开采中，容易产生顶板冒落，形成冒落带，顶板要求较高。 底板粘土岩遇水贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案易产生底鼓现象，造成巷道变形及支护移动。 因此，开采中应高度重视，并采取有效的防范措施。 底板多为泥岩、粘土岩，遇水易泥化膨胀，易造成支柱下移，主要产生底鼓、巷道变形、支架插底等矿压显现及灾害，需加强巷道底鼓和采面支架插底防治工作。 生产地质报告未提供顶底板类别、无直接顶初次垮落步距资料，也未提供直接顶具体厚度(分层厚度及总厚)，因此矿上应加强调查、编录和收集，根据上述顶底板岩性可知 8、12号煤层顶底板稳定性较差，因此必须加强支护和防护。 82.1.8瓦斯根据贵州省能源局文件（黔能源煤炭xx494号）“关于遵义市工业和能源委员会关于呈报xx年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的报告的批复”，习水县庆华煤矿绝对瓦斯涌出量4.8m?/min，相对涌出量17.46m?/t；二氧化碳绝对涌出量0.84m?/min，二氧化碳相对涌出量2.70m?/t，鉴定结果为高瓦斯矿井。 92.1.9煤尘爆炸性根据贵州省煤田地质局实验室提交的庆华煤矿 5、 8、12号煤层煤尘爆炸性鉴定报告结果为均无爆炸性。 02.1.10煤层的自燃根据贵州省煤田地质局实验室提交的庆华煤矿 5、 8、12号煤层煤炭自燃倾向等级鉴定报告结果为均属类（不易自燃）煤层。 12.1.11煤矿组织机构庆华煤矿下设安全科、生产技术科、机运科、通防科、地测科等管理科室，综采队、综掘队、炮掘队、机电队、运输队、防突队等基层区队，全矿员工总人数274人。 2.2危险源与风险分析12.2.1危险源分析依据根据国家标准重大危险源辩识（GB18218-2000）和诚搏煤业有限公司庆华煤矿2020年度安全风险辨识评估报告以及周边煤矿考察报告，结合日常生产安全实践，得出以下结论贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案矿区内 8、12号煤层顶、底板均为泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、炭质泥岩，属工程力学性较差的岩类，抗压性差，易遭风化水解。 因此，煤层顶底板岩石的稳固性较差。 在掘进作业过程中可能发生冒顶、片帮等事故。 根据目前实际掘进情况，水文地质条件为中等型，矿井涌水量较小，对井下开采较为有利。 但在掘进过程中，也要加强防治水工作，防止发生透水事故。 特别是区内老窑和小煤矿分布广泛，且开采历史悠久，矿井及周边煤矿已形成较大范围采空区。 采空冒落造成地表开裂、塌陷，致使地表水及降雨由裂隙渗入采空区蓄积；采空积水较大。 特别是矿井巷道开采到老窑采空范围时，对矿井充水影响大；同时注意地表水，存在降水比较集中，多为大雨或暴雨，雨后会形成短暂的地表洪水，一旦流入矿井，也可能造成淹井事故。 根据贵州省煤田地质局实验室提交的庆华煤矿 5、 8、12号煤层煤炭自燃倾向等级鉴定报告结果为均属类（不易自燃）煤层。 若井上、下由于违章用火、用电也可能发生火灾。 井下电气设备失爆、违章电气焊作业、违章使用易燃材料等都可能发生火灾。 根据贵州省能源局文件（黔能源煤炭xx494号）“关于遵义市工业和能源委员会关于呈报xx年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的报告的批复”，习水县庆华煤矿绝对瓦斯涌出量4.8m?/min，相对涌出量17.46m?/t；二氧化碳绝对涌出量0.84m?/min，二氧化碳相对涌出量2.70m?/t，鉴定结果为高瓦斯矿井。 目前没有发生瓦斯涌出和突出现象，在施工过程中有可能形成盲巷，有造成瓦斯积聚的可能，因此瓦斯属于危险因素。 经过贵州省相关鉴定机构鉴定，根据贵州省煤田地质局实验室提交的庆华煤矿 5、 8、12号煤层煤尘爆炸性鉴定报告结果为均无爆炸性。 但若矿井综合防尘措施落实不到位，局部地点造成煤尘积聚，可能发生煤尘爆炸事故；所以瓦斯和煤尘属于危险因素。 本煤矿有地面火工品库房，由庆华煤矿负责管理，由于火工品具有极大的危险性，所以火工品的购买、储存、发放、使用的流程均具有危险性，火工品的管理属于危险因素。 本煤矿的特种设备在生产过程中的特种设备包括地井上空压机、压压力管道、施工单位使用的气瓶、起重机、吊车等，均存在一定的危险因素。 贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案井下机电运输比较频繁，平巷运输主要以皮带输送机为主，辅助运输以矿车为主，由于设备原因或人员操作不当、违章作业等原因会造成断带、翻车等事故；采区轨道上山及斜巷提升主要使用绞车提升运输巷，由于轨道上山布置在C8煤层中，巷道易底鼓变形，导致轨道变形或不平直，在提升过程中易发生钢丝绳断裂和跑车事故。 运输事故可导致人员伤亡、设备损坏，甚至矿井停产。 另外，机电设备设施的保护装置失灵、供电系统不稳定等因素也容易造成事故。 一旦因供电系统故障或其它原因导致矿井主通风机停止运转时，井下采掘工作面可能因停风而造成瓦斯积聚、瓦斯超限，甚至可能引发瓦斯、煤尘爆炸等恶性事故。 矿井地面施工和井下施工过程中，由于人员素质不齐，施工管理不到位，高处坠落、物体打击、机械伤害等事故均有可能发生。 22.2.2风险分析结果根据LEC危险源辨识方法，D=LEC。 式中，D为作业条件的危险性，L为事故或危险事件发生的可能性，E为暴露于危险环境的频率，C为发生事故或危险事件的可能结果。 场所或地点危险源造成危害LEC法结果L EC D煤矿所辖范围内顶板事故软岩支护、地质构造、支护质量低下等。 造成人员伤亡、设备损害。 31015450重大危险源火灾事故电气过载、短路，电气焊、违章操作等。 造成人员伤亡、设备损害。 31100300水灾事故地质构造、空区水涌出。 造成人员伤亡、设备损害。 11100100瓦斯、煤尘事故瓦斯积聚、通风不良、煤尘积聚、违章用火等。 造成人员伤亡、设备损害。 31015450重大危险源火工品事故发生火灾，火工品储存、运输、使用不当。 造成人员伤亡、设备损害。 124080特种设备事故机械故障、使用过期、安全阀失灵、起重伤害、气瓶爆炸等。 造成人员伤亡、设备损害。 321590贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案机电运输事故脱钩、翻车、钢丝绳断裂、全矿停电、停产。 造成人员伤亡、设备损害。 31015450重大危险源高空坠落、物体打击、机械伤害安全防护不到位，脚手架倒塌、违章操作等。 造成人员伤亡、设备损害。 36354根据LEC危险源辨识方法，D值大于160以上属于重大危险源，综上所述，本矿2020年的重大危险源有两个火灾事故、顶板事故。 矿区内 8、12号煤层顶、底板均为泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、炭质泥岩，属工程力学性较差的岩类，抗压性差，易遭风化水解。 因此，煤层顶底板岩石的稳固性较差，在掘进作业过程中可能发生顶板意外冒顶、片帮、掉矸等而造成人员伤亡；顶板压力变化，施工顺序的影响，在掘进作业过程中。 顶板事故有突发性、灾难性和破坏性，在处理事故过程中如措施不当还有继发性，经分析确定顶板事故为矿井重大危险源。 10802综采工作面回采期间由于上出口顶板垮落，导致采空区及邻近层瓦斯涌出；导致局部瓦斯积聚，易造成瓦斯爆炸事故。 可造成很大的经济损失和人员伤亡，经分析确定矿井瓦斯事故为矿井重大危险源。 采区轨道上山及斜巷提升主要使用绞车提升运输巷，由于轨道上山布置在C8煤层中，巷道易底鼓变形，导致轨道变形或不平直，在提升过程中易发生钢丝绳断裂和跑车事故。 可造成很大的经济损失和人员伤亡，经分析确定矿井机电、提升运输事故为矿井重大危险源。 3组织机构及职责3.1应急组织体系编制应急救援预案是为了在矿井生产安全事故发生时，能够立即启动应急救援措施，及时控制灾情、减小事故蔓延，并保证在最短的时间内抢救遇难、遇险人员或抢修机电设备，最大限度地减少灾害事故造成的损失，特成立以下应急组织体系。 应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成。 救灾指挥部办公地点设在庆华煤矿调度室。 平时正常生产时由值班领导和调度主任负责日常协调和指挥工作，处于待警状态，一旦有预警立即做出反应，按相应的程序操作启动预案。 指挥部总指挥未到调度室之前，一切安排由矿调度值班人员负责指挥，并做贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案好记录。 当总指挥到岗后，矿调度值班人员立即向先到达指挥部的总指挥汇报全面情况，从此时起，有关救灾的一切行动由总指挥负责指挥。 3.2指挥机构及职责3.2.1指挥部组织机构煤矿设立应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。 总指挥由矿长担任，副总指挥由总工程师担任（总指挥因故不能行使职责时，由总工程师行使总指挥职责）。 指挥部成员由安全科、生产技术科、通防科、地测科、机运科、调度室、综合办公室、保卫科、后勤科、供应科等单位主要负责人担任。 指挥部下设应急救援办公室，办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任担任，在指挥部的统一领导下，负责调集应急救援队伍，组织实施应急救援工作。 具体组成如下总指挥金云灿（矿长）副总指挥彭国军（总工程师）成员赵年远（安全副矿长）、车勇（生产副矿长）、袁志中（机电副矿长）、丁远明（安全副总）、袁远应（调度室主任）、李朝军（通防副总）、陶长和（采掘副总）、陈月高（地测副总）、罗胜良（机电副总）、冯小丽（综合办公室主任）、冯小彬（兼职救护队长）、罗太勇（人力资源科长）、王长江（后勤科长）、涂利刚（保卫科长）23.2.2组织机构图医疗救护组治安保卫组后勤保障组机电保障组组通讯联络组事故调查组技术组抢险救灾组恢复生产组信息发布组总指挥副总指挥应急救援办公室应急救援指挥部贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案33.2.3指挥部职责全面指挥救灾工作，掌握灾情的现状和发展蔓延趋势，及时向上级各主管部门汇报事故情况并科学决策实施救灾措施和抢救方案。 负责协调地方政府及对外有关单位联络事宜、请求上级指示、支援及对内外信息及时收集、反馈，上下沟通。 充分听取各方意见，及时了解灾区脱险人员汇报的现场情况，科学制定救灾可行的方案和相关措施。 调动一切可能力量参加救灾工作，全面组织、协调好救灾工作。 随时检查和指导矿山救护队和有关单位执行救灾任务及落实情况。 统一指挥部成员的意见，根据救灾进展情况，灾情的变化，及时制定新的救灾方案、措施和计划，并落实好后勤保障、协调和保卫工作。 事故处理完毕后，要查明原因，进行分析，总结经验，吸取教训，并将事故调查结果报上级有关部门。 33.2.3指挥部主要人员职责总指挥职责根据灾害状况，启动应急救援预案。 指挥全矿的应急救援工作，组织制定营救遇险（难）人员和处理事故的方案和措施。 分析紧急状态和确定相应报警级别。 指挥、协调应急反应行动。 直接监察应急操作人员的行动。 负责安排预案的演习及各种培训工作。 副总指挥职责协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥因故不在矿时行使总指挥职责，负责组织应急救援所需的人员、材料、设备等。 组织诊断设备和系统的安全状态，评价损伤程度，分析事故原因，提出纠正措施和补救行动的方案。 保证应急救援行动的顺利执行。 负责日常预案的演习、培训的考核总结工作。 指挥部成员职责负责指挥协调应急救援小组的具体救援行动，是应急救援行动现场指贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案挥与控制的第一责任者。 43.2.4应急救援指挥部办公室及职责应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责企业应急救援指挥部的具体事务工作。 办公室设在调度室。 主任袁远应成员调度室全体调度员报警电话8000，8001（内线）外线）。 主要职责是负责应急救援行动的通知、接警报告、第一时间通知灾区人员撤离，负责通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作；无事故状态下对应急救援物资检查，建立、健全、保管相关报表、台账、记录。 3.3各应急救援工作小组组织机构及职责13.3.1抢险救灾组组成及职责组长冯小彬成员冯敏杰、王长培、杨小冬、李天伦、王庆兵、朱建伟、陈长满、吴远亮、雷洪波、范吴旭、冯林抢险救灾组的职责在指挥部的统一协调指挥下，及时进入灾区进行侦查，实施抢险抢救工作，并随时向应急救援指挥部汇报灾区情况，同时要保证有足够的后援人员待命。 负责搜救遇险遇难人员，本着“先易后难”、“先重后轻”的原则，积极组织对遇险人员的抢救。 负责落实指挥部决定的其它各项救灾任务。 23.3.2医疗救护组组成及职责组长罗太勇成员范巧荣、冯小丽、习水县人民医院成员医疗救护组职责在指挥部的指挥下，及时调派医务人员、救灾医疗物资迅速到位待命或实施抢救，积极抢救伤员，确认伤亡人员数量和名单，并保证抢救医护人员人数，医疗物资充足供给。 对于救灾急需的医疗物资无条件给予调派，并及时向医疗机构供应贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案科门发出请求救援。 对伤员进行紧急临时处理。 负责指挥部决定的其它各项抢救、急救工作。 33.3.3技术组组成及职责组长彭国军成员车勇、袁志中、丁远明、陶长和、李朝军、陈月高、罗胜良、技术员及各科室、区队主要负责人技术组职责在事故发生后，及时提供所需要的各类图纸，并完成其它方面的图纸并完成测量、检测等任务。 根据应急救援指挥部的决定，及时设计救灾方案中的图纸资料。 及时向应急救援指挥部反映技术方面存在的问题，提出可行性意见和建议。 并向指挥部提供可靠的救灾、避灾路线。 负责指挥部决定的其它各项技术方面的工作。 43.3.4治安保卫组组成及职责组长赵年远成员全体安保人员治安保卫组职责保证煤矿秩序，维护煤矿财产安全。 疏散人员到安全地点，控制无关人员进入事故现场。 协助做好遇难家属和亲属的安全工作。 疏通道路，保证消防车、救护车能畅通进出。 53.3.5后勤保障组组成及职责组长车勇成员张伟、李天敏、赵春霞、后勤科全体人员后勤保障组职责抢险物质的供应、采购；伤员生活必需品的供应。 及时组织预备人员，以备应急救援指挥部发出抢救时的人力供应和调派工作。 保证机动车完好，运送抢险物资、工具、器械到现场。 协调现场人力及物资调配。 抢险救灾期间，所有车辆由后勤保障组贵州诚搏煤业有限公司庆华煤矿生产安全事故应急预案统一指挥管理。 负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡