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文档简介

村庄环境整治观摩会议上的讲话第一篇:农村环境综合整治工作,是今年我区环境建设工作的一项重要任务,也是社会主义新农村建设一项重要任务。今天对部分乡镇环境整治工作进行拉练检查的主要目的是,总结农村环境整治中取得的经验,查找存在的问题和不足,督促各乡镇高度重视环境整治工作,确保全年环境整治任务的完成或超额完成,促使全区环境综合整治工作建立起长效管理机制。今天转了几个乡镇,都是环境整治工作较好乡镇,总的来说,各乡镇的环境整治工作取得了一定成绩,特别是部分乡镇领导的高度重视。刚才,四个乡镇都做了典型发言,管委也对全区乡镇环境整治情况作了总结,都讲得很好。下面我再讲强调几点意见:一、确保垃圾密闭化工作完成全年任务今年我区六环路以外80%地区要实现生活垃圾密闭化管理。这项工作已经列入区政府折子工程,作为重点督办对象,今年的指标特别明确,任务非常艰巨,没有任何退路可走。因此,各乡镇要引起高度重视。一要克服困难,加大资金投入,确保垃圾密闭化管理工作落到实处。各乡镇要坚决克服“等靠”思想,不能因任何原因而影响垃圾密闭化管理工作的开展。只要有暴露垃圾站点,就必须密闭管理,绝对不能“等靠”。乡镇应加大资金投入,购置运输车辆或对现有垃圾车辆进行改装。二要加强督查。区市政管委要不定期对街乡镇的垃圾密闭化落实情况进行检查,对检查出的垃圾暴露点,发现未密闭到位的,区市政管委要召集属地管理单位及主管领导到现场办公,督促解决。三要加强协调配合,相互支持。各街乡镇、各部门要充分利用现有政策,积极争取市级资金支持,确保xx年垃圾密闭化管理工作任务顺利完成。二、环境整治工作要建立长效机制环境整治工作是一项长期性工作,需要长抓不懈。各乡镇要结合各自实际,总结经验,摆脱过去运动式的治理惯例,切实把环境整治工作抓实。一是把环境整治工作纳入考核各乡镇副职领导干部、包村干部、村干部全年工作的重要内容,层层签定责任书。二是各村清理垃圾清理要确定专人负责,建立责任制,保证垃圾随时清理。确保有稳定的镇村两级清扫保洁队伍,保证必要的环卫经费和完善必要的环卫设施。应尽快落实环卫清扫人员经费和适当地添置小型机械清扫设备。三是各乡镇要对各村环境整治工作定期进行检查评比。三、村级公益事业专项补助资金要重点用于环境建设工作村级公益事业专项补助资金是市委、市政府统筹城乡发展,对每个村每年分别补助8万、15万,我区的村级公益事业专项补助资金去年年底和今年年初分别拨付过两次。在今年的环境建设大会上都已经讲过了,在这里我再强调一下。四、城乡结合部地区要加强环境整治永顺、梨园、潞城等城乡结合部地区的管理涉及流动人口、出租房屋、环境卫生、社会治安等工作,情况复杂,问题很多,一直是我们城市管理的难点和热点。所在乡镇要把环境整治工作,特别是对“城中村”、流动人口聚集区的管理和整治列入议事日程,加强调查研究,制定具体可行的工作方案。要以拆除私搭乱建、搞好环境卫生综合整治为重点,努力实现城乡结合部地区社会管理规范到位,环境卫生明显改观。五、环境整治要强化协调配合,凝聚工作合力城市环境的综合整治,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各部门和乡镇都要着眼大局,合理安排,通力配合,心往一处想,劲往一处使,确保环境秩序综合整治工作整体推进。一是在具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,要多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘。二是区市政管委要发挥主体作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,为其它部门领好路、带好头。三是其它各部门、各单位也要在抓好自身工作的同时,积极配合,出谋划策,责无旁贷地担当起环境秩序综合整治重担。环境综合整治工作任务重、难度大。因此,我们必须以良好的精神面貌、饱满的工作热情、最佳的工作标准,更高的工作要求,做好环境整治工作。我希望大家迅速把思想认识统一到区委、区政府的决策上来,全身心地投入到城市环境秩序综合整治工作中,以优良的作风确保各项整治任务的圆满完成。第二篇:青岛观摩路线沿线村庄环境卫生整治工作要点青岛环境卫生观摩沿线村庄环境卫生整治工作要点一、南龙:1、清理204两侧边沟垃圾和杂草。2、清理木材市场向北东西水渠内漂浮杂物。3、清理汽修厂门前垃圾。清理铁栏杆上的杂草。粉刷外墙。4、清理大桥西边沟内垃圾。5、桥南路东大院内破旧房屋拆除。6、清理广电局门前边沟。7、中石化加油站楼房安装门窗,清理墙外垃圾及大型广告牌立柱上的小广告8、清理路南废品收购站门外杂物及垃圾,加高外墙。观摩当天要关上大门,遮挡门内杂物,清理墙外的小广告,粉刷外墙。9、清理泰山路东,一级路北清理生活垃圾,清理路边铁脚手架。10、清理泰山路与204线交叉路口墙小广告。11、清理韩新北面桥下垃圾,清理韩新西门南面企业外墙上小广告。二、谭院西:1、清理204两侧边沟垃圾和杂草。以全面规划为先导,切实规范村庄建设的行为规划是建设的龙头,没有规划,村庄建设就会失去科学的依据,必然导致建设混乱;全面规划是城乡统筹发展的前提,不注重全面规划,肯定造成这样那样的遗留问题。70年代的大寨屋,80年代的小康居,现在大都已经拆了,就是因为没有坚持规划先行。这方面,我们的教训很多,要引以为戒,竭尽全力少为子孙后代留下遗憾。考察古今中外有名的城市、乡村、风景名胜,虽然各有特色,但无一例外的是,都有一个经受得起历史检验的科学规划。这说明,规划搞好得,就可以画最新最美的画,也可以一劳永逸、流芳百世。否则,就会陷入建了拆、拆了建的恶性循环。搞好农村建设规划与搞好城市建设规划一样,既是党委、政府应尽的职责,也是对领导水平的检验。村庄整治改造作为立足当代、面向未来的德政工程、民生工程,在初始阶段,我们必须把规划工作作为重中之重,用七分精力搞规划,用三分精力抓建设。规划要一次性搞好,建设则要量力而行、逐步推进。具体要把握以下4条:1、规划编制首先要解决村庄布点散乱问题。目前,全市269个行政村平均每个村有8个自然村,平均居住只有70户,50户以下的自然村占到35%以上,同时,农村居民点占地人均有208平方米,人均多占100平方米,这种散、孝乱的村庄布局,使我市平原连片千亩以上的田畈屈指可数,既浪费了宝贵的土地资源,影响了土地的集约利用和规模经营,又增加了公共基础设施配套和社区服务业发展的难度,影响了大地景观和自然生态。问题更为突出的是,由于缺乏规划的刚性引导,“只见新房、不见新村”、“只见新村、不见新貌”,多数村庄没有一个相对集中的建成区,农居遍地开花,沿路夹道建设;即使比较集中,内部也布局凌乱,面貌很差。因此,下步要在进一步搞好市域城镇体系规划、市域村庄布局规划的同时,充分利用村级行政区划调整的成果,根据城区、平原半山区、山区的地域划分,按照构筑中心城区、中心镇、中心村三个城市化平台的思路,搞好乡镇、街道的村庄布局规划。要遵循发展和建设规律,明确那些村作为中心村来建设,哪些村要逐步萎缩和拆并的;要按照全市村庄整治改造的实施部署,因地制宜完善制订村庄整治改造实施方案,尽快明确哪些村搞全拆新建、哪些村实施整改结合、哪些自然村要迁并、哪些实行环境整治;要根据经济流向和发展趋势,科学布局村庄规划规模,切忌不切实际、盲目求大,也要避免迁就现状过于分散。2、规划编制要把基础设施共享和预留发展空间放在重要位置。现在,“单户装修三星级、村庄整体脏乱差”、“进门绣花鞋、出门穿鞋套”等设施配套滞后、生活质量不高现象,不是少数。农村的供水、垃圾和污水处理等问题靠单个村庄甚至单个乡镇是无法解决的,必须按城乡一体化的思路,从区域角度来安排供水、污水及垃圾处理等市政设施,安排医疗、文化、体育等社会公共设施建设。现在有一个误区,认为旧房全部拆掉,造新的,这就是新农村。这个观念一定要转变过来,关键是基础设施要完善配套,努力提高基础设施的共享水平。规划编制中要与小城镇规划、土地利用总体规划、重要基础设施规划进行有机衔接,要与公路沿线的环境整治结合起来,要把村庄用地功能和村庄功能搞清楚,在考虑村庄布点时,要为区域性交通、水利等设施建设预留好通道,为城市扩张、产业园区建设等建设预留好发展空间,努力减少城市扩张和设施建设的成本,尽力避免拆了又建、建了又拆的重复浪费现象,减少由此带来的社会不安定因素。3、规划编制要力求体现丰富的文化内涵。改革开放以来,由于我们的规划引导滞后,好多农居都没有很好的设计,而是相互仿效,照抄照搬,造成了“千村一面”的类同现象,村庄应有的传统风貌、地方特色和乡土气息不断丧失,不少农民在20年间已经造了五六代新房,一辈子的辛勤劳动所得都折腾到房子上去了,投入到扩大再生产的资金大大减少。这些缺乏文化根基的建筑,其生命力也必定不会长久,从而进入父亲造儿子拆、儿子造孙子抓、甚至自己造自己拆的住房建设怪圈。这种“千村一面”、建设“克卤现象,在农村新社区建设中一定要避免。我们讲推进城乡一体化,是要从整个市域内统筹城乡发展,使农村居民也能共享城市文明,而不是要将城市和农村景观形态一样化,而是要使城市更像城市,农村更像农村。规划编制中,一要体现地貌特色。从我市实际看,大部分村庄处于平原水网和丘陵地带,山清水秀,各地在编制规划中,要继承和发扬传统的民族文化,注重借用小桥流水、石径曲巷、粉墙黛瓦、深宅雅园、老井古树、曲径通幽等民族建筑艺术的理念,融田园风光、自然山水和现代文明于一体。二要体现产业特色。要认真分析一个镇、一个村的产业特色,抓住重点,并力求在规划中体现出来。三要体现历史文化特色。余姚有不少古建筑、古村落和名人故居,如梁弄明清建筑和横坎头村、牟山姜山、马家堰自然村、大岚柿林村、四明山北溪村,以及三七市的管家渡村等,都是前人留下的宝贵财富,我们在编制规划中要善于把这些人文元素融入规划,使新村规划充分体现文化内涵。四要体现建筑风格特色。农民住宅最重要的是要体现特色,切忌千篇一律,毫无个性。整个住宅群要有分有合,错落有致,和谐融合。单体建筑要多样化,体现不同地区、不同人群、不同职业的文化风格和个性特点。总而言之,在搞规划时,一定要注重文化内涵,体现自己的东西,搞专、搞精、搞特。4、规划编制要体现可持续理念,规划落实要强调权威。规划是长远的,它关系到一个地方的长远发展和村庄整治建设的效果,关系到农民的切身利益和长远利益。因此,无论是城区、乡镇村庄布局规划的编制,还是单个村庄建设规划的编制,一定要立足当前,着眼长远,一定要开动脑筋,反复比较,科学合理,把好事办好,切不可急于求成,简单粗糙,为整治而整治,更不能好高骛远,让现在的“政绩”成为日后矛盾的源头和上访的热点。规划的编制,既要考虑产业发展的趋势,也要考虑农村人口向城镇集聚的趋势;既要考虑与城镇体系规划、土地利用总体规划、重要基础设施建设规划的配套与衔接,又要考虑减少村庄数量、适当扩大村庄规模的要求;既要考虑当代人的现实需要,又要考虑后代人的长远需要。这样,才能使规划既有长远的稳定性,又有眼前的可操作性。与此同时,规划编制整个过程中,各地要充分发挥专业设计人员的核心作用,广泛听取村干部和农民群众的意见,要充分尊重农民群众的知情权;要切实维护规划的严肃和权威,一旦规划依法通过,就必须加强对规划实施的管理,严格执行规划,维护规划的权威性和严肃性,切不可“一朝天子一朝令”,动不动就推倒重来。以环境建设为重点,切实推进村庄整治改造村庄整治改造是一项牵涉面很广的宏大工程,搞好了是一项惠及85万城乡居民的大实事,但如果指导思想不端正,工作上出现偏差,也会变成伤民、劳民工程。我市区域之间经济社会发展水平各不相同,地区之间差异大,在这种情况下,除了那些富裕程度较高,且旧村改造的意愿比较强烈的村庄,可以在高水平规划设计的前提下,进行全拆建新外,多数村庄的立足点要放在整改结合上,放在环境整治上,放在零星自然村的迁并上。梅家坞的经验充分说明村庄改造和环境整治是一条投资盛见效快,能迅速改变我市农村面貌的好路子,我们必须要始终如一的坚持下去。村庄整治改造,首先要整治好村庄道路系统。村庄道路不要追求城市那样的宽畅平直,要充分结合自然地形,宜高则高、宜低则低、宜弯则弯,只要满足交通和消防等功能要求,达到通畅目的。其次要整治好村容村貌。要与宅基地整理相结合,依法拆除那些没有保存价值、破败不堪、应拆未拆的闲置旧屋;要积极探索农村宅基地退出机制,努力消除“空心村”现象;要加大对违法建筑的查处力度,坚决拆除那些影响村庄规划实施的违法、违章建筑;要动员和支持广大农民对其住房和围墙进行必要的整修和粉刷,要与村庄河道、水体整治和清理村边屋角等卫生死角结合起来,大力开展园林村和卫生村的创建工作;要整治好村庄排水系统,有条件的村庄,要建立比较完善的地埋式污水收集系统,做到雨污分流;没有条件的村庄,要顺畅明沟排水系统,切实改变有些地方目前污水横流现象。同志们,实施村庄整治改造工程,具体的整治建设环节是各种问题出现、各种矛盾冲突集中产生的阶段,各级各有关部门既要严格把握政策,加强宣传教育,提供有效服务,又要深化改革,依靠制度创新,推动工程实施。具体实施中要做好以下五条:1、把握政策,确保工作到位。实施村庄整治改造,涉及千家万户,利益关系直接,我们在整治建设过程中,必须做到全面周密的筹划,做好深入细致的宣传教育工作,防止刮风,切忌强迫命令。要严格把握好政策,妥善处理建设中涉及农民的经济利益问题,村庄整治改造实施方案、涉及需要农民出资等重大事项,必须充分尊重,严格办事程序,坚持民主决策,并经村民大会讨论通过。2、多方筹资,保障整治改造。有效解决建设资金,是搞好村庄整治改造的基本条件。市里已分别出台了城中旧村改造、山区内聚外迁、平原半山区整治改造等三个扶持村庄整治改造的政策,各乡镇、街道也要从加快推进城乡一体化的高度出发,把对村庄整治改造的扶持放在重中之重的位置,按照集中财力办大事的原则,与市奖励补助资金配套,用于规划的编制和建设的补助。要根据当地实际,深化改革,引入市场机制,积极探索吸引企业投资、业主承包开发等有利于促进村庄整治改造的好办法。3、千方百计,保障土地供给。目前,国家土地宏观调控政策尚未解冻,对我市的村庄整治改造带来了比较大的制约,对此,各乡镇、街道和国土资源部门要积极寻求对策,在依法用地、节约用地、集约用地的前提下,千方上的指导帮助,加强村庄整治建设的管理;国土资源部门要就有关整治改造涉及的用地难问题抓紧拿出化解办法,并配合做好示范村定点布局、新村建设等工作;交通、水利、旅游、农林、老区等部门,要把农村建设扶持项目,与整治改造村基础设施建设结合起来,切实加大对村庄整治改造的投入;其他各部门要转变作风,服务基层,心往一处想,劲往一处使,主动沟通,协调配合,简化办事程序,落实便民措施,提高办事效率。同志们,实施村庄整治改造,建成一批能够体现全面小康要求的新农村示范村,是今年及今后一段时期城乡统筹工作的重要方面,要求高、任务重、工作量大,各级各部门一定要高度重视,精心谋划,不图空话,求真务实,一年一年排出计划,一村一村抓好落实,一项一项确保到位,把这项惠及城乡居民的大实事抓实抓好。第五篇:在全市村庄河塘整治工作会议上的讲话在全市村庄河塘整治工作会议上的讲话同志们:省委、省政府决定把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境,作为农村开展党员先进性教育活动、推进社会主义新农村建设的一项重要部署。为此,我们必须高度重视,切实将这项工作抓紧抓好。今天,召开村庄河塘整治工作会议,主要任务就是进一步宣传发动、部署任务,采取有效措施,迅速掀起全市村庄河塘整治建设高潮,切实为基层群众办实事、办好事。我先讲三点意见,最后请樊市长作重要讲话。一、认清现状,明确村庄河塘整治的主要任务村庄河塘处于农村水系的末梢,既承担农业灌溉与排涝的重要功能,也是生态环境的重要载体,与农村经济发展和农民的生产生活密切相关,是改善农村环境的迫切要求。开展村庄河塘整治具有非常重要的意义。由于多方面的原因,多年来,我市村庄河塘一直没有得到有效的疏浚整治,有的淤积严重,水系破坏,削弱了引排能力;有的垃圾成堆,水草丛生,影响了村容村貌;有的河水污染,水体发臭,破坏了村民生活环境,已成为制约农村经济社会和生态环境发展的一个突出问题。多年来,农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断,疏浚整治农村河塘,得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持。省委、省政府将村庄河塘整治作为农村开展党员先进性教育的一项主题实践活动,推进社会主义新农村建设的一项重要内容,并予以财政补助,是深入开展村庄河塘整治的极好机遇,必须抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村庄河塘,主要是指在一村范围内、群众居住相对集中、淤积污染严重、影响村容环境和农民生活健康的庄河、庄塘。根据水利部门的调查统计,全市目前共需疏浚整治村庄河塘条,总长度公里,水面面积万亩,需完成的总土方量为万方。按照省里统一安排,我市本阶段共需完成村庄河塘整治土方万方,各县的具体任务已纳入年度水利建设责任状。二、明确要求,稳步开展村庄河塘整治工作全市农村河塘面广量大,疏浚整治工程复杂,而且要在农村开展共产党员先进性教育活动期间明显见效,时间紧,任务重,要求高。为此,各地要在认真调查研究的基础上,科学制定方案,精心组织实施。通过集中疏浚整治,使农村水系引排能力有明显提高,村庄水质有明显提升,村容村貌有明显改善,树立健康文明的新风尚。要通过土方置换、土地复垦、池塘承包等形式,多渠道筹集和落实长效管理所需资金,建立长效管理机制。一要明确整治范围。需要疏浚整治的农村河塘工程量很大,加之受筹资能力等因素制约,短期突击很难全面完成,为确保这次集中整治能够取得明显效果,各地要区别轻重缓急,突出整治重点,选择村民居住比较集中、淤积堵塞严重、水污染问题突出、与村民生产生活关系密切的村庄主要河塘,作为冬春突击疏浚整治的主要任务。XX版权所有二要坚持科学规划。通过科学规划,合理利用水土资源,把农村河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环

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